浅析《物权法》的重要意义

《中华人民共和国物权法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会第五次会议于2007年3月16日通过，自2007年10月1日起施行。这部法律史无前例地以法律形式明确了国家公有财产和个人私有财产的平等保护。物权法主要调整因物的归属和利用而产生的民事关系，它是一部规范财产关系的民事基本法律。这部法律被认为真正体现了国家基本经济制度，更好地维护了具有中国特色的社会主义市场经济秩序。

《物权法》的制定是维护广大人民群众切身利益的需要。随着社会主义改革开放和市场经济的不断向纵深发展，广大人民群众生活水平迅速提高，随之而来的便是要求能切实保护他们通过辛勤劳动积累而来的合法私有财产。

《物权法》是我国第一部形式物权法，它的根本意义就在于通过对物权的立法清晰描绘出物权法的脉络，使人们能够全面并且准确地把握物权法的精髓，大大省却了以往在散乱的司法解释、法律文件，和各种判例中找寻物权法律的不便，也使因适用法律规范不一致而产生的误解和混乱得以免除。《物权法》这部法律于公涉及了国家的基本经济制度，于私体现了万户千家的具体利益。它努力为广大群众的合法财产撑起一片保护的天空。

第一，从宏观的法律体系上讲，法律对私人财产的保护，在最高层次的宪法保护之外，还应有第二层的民法保护，第三层的各单行法保护，物权法对公、私有财产实行平等保护，这是市场经济要求的交易秩序形成的条件，是社会主义法治精神的体现。

多年以来，我们关于财产权力的实践由于缺乏一部科学的物权法作指导，在很大程度上影响了实践的规范性。尤其是在我国确立社会主义市场经济体制之后，财产的界定与流转更是对我国的相关法律制度表现出了迫切的需求。虽然我国新的合同法已经颁行，但这还未满足社会主义市场经济的的需要，其原因在于：一是财产的流转不仅仅有合同法规制，物权法尤其是他物权法亦为其中不可或缺的法律规范；二是财产的流转必须以清晰而合理的财产权属为前提，而界定财产权力的归属恰恰是物权法最基本的功能。种种因素表明，经济体制改革的本质就是物权制度改革。因此，在我国社会主义市场经济正日益呈纵深化发展的今天，建立适应社会主义市场经济的物权制度体系已成为必行之路。

第二，确认和保护多种所有制经济，充分发挥公有制的优越性。我国是以公有制为主体，多种经济形式并存的社会主义国家，公有制作为一种所有制关系，必须经过物权法的调整使之成为一种财产关系，从而明确产权归属，确定权利义务的内容，才能使公有制的优越性得到充分体现。物权法理顺国家与国有企业的财产关系，确认企业作为独立自主、自负盈亏的企业法人所应有的财产权利，从而使企业能够对其财产进行有效地经营管理，保障国有资产的保值和增值，有效防止国有资产的流失。物权法明确了集体所有权的主体、内容以及权力的行使问题，合理规范了国家的、集体的、私人的物权。物权法确认了一系列保护物权的规则，在保护国家财产和集体财产不受侵犯的同时也明确规定了私人财产的范围，即私人对其动产以及不动产所享有的所有权。《物权法》规定：自然资源和其他重要资源均属于国家和集体所有，这就保障了公有制在国民经济中的主导地位。

第三，制定《物权法》是建立我国社会主义市场经济秩序的迫切需要。物权法不仅是确认和保护所有制关系的法律，而且是规范市场经济的基本法律规则。因为任何交易的前提是交易的当事人享有物权，而交易的结果是物权发生转移。所以，物权法首先要确认各类物权，从而确认交易的前提。同时，物权法的一系列规则，如公示公信原则、所有权转移规则、善意取得制度等都是直接服务于交易关系的。之前，市场交易中存在的一些混乱现象，与物权法的不完善有关。极少数不法行为人将一物数卖，或以已经出售的财产作为抵押，以骗取他人财产，甚至从事金融欺诈行为，造成经济秩序混乱，社会信用降低。因此，物权法的建立和完善对于维护交易安全，整治市场秩序具有重要意义。

第四，制定《物权法》对各类财产实行平等保护，有利于鼓励和刺激人们努力创造财富，促进社会财富增长。法律本身虽不能直接创造财产，但是可以通过确认和保护财产来鼓励财富的创造。法律的这一功能，主要就是通过物权法来发挥的。如果缺乏完备的物权法，不能形成一整套对财产予以确认和保护的完整规则，则人们对财产权利的实现和利益的享有都将是不确定的，从而也就不会形成所谓的“恒产”，也很难使人们产生投资信心，置产的愿望和创业的动力。物权法对财产的保护表现在：一是物权法对各类财产实行平等保护，即不仅强调了对公有财产的保护，而且也对个人财产所有权的保护置于相当重要的位置；二是物权法通过确认物权的方法有效的保护财产。物权法通过确认和保护各类物权，稳定各种财产关系，有助于调动亿万人民创造、积累、爱护财产的积极性，促进社会经济的发展。

第五，制定物权法，是制定民法典、完善社会主义市场经济法律体系的重要步骤。目前，我国还未有一部统一的、完整的民法典，民法体系中大部分都是建立在已有的单项法律基础上，如合同法、担保法、知识产权法、婚姻法。在此之前，唯有确立物权上的法律还没有。物权法的制定和颁行实际上是制定民法典的最核心的部分，只有通过物权法在对财产关系确定后才能进行财产的交易、继承和专有。由此表明了物权法是有中国特色社会主法律体系的重要内容。

此外，《物权法》还有利于提高财产的使用和利用效益。物权法通过界定产权的归属、达到定分止争的作用，还可以确认和保护各种新的物权。

总之，《物权法》的颁布和实施，是广大人民群众盼望已久的，得到了广大人民群众的认可和拥护，是构建当代和谐社会的需要，也必将大大推动社会主义市场经济的发展。

参考文献：

王义柏.论物权法[S].

（作者单位：河北省保定市交通运输局出租汽车客运管理处）