招商引资工作与构建和谐社会的论文

市外经贸局局长__

党中央提出构建社会主义和谐社会，是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导作出的重大理论创新，是在国内外新形势下提高党的执政能力、贯彻落实科学发展观、更好地推进我国经济社会发展的战略举措。构建和谐社会的提出，使我国的社会主义现代化建设总体布局，由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化三位一体，扩展为包括社会主义和谐社会的内容，实现了四位一体的飞跃。

和谐社会的建立和发展是整个经济社会发展的重要内容，国家的富强昌盛，包含着和谐社会的建立和发展。当前，我国的改革与发展处于关键时期，改革在广度上已涉及经济、政治、文化等所有领域。国际经验表明，当一个国家人均GDP进入1000美元到3000美元的时期，这个国家则进入了矛盾凸显期，由于各种经济社会矛盾加剧，处理得好，能够顺利发展，经济发展能够很快上一个新台阶，处理不好，经济将停滞不前或倒退。目前我国已进入人均GDP1000美元阶段，为了避免可能出现的经济社会问题，巩固改革发展的成果，推动经济可持续发展，应积极促进社会和谐，调整社会关系，最大限度地激发社会各阶层、各群体、各组织的创造活力，使全社会形成合力，努力实现我国经济与社会的协调发展。

构建社会主义和谐社会，关键在加快经济社会发展。面对发展的新要求，在对外开放日益深化的今天，如何抓住机遇，实现经济的快速发展，为构建和谐社会提供必要的保证，这是摆在我们政府部门面前的一个重要课题。对于主管招商引资工作的部门，如何在招商引资工作中把加快发展步伐与构建和谐社会结合起来，建立投资和谐社会，促进经济社会的快速、[找文章到文秘站 ()一站在手，写作无忧!]健康发展，也是一个需要认真研究的课题。

我们应该建立一个什么样的投资和谐社会？我认为至少要包含以下几个方面：

一、全社会上下形成坚持经济建设为中心，以发展为第一要务的发展意识。投资和谐社会的构建，需要全社会对发展的问题有高度的统一认识，即坚持发展为第一要务，以经济建设为中心。实践已经证明并将继续证明，“发展是硬道理”，“发展是中国解决一切问题的关键”，这是实实在在的真理。稳定发展局面，扭住经济建设这个中心不动摇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，只有确立这样的发展意识，才有利于投资的增加，经济的发展。同时，在发展过程中，要坚持科学发展观，坚持“五个统筹”，建立稳定、有秩序、有活力的投资和谐社会，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

二、全社会认识到利用外资加快发展的关键作用，树立起招商引资工作促进地方经济发展的意识。中国改革开发26年来，外资对中国经济社会发展的推动作用是巨大的，正是得益于外来资本的进入，带来了充裕的建设资金、先进的技术和管理经验，使中国加快了追赶先进国家的步伐。对于地方经济的发展，利用外资始终作为衡量地方对外开发水平的重要尺度，成为省市间比较发展后劲发展速度的重要标志。投资和谐社会就是要求全社会都充分认识到利用外资促进经济发展的巨大作用，都重视招商引资工作，形成全社会关心、支持、配合招商引资工作的良好氛围。

三、有稳定宽松的投资政策环境，制定的政策能够极大地促进外资的进入，并保持政策的一致性、连贯性和衔接性。中国要和国际接轨，要成为国际市场中有序健康的一部分，必须要按照国际市场的要求，有稳定的宽松的投资政策环境。中国的大门已经敞开，中国机遇已经成为世界的机遇，各种投资会接踵涌来，投资的方式更加复杂，对投资环境和应急处理能力的要求更高了。面对市场经济的复杂多变，投资政策应该保持必要的稳定性和灵活性，不能让投资者无所适从，不敢做事，这是构建投资社会和谐的重要一点。

四、政府应能切实保护投资者的合法利益，各部门共同为投资者架设优良的服务平台，营造亲商、安商、扶商、富商的环境。投资和谐社会对政府以及相关部门的要求应该更高。对投资者所遇到的问题，政府应该在保护投资者合法利益的前提下，以法律为准绳，以事实为依据，予以迅速的协调、沟通，保护合法投资者的利益，增强投资者的信心。相关部门在招商引资工作应发挥更大的作用，共同维护地方优良的投资环境，简化办事手续，提高办事效率，千方百计降低外商投资成本。只有这样，才能够在新的形势下为外来投资者营造出宽松、安全、和谐的投资环境。

五、有充分展现地方投资吸引力的大平台，有畅通的信息互通渠道，构建政府与外商密切联系、广泛合作的互动关系。一个地方在展现自身投资优势时，离不开借助推介的大平台，只有当增强自身投资吸引力和充分利用先进的推介手段结合起来时，招商引资工作才能取得最大的成效。对于外商而言，花费较少的时间和费用对项目进行考察、研究，并能获得最真实丰富的资料，是促进外商进行投资的基本因素，甚至将影响外商投资的最后决心。所以建立高效透明的信息互通渠道，提高招商引资推介水平，也是构建投资和谐社会的重要一环。

茂名地处粤西沿海，属于经济欠发达地区。近年来，随着茂名大力实施“工业立市”、“四大跨越”发展战略，茂名迎来了新一轮发展潮，投资吸引力逐步增强，正向着建设粤西经济强市的目标大步迈进。目前，茂名经济发展提速，同时伴随着各种复杂多变的问题，特别对于利用外资工作，既面临巨大的机遇又有严峻的挑战，如何在经济发展过程中维护难得的投资环境，增强我市投资吸引力，构建投资和谐社会？这既是我市经济发展的必然要求，也是构建和谐茂名的题中要义。

一、全社会增强利用外资促进发展的意识，共同营造全社会都来关心和支持招商引资的良好氛围。近年来，我市紧紧抓住我国加入世贸组织、内地与港澳更紧密经贸关系安排的实施和泛珠三角区域合作全面启动的机遇，不断掀起招商引资热潮，利用外资工作取得了长足发展，有力拉动了全市经济快速发展。但是，我们也要清醒地看到，当前我市的利用外资工作还存在许多不足和问题，主要表现在：吸收外资的总量偏少，与国内、省内先进地区相比差距较大；吸收外资的增长速度不快；多元化引资渠道发展缓慢，来自世界知名大公司、大财团的投资少；外资在我市地方经济发展的作用还未能充分发挥等等。当前，一些部门和干部群众对吸收外资的重要作用和地位缺乏正确的认识，认为招商引资工作只是职能部门的事，与他们无关，积极性和主动性调动不起来，未形成全社会关心吸收外资、参与招商引资的社会氛围，未形成共

同配合做好招商引资工作，加快地方经济发展的观念。茂名要加快发展步伐，离不开利用外资这个强大的引擎，尤其是当前茂名正打造泛珠三角最大重化工业基地，对资金和技术的要求更高，广纳外资、广招客商是加快重化工业发展的重要手段。利用外资工作需要全社会形成发展的共识，发挥各级各部门积极性和主动性，整合招商引资资源，把人力、物力、财力汇集起来，进而形成强大的招商引资合力，构建茂名投资和谐社会。

二、营造宽松的政策环境，调动一切有利因素，加大招商引资力度。投资和谐社会的构建，需要稳定、宽松的投资政策环境，既要考虑到地方经济发展的需要，也要考虑到外商的利益，共同构建地方与外商“双赢”的局面。全市要强化“人人都是投资环境，事事关系招商引资”的意识，自觉维护和改善我市投资服务环境。一要制定和落实各项优惠政策，努力降低企业营商成本。从税收、土地、水、电以及行政事业性收费等方面，向外商投资企业提供尽可能多的优惠。二要完善投资服务机制。深入贯彻《行政许可法》，对凡不符合市场经济要求和WTO规则的审批事项都要进行彻底清理和修订。提供“一站式”服务，简化办事程序，提高办事效率。三要加大政务公开力度。对重大决策、重大项目审批、重大政策调整以及各种税费收取标准，要及时向社会公布。四要转变机关工作作风。严厉杜绝一切刁难投资者和吃拿卡要等违法乱纪行为，全面推行服务承诺制、首问负责制、一次告知制、限时办结制，营造鼓励和促进外商来投资的良好政策环境。

三、创新引资方式，构建多元化招商引资网络，提高引资水平。投资和谐社会的建立是以发展为基础的，招商引资工作要充分适应形势的发展需要，切实提高招商引资水平和引资实效，不断促进我市吸收外资工作。在招商引资工作中，要坚持“走出去”与“引进来”相结合，调整招商引资策略，创新招商引资机制，创新招商引资方式。大力推行招商、网上招商、专业招商、重点项目招商、小分队招商、驻点招商、顾问招商、以商招商、网上招商、“回归”招商、“敲门”招商等灵活多样的招商形式，构建社会化、专业化、市场化的招商平台。积极培育招商引资载体，鼓励支持各类企业以各种形式参加招商活动。要提高利用外资质量，以珠三角、港澳台、日本、韩国、美国、欧盟等地区为重点招商区域，重点引进跨国公司、世界500强、中国500强企业来我市投资资金技术密集型产业，做大做强我市的重化工业。招商引资工作的成效充分体现投资和谐社会的成果，招商引资工作要上新台阶，在茂名经济社会发展过程中发挥更大的作用，茂名投资和谐社会才真正构建起来，为构建和谐茂名作出应有的贡献。