农作物绿色防控及对策

一、在打造特色农产品产业方面成效明显

近年来我县特色农产品产业发展迅猛，茶叶、赶黄草、黄花菜、紫薯被打造成了特色和亮点。其中古蔺绿茶以其优良品质和全程无公害化管理远销全国各地。古蔺是四川省规划的32个优质绿茶生产重点县之一，目前已建有各类基地近2万亩，年总产量650t。其中“建新春露”、“景胜春”、“森山素茶”、“牛皮茶毛峰”、“牛皮茶特级”等茶叶品牌的开发已初具规模。多年来古蔺县委政府都很重视农产品质量安全,早在2004年,古蔺牛皮茶生产基地就被省农业厅批准为无公害茶叶生产基地；2005年获得四川省无公害农产品认证；2008年获得国家农业部“北京中绿华夏有机食品认证中心”有机转换产品认证。目前正在建设的马嘶乡万亩绿茶基地已基本实现了全程无公害化管理，绿色防控技术应用达到最大化，古蔺茶叶品牌影响力和市场竞争力正不断得到提升。

二、我县推广绿色防控存在的主要问题

1.意识形态的障碍我县属于山区农业县，农民文化教育水平和基本素质普遍偏低，旧意识形态和落后的农业管理方式还未彻底根除，加上绿色防控技术属于新生事物，在理论和操作上还较为复杂,群众一时无法对绿色防控新技术的有效性和经济性，做出正确的判断，导致推广出现较大阻力。

2.宣传工作的滞后绿色防控属于新生事物，技术更新较快，宣传工作的严重滞后导致广大群众对绿色防控缺乏必要的了解，乡镇一级政府对绿色防控宣传重视力度不够，不能有效地配合农业推广部门开展工作。

3.前期投入成本较高绿色防控新技术的使用成本和前期的投入较高。如太阳能杀虫灯每盏灯安装好需成本6000元左右，按每盏覆盖50亩计算，亩需成本120元。如果不是政府投入，普通农户恐难以承受。稻田养鸭项目需要购置鸭苗、修建鸭棚、购买饲料等,每亩需资金300左右，对家庭收入偏低的农户来说也是一笔不小的开支。

4.部分绿色防控技术体系还不够成熟，存在一定缺陷如杀虫灯在诱杀农业害虫的同时，对于趋光性的益虫也会一网打尽，客观上造成害虫天敌的大量减少。性诱剂在暴雨、大风等恶劣天气条件下效果会大幅度减弱。实施稻田养鸭的地区不能随意施用农药，造成部分病虫害得不到及时防治而出现减产等等。

5.农村劳动力不足的影响有些绿色防控技术需要投入很多劳动力，如安插黄板、挂捕食螨、饲养天敌、安装性诱剂等。目前我县青壮年大都外出打工，家里多剩老弱病残，如果额外请人工费用较高不划算，这直接影响了农民接受新技术的积极性。

6.农民抗风险的能力较弱的影响由于我县农业生产能力还较为薄弱，常年的各类自然灾害对农业威胁较大，民自身抗风险的能力比较薄弱。某些绿色防控新技术的推广应用又需要较高的投入和与采用以往不同的相应的配套措施，这就让农民群众有不安全感和对产出的不确定性，产生较大的抵触情绪。

7.部分基地防控管理体系较为混乱绿色防控整个体系管理是建设过程中最重要的一个环节，就目前我县情况来看是重投入，轻管理，甚至有些地方没有管理，导致推广的效果不是很理想。如甜橙基地防控设施被损坏的情况时有发生；水稻田性诱器具无人定期换水和换诱芯，造成诱虫效果差；田间黄板没有人定期撤换，失去粘虫效果.这些都直接影响最终的生态效益。

8.水稻、玉米等大宗作物绿色防控投入少，效果差水稻、玉米等大宗作物面积大，病虫害种类多而复杂，山区农业基础薄弱，粮食价格较低，政府对绿色防控资金投入较少，造成绿色防控技术在大宗农作物上推广严重滞后。

三、对绿色防控技术推广的几点建议

1.转变政府职能，让政府主导转变为政府引导我县的绿色防控工作一直是政府主导，农业推广部门负责的工作局面。由于资金有限，落实面积较小，涉及农作物品种和病虫种类还不多，达不到预期效果。政府主导的技术推广受到上级配套经费的影响较大，有时经费短缺就会造成了推广不到位，出现断层的现象，直接影响了最终的效果。政府长期主导使农户对政府行为产生依赖性，不利于工作高效开展。要让政府工作从主导变为引导，改变农户的防控观念，增强防控互利合作意识，充分利用各级财政绿色防控经费进行补贴，调动广大群众的积极性。还需要建立以县乡两级农业推广部门为主体，农民植保专业合作组织、产业协会、涉农企业和农民带头人广泛参与的绿色防控多元化推广机制，做到谁推广谁受益，最终形成高效的运行机制。

2.加大绿色防控理念的宣传和灌输，加强对绿色防控技术的培训和指导要充分利用电视、报纸、网络媒体、广告牌、印发资料、科技赶集等形式大力宣传“绿色植保”理念和绿色防控技术，做到人人知晓，人人支持。通过举办农民田间学校、阳光培训等宣传讲解绿色防控技术，做到学习和实践结合，做到家喻户晓，人人支持。

3.建立高效的管理机制，落实岗位职责要建立县乡两级农业推广部门为主体，农民专业合作组织、专业协会、涉农企业和农民带头人广泛参与的有效的管理模式。充分发挥村级植保专业组织和产业协会的作用，落实绿色防控体系中的各项任务及防控物资的管理。乡镇一级政府要成了领导机制，加强对绿色防控工作的领导和与县级农业推广部门的沟通协作，使防控工作有序高效开展。

4.虚心听取群众意见，不断完善绿色防控体系绿色防控取得成功与否的关键在于农民群众的支持和参与，只有农民群众在推广中得到了实惠，农业产业才能得到高效发展。虚心听取群众的意见，不断完善整个绿色防控体系，才能更好的搞好病虫害综合治理工作，才能更好推动我县农业又好又快发展。

5.政府部门应加大对绿色防控的资金投入，建立有效的资金运行保障机制各级农业行政部门要积极争取财政投入，多渠道筹措资金，支持绿色防控技术的技术集成、试验示范、推广普及和宣传培训等工作。要积极创新机制，制定相应扶持政策，合理利用相关病虫防治经费，探索绿色防控技术补贴和物化补贴模式，提高农民参与积极性。鼓励社会资本参与绿色防控技术推广和收益分配,建立政企共建、专业合作组织参与的多元化投入机制。

作者：黄玉华