关于建筑工程造价管理及控制的探讨

摘要：随着我国经济规模的不断扩大，投资的主体更加多元化，对于投资收益的重视程度也不断提高，因此，对于工程项目的造价控制的要求也越来越高。我们进行工程的决策、设计、招投标以及施工和竣工结算等工序中都要对其造价进行严格的控制管理，依据相关的造价规定和造价目标开展科学严密的施工建设，促进我国工程建设水平的提高。进行工程项目的全过程造价控制管理并不一个简单的工作，它涉及到工程的方方面面，几乎包含了工程从立项开始的每一个环节，而且每一个环节都非常重要，都是不能有所松懈的。

关键词：建筑工程；工程造价；造价管理；控制

中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：

前言：

建筑工程现行的基本建设管理为工程造价管理，是工程项目中的重点管理措施。在工程造价管理中要以市场经济条件和价值规律为基础进行分析，通过合理确定工程造价的构成来改善和扩充价格与价值之间的关系。工程造价管理作为整个建筑项目中的重点，有着十分重要的地位。一个建设项目从酝酿、设计、规划到建设都与工程造价息息相关。从某种意义上而言，工程造价的好坏直接决定着项目管理的成败，也关系着整个工程项目效益。

1.建筑工程中工程造价的含义

工程造价在建筑工程中就是工程建设的费用，它可以是工程建设的实际所需开支固定投资费用，也可以是预计开支投资费用，是有形资产和无形资产所需费用的总和，也叫做建设工程投资。人们对工程造价也有另外一种更加通俗易懂的解释：建设某个工程项目，在材料设备，土地、承包以及技术方面等一系列市场活动时，花费的实际或预计建筑工程价格的总和。建筑工程的工程造价有三个主要部分，设备费用，安装费用以及其他工程建设费用。设备费用指为了完成建筑工程的建设，施工建设单位根据标准要求购置配办相关的机器设备所花费的费用。安装费用指在建筑工程建设时在建筑和安装方面所花费的费用，由建筑工程费用和安装工程费用组成。其他工程建设费用指按照国家规定，为了保证工程能够按期顺利完成所花费的其他所有费用，它们不属于设备费用和安装费用。

2．建筑工程造价管理历程

建筑工程造价管理应用是整个工程项目中不可缺少的一部分，从整个发展过程来看，我们可以大致分为以下五个阶段：

第一个阶段是新中国成立到上个世纪五十年代末，在这个过程中的造价管理是与计划经济相适应的预算定额制度建立起来的。在这个阶段，由于受到我国国情的影响，为了合理工程造价，通常都是采用苏联的概预算管理制度为基础的造价管理方式。

第二个阶段是从五十年代末到六十年代末，这个过程中由于受到我国和左倾思想的影响，概预算权限也受到一定程度的影响，造成了全国各地概预算部统一的现象。

第三个阶段是上个世纪七十年代，是这段时期可以说是概预算定额管理工作影响最大的使其，也是饱受破坏的一段时期。受到国情的影响，建筑部门和相关行业资料丢失严重，管理机构人员更新较快，造成大料的基础资料被毁。

第四个阶段是七十年代末到九十年代初，这个时期是工程造价管理的发展时期，是从改革开放以来实现高速发展的一个黄金阶段，为我国建筑行业的发展和改革提供了动力。

第五个阶段即九十年代至今。这个时期随着我国经济发展水平的提高和经济结构的不断调整，计划经济的弊端逐步暴露出来，这就为经济制度的改善带来了发展机遇，同时工程造价管理进行了全面分析和改革，促使了生产经营者积极性和创造性的提高。

3．建筑工程管理与控制

在工程造价管理中，是以社会主义市场经济发展为导向的管理模式，是结合社会经济体制为基础的管理控制模式。在管理控制中通常都是采用以下方法进行管理好完善的。

3.1合理的编制决策预算

决策预算作为工程项目的施工依据，有着不容忽视的重要作用。在工程项目中，要想做好这一环节的工作，就需要造价人员对工程投资材料进行全面分析，要对材料的专业性、可靠性和实用性进行认真、全面的总结和归纳，以此确保投资预测和投资成本管理和控制标准。在工程项目施工中，主要的基础材料包括：工程现场所使用的水、电和道路状况、地质情况以及相关的材料设备资料。通过对这些资料进行全面分析和处理，从而编制出能够满足周边环境和同行要求的预算案。在投资估算编制中，应该实事求是地反映设计内容。设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理，这既是编制投资估算工作的关键，也是下阶段工程造价管理的重要依据。通过对收集的基础资料，认真进行分析、多方案筛选，经过充分论证后，确定最合适的方案，使工程造价从一开始就定位在一个较为科学、合理的水平上。

3.2加强工程项目设计方面的造价控制与管理

工程项目的合理设计可以保障工程项目的建设质量，预期的投资回报以及项目工程的经济效益。通过以下四点进行项目工程的建设设计。一是制定好项目工程总规划目标，项目设计人员不但注重设计质量和功能，还要注重设计对总的造价费用产生的影响。通过可行的目标规划，让项目工程设计人员既注重了工程项目的设计质量和功能，也考虑到了设计对工程造价总费用的影响。二是进行经济分析，合理设计好工程投资。三是实行竞争制度，在设计上实行招标和监理，优化设计的方案，达到项目工程的要求。四是对于审核预算提出改进意见，概算和施工预算内容要求正确无误，不能遗留相关内容，还要考虑到影响价格变动的所有因素。通过加强设计时的工程概算和预算审核，保障设计时概算和施工预算可以科学、准确的完成。

3.3工程项目施工方面的造价控制与管理

建筑建设工程的投资主要发生在施工阶段,在这一阶段是工程项目投资消耗最多的时期,浪费的可能性比较大,因此必须做好施工阶段的工程造价控制。在施工阶段的造价控制管理方面，主要的内容有以下几点：

3.3.1施工的组织规划方面要尽量使其达到最优化组合，从经济和技术等角度选择最合理的施工方案。

3.3.2如果在施工中间，出现了任何的变故，比如说施工材料的变更或者地质条件的变化、设计变更等等，造价工程师要根据实际的情况，充分了解变化的具体原因，以及对施工造成的影响，及时掌握第一手的资料，对变化造成的费用增加进行严格的控制管理，进行对整体的造价目标也要进行一定的调整，还要出具相关的分析报告给业主方。

3.3.3对于施工材料而言，要严格对其规格和质量进行控制，并且随时跟进其使用量和价格的情况。

3.3.4资金的使用计划要合理。

不能让施工的过程中发生资金不足的问题从而导致施工的进度受到影响，必须保证资金的充足，而且也要尽量的降低利息，尽量少占用资金，使得资金的筹措上不至于出现大的问题。

3.3.5月报资料的复核问题，施工企业要将月报资料为业主方整理好

3.4工结算控制

工程项目竣工后，要严把工程结算关，注意搜集整理好结算资料，要认真审核工程量和套价取费。工程造价中材料价格是一个重要的动态因素，据我们测算，建筑工程目前的材料费占工程造价的约65%，其中材料价差（本地材料预算价对比定额材料预算价）占工程造价的12%左右。因此，认真确定材料价格和正确处理好材料价差的调整问题，对合理确定工程造价具有十分重要的意义。因此，需要对工程项目竣工结算阶段科学有效地控制材料价格这一重要的动态因素。

5．结语

建筑工程投资活动涉及面广，影响因素多，只有用系统的、全面的观点去分析动态因素，对动态因素实施控制，才能达到工程建设投资控制管理的目标，即按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理的确定造价和有效地控制造价，以提高投资效益和建筑安装企业经营效果，减少耗费，增加效益。