招商引资范文

招商引资范文第1篇

李大伦

（2005年3月9日）

同志们：

这次全市招商引资暨商务工作会议，是一次十分重要的会议。刚才，新泉同志对今年的招商引资工作进行了全面部署，我完全赞同，请大家认真抓落实。下面，我讲三点意见。

一、要进一步坚定抓好招商引资工作的信心

2004年，我市实施开放带动首选战略、全面推进对外开放取得新的成绩。全年实际到位外资1.48亿美元，总量连续4年位居全省第二；引进省外境内资金57亿元,增长46.8％。外贸进出口1.67亿美元，增长69.4%，其中出口首次突破1亿美元大关，增长116.6%。全市到位外来资金占全社会固定资产投资总额55％，有力地推动了我市的“三化”进程。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到差距和不足。去年我市实际利用外资下降5.1%，是多年来第一次出现负增长；毗邻郴州的韶关、清远、赣州等市2004年利用外资的增速都在30％以上，而郴州却是负增长。这些问题必须引起我们的高度重视，尽快加以解决。当前，我们正面临着六大发展机遇，即新一轮世界产业分工调整重组的机遇、国家促进中部地区崛起的机遇、泛珠三角区域经济合作的机遇、沿海产业向内地梯度转移的机遇、“一点一线”区域率先加快发展的机遇、我市经济自主增长活力增强的机遇。这为我们招商引资、实现经济跨越式发展提供了良好的条件。但能不能认清机遇、抓住机遇、用好机遇，却要依靠我们的主观努力。各级各部门领导一定要认清形势，坚定信心，弘扬“纵比上台阶，横比争一流”的进取精神，做到思想更解放，方法更灵活，以你投资我铺路的胆量，你赚钱我保护的气量，你困难我帮助的度量，你发财我发展的雅量，敞开大门，广招客商，用实实在在的行动，全面推动招商引资深入开展。

二、要进一步强化抓好招商引资工作的措施

今年全市招商引资的主要目标是实际利用外资2.1亿美元，增长40%，实际引进内资70亿元，增长20%。完成这些目标，必须突出重点，强力推进。

一是要突出优势产业和强势项目招商。致力于与时代同行，与名企合作，与国际接轨，努力实现在引进一批国际跨国公司和国内上市公司来郴投资上有新突破，在拿出一批优势企业和优良资产到市外境外招商引资上有新突破，在利用一批国有企业通过招商引资促进改制上有新突破，在出售和转让一批基础设施项目上有新突破。要围绕尽快把郴州建设成为全国有色金属深加工基地、全国出口加工基地、华南地区重要能源基地、全省电子信息产业基地和沿海地区产业梯度转移承接基地的目标，引进战略投资者，主动承接国际产业与沿海产业梯度转移，大力提高“引进来”的质量和水平。要因地制宜，扬长避短，注重选择适合本地的项目，形成有地方特色、具有核心竞争力的产业，特别要突出抓好电子、能源、有色、食品医药、新型建材、化工机械等6大优势产业的招商引资。要充分发挥资源优势，做好矿产、旅游等资源文章，拉长产业链，增加附加值，把潜在的资源优势转化为产业优势，培植特色经济增长点。今年，要重点围绕视讯、高斯贝尔、冷杉空调、恒维电子等电子信息企业，加大引进和扶持的力度，形成产业集群，加速建设全省第二大电子信息产业基地。要结合开展“新型工业年”活动，切实抓好优势产业和强势项目的招商。

二是要创新招商引资方式。江苏省大力推行“代表招商”，省政府专门划出30个编制，向国外派出招商代表，并聘用当地华人，在10个重点合作的境外地区形成了招商工作网络，使世界500强跨国公司中有120多家在江苏落户。苏州市则依靠由学科专家和专职招商人员组成的小分队，到国外大企业“敲门招商”，从而使苏州工业园茁壮成长，闻名遐迩。青岛市通过“以商招商”，委托有影响力的本地客商联络境外资本，大大提高了境外招商的成功率。青岛市招商局用此办法接触了51家韩日客商，与其中的20家进行了颇有成效的洽谈，成功率接近40％。此外，近年来组团招商、传媒招商、主题招商、中介机构招商、网上招商、展览招商、文化招商、旅游招商、顾问招商、学术招商、联合招商、招商、上市增资招商等实践证明行之有效的招商方式也层出不穷。面对外地的好经验，我们要加以认真研究借鉴，并积极探索适合郴州的招商形式。要建立招商引资专业协会，以“政府引导、市场运作”的办法，加快招商引资的社会化和市场化进程。要突出以商招商，充分发挥民间商会和咨询机构的作用，积极推进和组织以企业为主的专业招商，建立信息、市场、客户“三位一体”的招商引资快速反应和良性互动机制。要充分发挥活动的作用，精心组织参加“港澳周”招商活动、东莞招商会、台湾农业招商会、郴州生态（温泉）旅游节、“红三角”（南沙）投资贸易洽谈会和第二届东盟博览会等重点招商引资活动。要将活动招商与经常性招商有机结合起来，形成“人人都是招商者，天天都是招商日”的良好氛围。

三是要改善招商引资环境。招商引资的竞争实际上就是经济环境的竞争。江苏昆山是一个人口不到60万、面积只有921平方公里的县级市，却创造了年实际利用外资达10多亿美元的奇迹。昆山的经验就是狠抓投资软硬环境建设。全市已形成了“三大服务体系”，即外商投资审批时的一条龙服务体系、企业建设过程中的全方位服务体系、企业开工投产后的经常体系。形成了沟通政府和外商之间的“三个渠道”，即市外商投资企业协会、台湾同胞投资企业协会、外资企业沙龙。成立了为外资企业提供配套服务的“四个中心”，即外商服务受理中心、外向配套协作中心、外商投诉中心、外商经济纠纷调解中心。高标准建成了“九个工业园区”，即昆山经济技术开发区、昆山出口加工区、昆山国家农业综合开发现代化示范区、昆山科技创业中心（留学人员创业园）、昆山高科技工业园、中科集团昆山高科技产业园、昆山国际商务中心、昆山软件园和华扬科学工业园。昆山的“马上办”是个新创造，它既是一个办事机构，又是一个为外商服务的系统工程，外商要求办的事，大至项目审批，小到生活服务，政府各部门都必须同心合力地马上去办。因此，我们要把优化经济环境摆到更加突出的位置，坚持把优化外商投资环境作为增强招商引资竞争力的主要工作来抓，努力形成低门槛、高回报的“洼地”效应。要围绕建立健全招商引资的政策执行体系，规范市场运作，形成合理优惠、高度透明、公平竞争的政策环境；有法可依、公正执法的法制环境；资源成本相对较低、税费负担合理的经营环境；和谐稳定、文明进步的社会环境。要进一步完善外商投资项目审批绿色通道制度，建立推进招商引资重点项目建设联席会议制度。要规范服务机制，继续深化行政审批制度改革，自觉地把政府的职能转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。要不断提高服务质量，强化外资项目建设过程中的全方位服务和投产后的经常，倡导并实行专业化服务和个性化服务，提供“保姆式”服务，共同打造“服务高地”。要大力实施“工业兴市、园区兴工”战略，把园区建设作为招商引资的着力点、新上项目的集聚点、加快发展的增长点来抓。特别是市开发区、市科技工业园、市有色科技工业园和市农产品加工示范园等“一区三园”要率先抓好招商引资工作，以更加优惠的政策、宽松的环境和优质的服务，创造“引来一个，带来一批，辐射一片”的磁场效应。要抓紧抓好部级出口加工区和郴州海关的建设，为企业扩大出口创造良好的条件，增强郴州招商引资的吸引力。

三、要进一步形成抓好招商引资工作的合力

今年招商引资的目标已经确定，关键在行动，关键在落实。

一是要加强组织领导。要按照《市委、市政府关于进一步加大招商引资工作领导力度的决定》，建立重大项目领导干部跟踪服务制。市级领导每年要有1/3的时间抓招商引资。凡是引资2000万元以上的项目，市级领导要出面洽谈；凡是引资500万元以上的项目，县级领导要出面洽谈。要完善机构，壮大队伍。设立市招商局，作为副处级事业单位归口市商务局管理，市招商局长高配正处级。市、县两级工业园和开发区要成立专职的招商引资小分队，把上海、广州、深圳、东莞等地作为常年招商引资的基地。市直有招商任务的单位要明确一名领导，抽调两名骨干，组建专门的招商引资工作班子。对确定的重点项目，实行—个项目、一名领导、一套工作班子、—抓到底，强力推进，不获实效不收兵。

二是要强化责任监督。要建立市县级领导招商引资责任制和目标管理责任制，并将责任制延伸到乡镇和企业法人，层层签订责任状，做到任务到人、责任到人、奖惩到人，对招商引资十强乡镇实行重奖，列倒数1—3名的进行通报批评。要加大招商引资督查力度，建立招商引资工作半年督查和年度考评制。市里将开展重大项目的调度检查，实行“年初建帐、年中查帐、年底结帐”，并对督查结果及时通报。凡因工作失误造成重大项目流失、对外商投诉案件处理不力造成恶劣影响的，该撤职的撤职，该处罚的处罚，决不姑息迁就。去年未完成招商引资工作任务的单位和责任人，如果今年上半年还不能扭转被动局面，市委、市政府将采取组织措施，让能者上、庸者下。

三是要完善激励机制。在继续执行原来招商引资奖励政策的基础上，从今年起，市财政每年将额外增加40万元，在全市评选“招商引资十佳领导干部”和“招商引资十佳企业法人”，给予每人2万元奖励。鉴于商务部只按注册资本作为到位外资，为解决“小注册，大到位”的问题，我们要采取措施对外商注册费给予补助，鼓励外商足额注册。

四是要形成部门联动。商务部门要充分发挥职能作用，提高工作水平，切实担负起我市招商引资的重任。财政要确保招商引资的专项经费及时到位，专款专用，保证招商活动顺利开展。发改、国资、外事侨务、外宣、海关等部门都要以扩大开放为己任，切实履行职责，积极主动搞好协调，最大限度发挥各自的优势，整合力量，齐心协力做好招商引资工作。广播、电视、报纸要开辟专题节目和专栏，多形式、多角度、多层次广泛开展加快发展开放型经济的宣传活动，大张旗鼓地宣传和表彰在招商引资工作中涌现出来的典型，及时总结和推广各地在招商引资中好的经验和做法，通过强大的新闻舆论宣传，使招商引资的举措深入人心。

招商引资范文第2篇

一、要加大宣传工作力度，大力营造招商引资环境，树立全民招商理念。

1、要充分发挥各种传媒作用，大力宣传**、推介**。一是可通过风光片、专题片、互联网等把**优势、亮点、文化底蕴等有声有色的进行宣传。二是可通过永久性标语、宣传牌等大力宣传。浙江武义县过境公路上“你投资、我服务，你兴业、我铺路，你困难、我帮助，你发财、我发展。”的永久性标语让每一个外来者感到该地政府对招商工作非常重视，值得我们借鉴。我们也可以在过境公路、高速路段、城区入口、工业园区等地制作大型宣传牌，如：国家森林公园——鹅湖峰顶山，华东屋脊——黄岗山，中国铜基地——永平铜矿，江西四大名镇——河口镇，“河口工业园区欢迎您”等等。三是可以经常通过报纸、广播、会议等途径广泛宣传**的投资环境、优势、政策等。

2、要加大干部对招商引资工作的培训力度。一方面要继续加大外派干部跟班学习力度，让大多数党政干部到经济发达地区亲身感受市场经济，了解企业管理，更好地为经济建设服务。另一方面，要在每年举办的科干班、村干班、青干班等培训班上，把招商引资工作有关内容纳入教学内容，使广大干部树立强烈的招商引资意识，重视招商工作，懂得如何招商。

3、编印招商引资小册子，广泛宣传**。可以将我县招商引资环境、优势、项目、优惠措施等编印成册，分发到全县各单位，包括各行政村、各大宾馆、酒店等，并要求全县党员、干部进行学习；也可以将小册子内容通过政府网站刊发，方便外商了解**；还可以将有关内容纳入科级后备干部选拔考试内容。

4、大力营造亲商、重商氛围，牢固树立人人都是环境的思想。可以每年评比表彰亲商、重商先进单位、先进个人，尤其要着重宣传普通市民、农民主动为外来投资者提供服务、方便的先进典型。全县各服务窗口，对外来投资商要尽可能提供帮助，包括执法部门对外来投资者也要给予关照，如外商在本县驾车轻微违章，应给予放行等。

二、建立健全激励机制，积极兑现承诺，打造诚信政府形象。

1、要按照“谁投资，谁受益”原则，制定切实可行的永久性的优惠政策。要制定有关税收、用地、用电、用水等优惠措施。该措施要横向比较有优势，同时政府也能承受。如，我县作为电力资源大县，今年出台的招商引资优惠办法中，大工业用电每千瓦时0.65元，这个电价比广丰县（0.51元/千瓦时），甚至比浙江温州市的电价（0.56元/千瓦时）还要高，这样就没有任何优势可言了。

2、要按照“谁引进，谁获利”原则，量力而行，制定奖励措施。今年我县出台“按实际引进固定资产投资额每500万元人民币按3‰的标准给予奖励，依此类推，上不封顶”、“将引进企业实现税收地方留存部分的6%奖励给县直引资单位作为奖励经费”等措施可以说对招商引资单位和个人都是有激励作用的。

3、要强化“引资”与“帽子”的关系，严格落实“一把手”招商引资责任制。要使全县各级领导干部把招商引资工作作为“一号工程”来抓。对限期完不成任务的单位“一把手”要实行离岗招商。县委要把招商引资目标责任与单位评先创优、领导干部的奖惩、晋升等利益挂钩。

4、要落实好“激励”与“兑现”措施，树立诚信政府形象。要强化执行力，彻底消灭“中梗阻”、“股梗阻”现象，确保优惠措施落实到每一户外来企业中，同时要认真研究制定奖励措施的具体细则，积极兑现招商引资奖励，树立诚信政府形象，提高单位与个人的招商引资工作积极性。

三、抓好工业园区建设，发挥招商龙头作用，使园区成为推动工业化进程的大平台。

1、要加大基础建设投入，努力实现“三通一平”及绿化、亮化。只有栽好梧桐树，才能引来金凤凰。

2、要突出重点产业和大项目进行招商，政府有意识集聚产业群体，使工业园区办成特色园区。如温州市农业开发区内的主导产业就是笔业、制革和电子产业，浙江永康科技工业园内企业几乎全是五金机械、制造。

3、要注重加强我县工业园区与发达地区工业园区的联系，做好发达地区产业梯度转移的承接工作。浙江发达地区有些中小型企业，要土地得不到土地，要优惠政策也得不到政府扶持，他们在本地园区内很难生存，不得不产生外迁意向。如果我们加强信息沟通，成批承接有些产业不是不可能的。

4、要加强和理顺工业园区的管理体制。首先要加强组织领导，园区管理会主任可以由县委或县政府分管领导兼任。其次建立健全管理体制，避免多头管理或无人管理的现象。第三还可以派县委办、政府办、组织部或纪检委等综合部门干部到园区挂职工作，一方面可以加强园区管理，更好为企业做好协调服务工作，另一方面还可以锻炼干部，培养干部熟悉经济工作和提高驾驭市场经济的能力。

四、创新招商方式，建立以情招商、以商招商、专业招商和委托招商工作机制。

1、以情招商。一要制定高规格接待外商的具体措施。让外商一踏进**就感到受尊重、受重视，有欲罢不忍之感。二要对准备落户的企业实行全程服务，把“保姆式”服务制度真正落到实处。三要对已落户的客商做到生活关心。逢年过节要给予看望，平时头痛脑热也要重视关心，要把外来企业家作为重点保护对象，把他们个人情况输入电脑进行管理。

2、以商招商。要在以情招商的基础上，做到来一户、留一户、扶一户、做大做强一户，使已在我县投资的客商成为宣传推介**的媒体，吸引更多的客商来我县投资落户。

3、专业招商。要组织专业招商队伍，针对特定的产业，选定重点招商区域，进行驻点招商、攻坚招商，重点引进大项目或龙头企业，使专业招商起到全县招商引资的主导作用。

招商引资范文第3篇

下面，我就做好新形势下的招商引资工作，讲几点意见。

一、进一步提高认识，增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感

*年，是全面推进*老工业基地振兴、加快构建社会主义和谐社会的重要一年。我们正处在增强发展基础、积聚发展能量、转变增长方式、加快振兴步伐的关键阶段。中央和省经济工作会议对今年经济工作做出了全面部署，明确了目标、任务和措施。面对新的发展形势和任务，我们要在省委的正确领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕振兴*老工业基地和构建和谐社会中心任务，做到着力保持经济持续快速健康发展，着力调整优化结构，着力推进改革开放，着力解决民生问题，坚持推动发展、关注民生、创新体制、维护稳定、依法行政，振奋精神，鼓足干劲，一心一意谋发展、千方百计促发展、创造条件快发展，努力开创振兴*、富民强省的新局面。

扩大对内对外开放是振兴*老工业基地的重要途径，招商引资是推动全省改革发展的重大举措。近两年，我省实施了国企改革攻坚、投资拉动、扩权强县、工业提速增效、城市棚户区改造等一系列措施，有力地推动了振兴和发展，招商引资发挥了重大作用，做出了突出贡献。在国企改革攻坚中，全面实施产权转让和项目招商，有力地推动了国有企业的改制、改组和改造。在省属的373户改制企业中，有225户企业通过引进战略投资者进行改制重组，引进发展资金和解决改制成本63亿元。通过招商引资，不仅引进了战略投资者，引进了资金、技术和产品，更重要的是推动了企业机制和体制创新，增强了发展的动力和活力，提升了市场竞争力。振兴*老工业基地，必须保持适当的投资规模和增长水平。近两年我省固定资产投资大幅度增长，招商引资发挥了重要作用。去年利用外资、引进内资占全省新增固定资产投资的比重已经达到60%，在金融“瓶颈”制约、银行贷款不足的情况下，招商引资成为我省实施投资拉动的重要力量，是新增固定资产投资的主要资金来源。随着对外开放的扩大，外商投资企业在全省经济发展中的地位日益突出。去年全省规模以上外商投资企业实现工业增加值占全省的比重已经达到25%以上，外商投资企业进出口总额占全省的50%，吸纳就业超过14万人。

按照省经济工作会议确定的任务目标，今年全省固定资产投资总规模要力争达到4000亿元，任务相当艰巨。围绕工业提速增效，要大力实施“工业项目年”活动，集中向县（市）工业集中区摆放项目。要继续深化国企改革，建立完善现代企业制度，使改制企业都能够启动生产，实现新的发展。我省中小企业和民间资本发育不足、积累不够，民营经济只占全省经济总量的1/3左右。要推动民营经济腾飞，必须大规模引进沿海发达地区的民营资本和中小企业来*发展创业。我省服务业发展滞后，推动服务业跨越式发展是振兴*的必然要求。我们要大力引进国内国际大型商贸物流企业，加快发展现代服务业。等等这些，都要求我们进一步扩大对内对外开放，大力开展招商引资，争取今年利用外资、引进内资以更大的幅度、更高的水平增长，为全省改革发展提供资金、人才、技术等支撑和保障。

同时，我们也必须看到，我省进一步扩大对内对外开放既面临机遇，也面对挑战。国家振兴老工业基地为我们扩大招商引资创造了非常好的条件。全国资金相对充裕，发达地区产业结构调整，民营资本加快向内地转移。我省土地、劳动力以及能源供应相对充裕，资源和环境承载能力较强等，为我们扩大招商引资提供了新的契机，创造了有利条件。但同时也要看到，我省在地理区位、基础设施和发展软环境等方面还有许多不足和差距，周边国际环境变化也对我省招商引资产生影响。我们要切实增强责任感和紧迫感，提高认识，振奋精神，坚定信心，紧紧抓住机遇，积极应对挑战，把招商引资工作摆上重要位置，进一步加大工作力度，推动招商引资开创新的局面。

二、明确任务目标，推动招商引资重点工作取得新突破

做好今年招商引资工作，要认真贯彻中央和省经济工作会议精神，坚持以科学发展观为统领，积极适应我国入世过渡期结束后的新形势，在现有工作成果基础上，进一步扩大总量、优化结构、提高水平，全方位、宽领域、高层次地推进对内对外开放，争取利用外资、引进内资继续保持大幅度增长，提高经济发展的外向度，为全省经济社会更好更快发展做出新的贡献。今年全省利用外资要达到22亿美元，增长30%；引进内资要达到665亿元，增长40%。实际执行中，要千方百计、全力以赴争取超额完成。

按照招商引资工作的总体任务要求，工作中要注意把握好以下原则：一是既要扩大利用外资，又要积极引进内资，坚持对内开放与对外开放并重，面向国内国外两个市场，充分利用两种资源。二是既要扩大总量，又要优化结构，坚持扩大总量与优化结构并举，与转变经济增长方式紧密结合，努力扩大招商引资规模，着力提高招商引资的质量和效益。三是既要引进战略投资者和知名大企业，又要积极引进中小企业，培育更多的增长点。四是既要大力引资，又要注重引智，吸引先进技术、现代管理和高素质人才，提高自主创新能力。五是既要“走出去”，又要“请进来”，组织开展对内对外系列经贸交流活动。六是既要加强政府推动，又要充分发挥企业的主体作用，实行市场化运作，调动各个方面招商引资的积极性。重点抓好以下四个方面的工作。

（一）加强招商引资项目建设。要充分发挥我省资源和产业等方面的优势，突出抓好招商引资项目建设。一是围绕支柱优势特色产业和基础设施，抓好油页岩开发、锦湖轮胎、PLED显示器等招商引资重大项目建设，积极创造条件，提供配套服务，加快建设进度，争取尽快建成投产。二是超前谋划一批招商引资项目。围绕“十一五”规划，结合实施投资拉动和“工业项目年”活动，科学谋划、认真筛选一批市场前景好、辐射带动作用强、产业层次高的好项目、大项目，不断充实项目库，搞好项目宣传推介。三是要抓好签约项目的跟踪落实工作。对有合作意向的项目要紧盯不放，对有合作希望的项目要紧追不舍，对已签约项目要紧密跟踪，落实责任，搞好服务，提高项目的签约率、实施率和资金到位率。

（二）抓好各级各类开发区建设。开发区、工业集中区、特色工业园区等是扩大开放的主阵地，也是招商引资的主力军。要充分发挥各级各类开发区的作用，建立与国际接轨的运行机制，加强政策扶持，创造良好环境，推动开发区向现代化、多功能、综合性、集群式产业园区发展，增强开发区对内资外资的吸引能力、企业生产的服务能力、项目建设的承载能力和产业发展的集聚能力。要重点抓好国家和省级开发区、县（市）工业集中区、特色工业园区的建设发展。特别是要加快推进长春汽车产业开发区、玉米工业园区、空港开发区等建设，培育一批新的经济增长极。

（三）精心组织好重大招商引资活动。要认真组织好今年省里集中开展的重大招商引资活动，包括赴日韩、欧美、香港招商，到“京津鲁”地区进行经贸交流，开展中俄国家年的“中国年”活动等。各地和省直有关部门要认真做好准备工作，特别是做好项目准备，提前进行谋划，充分进行对接，确保收到实效。这次会后，各市（州）、各县（市）和各有关部门就要紧急行动起来，抓紧时间谋划项目、谈项目、搞对接。同时，要精心组织，筹备办好第三届东北亚投资贸易博览会以及汽博会等，搭建展会平台，推动招商引资。

（四）积极创造良好的发展环境。投资环境好坏是招商引资成败的关键。在一定意义上讲，最好的环境是服务，最好的服务是放权。我们要在加强基础设施建设、改善经济发展硬环境的同时，集中力量搞好软环境建设。一要加快转变政府职能，推进管理创新。进一步减少和下放行政审批权限，对已经下放的权限不能上收，而且该放的要进一步下放，全面推进行政审批权相对集中改革，实行行政审批代办制、联审联办制和首办负责制。全面清理各类年审年检和收费项目。二要转变观念，强化服务。重商、亲商、安商、扶商，崇尚创业，尊重致富。各地、各有关部门要认真研究，进一步采取措施，合力打造宽松的社会环境、优惠的政策环境、良好的创业环境和优质的服务环境，让投资者在*安心、放心、舒心地投资兴业。对严重损害软环境的案件，要坚决严肃进行查处。三要坚持依法办事，构建“诚信*”。严格按照法定权限和程序行使行政权力，严格规范行政执法行为。开展集中整顿金融秩序、打击金融诈骗专项行动，着力改善金融生态环境。加快培育资本市场，拓宽融资渠道。

三、加强组织领导，确保完成今年招商引资工作任务

做好今年招商引资工作，实现招商引资目标，任务非常艰巨。各地、各部门要高度重视，切实加强领导，摆上重要日程，主要领导同志不仅要认真研究，而且要亲自参加重大招商引资活动。分管领导要分工负责，集中力量组织推动。省招商引资工作领导小组要统筹协调，加强组织调度。要把招商引资作为“发展杯”竞赛的重要指标和工作考核的重要内容。

按照确定的今年招商引资任务，进一步明确各市（州）的目标任务，各市（州）和省直有关部门要对重大招商引资活动、重大招商引资项目逐项落实责任和措施，制定具体方案，做到工作落实。进一步加大对招商引资工作的奖励力度，对完成责任目标的先进单位和个人要给予表彰和奖励。

招商引资工作涉及到方方面面，各有关部门要按照职责分工，相互支持，密切配合。商务、经协和发改委、开发办等部门要充分发挥职能作用，切实负起责任，加强督促检查，及时研究解决招商引资工作中的具体问题。要适应新的形势，不断创新招商引资方式，充分发挥现有招商促进机构和企业的主体作用，走市场化、专业化的招商路子。加强省、市、县三级招商引资信息化建设，提高干部素质和业务能力，培养一支能吃苦、能干事、勤奋敬业、艰苦创业的招商队伍。

招商引资范文第4篇

关键词招商引资理性招商中介招商

中图分类号F127文献标识码A

近年来，招商引资几乎成了全国各地促进当地经济迅速发展的重要手段。为了招商，各地政府部门专门成立了招商局，出台大量的招商引资优惠政策，号召全民招商，定指标、下任务，甚至把招商引资作为考核干部的一项重要政绩。然而，在实际招商中，笔者却发现了一些这样的现象：有时为了一个项目，往往不惜血本、不计成本的你争我夺；有的项目明明都是已经定下来的，但是为了所谓招商引资中的个人利益，仍然要派人前去洽谈；有的招商引资项目在上报过程中进行重报、瞒报、谎报，骗取奖励等。招商的目的是为了促进当地经济的发展，这样的招商方式不但使招来的商参差不齐，而且也会使企业利用政策空子、招商工作中的这些失误等进行逃税、圈地、破坏正常的市场秩序等。招商中存在的这些现象危害是极其严重的，它会导致一些干部腐化浮夸，败坏社会风气，直接危害当地经济的健康发展。这些现象绝对不是招商引资的初衷，但是这些现象却是存在的。在这里就招商引资的进一步良性发展提一些建议。

1由全民招商到理性招商

20世纪90年代中期，各地开始筹划成立招商局（或招商委员会），在招商局的组织下，出台了大量的招商引资优惠政策，给每个部门、个人定指标、下任务，形成了全民招商的格局。当时各地的招商引资主要目的是为了增加财政收入。喜的方面是，通过几年的招商引资，各地确实引进了一些企业，使当地有了一定的企业规模。忧的是，通过全民招商的号召，把当地老百姓的热情号召起来了，有些居民曲解成挣钱的机会来了，这样全民招商带来的问题也就出现了。一些部门和个人为了完成指标，不问投资者的信誉，不顾投入产出结构是否合理，也不管影响不影响环境，敞开大门一概招来。市、区、街道、甚至村都搞招商引资，人、财、物没有集中管理，造成引进的散、乱、差等现象。开发商大片圈地长期荒芜，有些人以欺骗为主，弄虚作假，使招商引资工作的风气步入了一种浮夸风和泡沫式的歧途。

全民招商的另一大弊端就是“挖墙脚”，为了自己可以不顾他人。其实这个问题在部门之间也同样存在，为了利益，想尽办法把别人搞到的企业挖过来，或者两个部门同时抢夺一个企业。对企业态度与几年前完全反转，千方百计去讨企业喜欢，这样造成了引进成本的上升。

再一个不理性招商的问题就是在招商引资中，拿国家的土地、税收作“陪嫁”、送人情。应该说，为了扩大开放，吸引外资，按照国家政策规定，尽量降低门槛、放宽条件，无可厚非，但有些人争引外资，相互攀比，土地白送，税收减免。他们大幅度突破国家税收法规及相关政策的底线“贱卖”自己。国家规定的引资税收“两免三减半”政策到了区县某些人手上，都被放大执行。这种政策被扭曲了的现象，给国家的财政收入造成了大量的损失。

总结这几年招商引资成果，笔者认为，各地政府在前段招商引资工作得了一定成绩的同时，应该重新考虑在招商引资工作上应该有个跨步，上一个新的台阶，这就需要一种新的思路，彻底改变过去那种全民招商的混乱状况，理性招商。

笔者认为各地政府应该根据当地实际放弃或者减弱对全民招商的奖励程度，只奖励引入的大企业，政府可以放弃一些小项目的引入。只需把精力放在一些重大企业项目上以及一些与当地特色经济发展关联度密切的企业。以主导产业和配套龙头项目为重点，通过对产业链缺失环节和关键环节的重点招商，带动上下游企业和配套项目进入，形成集聚效应和雁阵效应，实现产业优势向项目集群优势转变。大企业的评判标准可以通过投资规模、利润或税收、就业状况等几个方面来衡量，关键看是否给当地的经济发展带来效益。而关联企业则可以重点考虑对于当地经济产业集群的带动作用。衡量一个地区的经济发展不可以完全按GDP的方式来衡量的。对于一个地区而言，更重要的应该注重看人均可支配收入。如苏州模式，在引进了世界五百强等大企业之后，GDP不可谓不高，但在人均可支配收入方面与温州等地相比差得就远了。

2由粗放招商到集约招商

招商引资这几年来，各地招来的企业已经在发挥作用。许多地区也开始认识到再不能招商时不管什么样的企业都招。这样无异于饮鸩止渴。一些新兴旅游城市，环境优美，而且有非常大的发展潜力。由于在前段招商引资中不注重对企业的挑选，引进了一些污染严重、效益较低的老的传统企业项目，这些企业不仅严重地影响当地居民的生活，同时也严重破坏了当地原有的生态平衡。这显然是与中央提出的科学发展观、可持续发展的政策是相违背的。因此地方政府在考虑是否引进招商企业的时候再也不能单从这个企业是否给当地带来经济效益、给当地居民解决了多少就业的问题出发了。更应该考虑的是招商引资是否与当地城市发展方向相适应。因此，各地政府在招商引资上要从当地的实际情况出发，就要改变过去什么商都招的方式，到重点考虑与这些产业配套以及能够成为这些产业主导产业的外资融入。从招商源头上把好项目准入关，制定一些招商引资项目预审办法、规范审核的程序和内容，通过细化、量化评分指标，使来当地的项目“有据可依”。在审核内容上，重点突出投资密度、用地面积、科技含量、产业扩张力、劳动就业及税收贡献率等，向资源消耗少、技术含量高、产业效益好的项目倾斜，而将一些占地大、能耗高、投资额度小的项目拒之门外，并提出限制进区的项目种类和行业，以提升招商引资的门槛和档次，以与当地经济建设的定位相适应。

3由政策招商到诚信招商

目前的招商引资工作在各地政府的心目中存在这样一个误区，就是以为政策是最重要的。其实，招商引资政策的效果是有限的。首先，全国各地都在搞招商，优惠政策已不再是一种稀缺资源，它的吸引力已大大减弱，对投资商的作用至多就是“锦上添花”而已。其次，中央优惠政策外的地方政府承诺的特殊优惠政策对企业的吸引力在下降。第三，对于成熟的投资商来说，规范胜于优惠，制度重于政策。在新的背景下，大的投资商更多的是出于战略考虑来寻找商业机会和投资地域，并不会过多考虑政策的优惠程度。

引进外资搞开发，要从长计宜，应诚信在首。可是，有些人只要把外资引来，就万事大吉，以后的发展便任它“东南西北风”，至于如何创造周边良好的人文环境、帮助解决前进中的困难等等，早就忘到脑后去了。因此，对招商引资工作，不能只从一个政策上下手，应该更多的考虑到如何把引进的商留住，这样就不能把一些不切实际的许诺说出口，这些方面更多地体现在为招商企业办理有关手续等事宜的公务员的身上了。

招商工作比较成功的地区的经验表明，良好的外部投资环境与政策只是吸引外商投资的基础，好的人文环境才是吸引外商投资数量和质量的重要条件。

4由政府招商到中介招商

一直以来，我们总是把招商引资定位为政府要做的事，有些地方还给各级官员下达了招商引资指标，并将该指标作为政绩考核的一项内容。笔者认为这是一个误区，跟政府办企业一样，政府直接插手招商引资的结果，使其在市场经济中往往以双重身份出现：既是裁判员，又是运动员。既然政府有具体的招商引资指标，作为各级官员，不排除他们动用手中的大小权力为招商引资提供额外和超常服务的可能。这突出表现在招商引资的各个阶段，他们向投资方提供各种优惠政策：土地价格、税收优惠、逃避执法机关正常检查等。甚至于由于担心投资方撤资，有些投资者干了违法乱纪的事情，政府官员也睁一只眼闭一只眼，有时候还会出面协调干预，让其继续为非作歹。

招商引资本来是商业行为，属于竞争性领域。商业行为和竞争性领域的事务，应该交给商家按照商业规则和市场规律去做；而政府的职责范围是公共服务领域。公共政策制定得如何、公共设施运行得怎样、公共服务质量的高低，是评价政府工作业绩的依据。对于招商引资，政府扮演的角色应该是创造一个良好的投资环境和创业氛围。

如果把招商引资推给“中介”以后，政府淡出其本来就不应该插手的竞争性领域，把精力更多地投入公共服务领域，从而向社会提供质量更高的公共服务产品。而作为诚实守信、依法经营的投资者，由于由“中介”穿针引线的招商引资行为在过程上规范严密，是在市场机制下运作的，所以他们乐于跟“中介”打交道，从而实现利润最大化。这会形成一个良性循环，接下来会有更多的投资者看到这个地方“有利可图”而前来。这才是真正意义上的“双赢”。虽然，目前在各地走“中介”的道路还不是很成熟。但是各地政府应该设计出“中介”的道路，走“中介”这条路是必然的。目前，上海市在招商引资方面走“中介”的道路值得借鉴，而且走得很好。

5由外埠招商到本地招商

随着这几年招商引资的发展，一些外地企业流入到当地，为当地经济腾飞注入了活力，也正在慢慢改变当地的产业结构。但是一些人过于看重外部资本的正面作用，把外来的商敬若神明，把外资视作灵丹妙药，认为“外来和尚会念经”。不仅在招商引资政策上开出了比本地企业优惠得多的条件，在其他很多方面也为其大开绿灯。另一方面，却对本地企业，不愿倾注精力和投入，而是任其自生自灭，而且那些招商引资政策对于本地企业都不能用，这明显带有歧视性。市场经济是以制造市场为切入点，创造的是有效需求，任何一个地区都应当重视通过政府行为创造需求拉动本地的支柱产业。因此，不能一味迷信外资，而应在引进和利用好外资的同时，注重培植当地的民营企业。培植当地经济的发展，对于当地经济的稳定发展而言，是非常重要的。因为一来这些企业在优惠政策的带动下，会迅速发展，发展起来之后会投资继续发展其它产业。产生产业链带动效应。二来这些企业发展起来对于当地经济的贡献要大于外来企业。只有多培育当地企业，才能使当地的人均可支配收入有更大的提高。而且对于社会公共事务中，本地企业会更愿意做出奉献。

因此，笔者认为招商引资只能作为当地经济发展的补充。作为经济主体，还是应当以培育当地企业主体发展为主。

参考文献

1袁德琳.新制度经济学[M].武汉:湖北人民出版社，2002

2喻建良.市场营销与招商引资实践[J].湖南社会科学，2004（1）

3黎民，刘玉娟.政府招商引资合理性评价[J].江淮论坛，2004（6）

招商引资范文第5篇

3月2日，贵安新区大数据招商引智项目签约仪式在北京国家会议中心举行，云计算绿色IDC基地建设项目、贵安新区合利智能精密制造项目、联影医疗影像大数据中心及设备制造项目、新浪网游戏产品开发项目、中国教育卡试点示范及教育卡备份中心等17个项目签约，总金额达161.03亿，新区招商引资工作实现“开门红”。

作为部级新区的平台载体和运作执行层，三年多来，贵安新区开发投资有限公司（以下简称“开司”）始终严格贯彻落实、总理视察贵安新区时的重要指示精神，狠抓落实贵州省委、省政府各项决策部署，在新区党工委、管委会的领导下，充分发挥新区建设先锋队和排头兵作用，在服务新区开发建设、促进自身转型升级的同时，紧紧抓住招商引资这条“生命线”，搭建招商平台，引进大数据、电子信息、高端装备、新能源新材料、智能制造等新兴产业在新区聚集发展。

根据贵州省委常委、常务副省长、贵安新区党工委第一书记秦如培的指示，按照贵安新区党工委、管委会的统一安排部署，新区招商引资工作要上下“一盘棋”，着力招大商、引强商、选优商、聚精商。2016年，开司将依托部级新区的政策优势、生态优势、产业优势，将新区先进发展理念同招商引资工作嫁接，重点面向世界500强、中国500强、行业100强企业，实施精准化招商，创新招商引资模式，促进招商引资持续健康发展，加快对接一批、签约一批、落地一批优秀企业和优势产业在新区聚集发展。

领导带头

注入招商引资“强心剂”

强化领导带头招商，凸显招商中心地位。长期以来，开司领导班子率先垂范、亲自带队到工业发达地区开展小分队招商、针对性招商，真正把招商引资工作抓在手上，落实在行动上，注入招商引资“强心剂”，构建“人人都是投资环境、个个都为招商引资服务”良好氛围。2月20日至25日，贵安新区大数据招商引智项目签约仪式前夕，贵安新区党工委副书记、开司董事长兼管委会副主任宗文率队赴北京、上海、杭州，围绕重点企业、重大项目开展“一对一”“点对点”的登门拜访。

在之前的1月30日，宗文在调研开司一级子公司――贵州贵安招商有限公司时强调，作为贵安新区直管区招商引资市场主体，贵州贵安招商有限公司要充分发挥“承上启下、上联下通、内引外联”作用，放眼世界500强、中国500强、行业100强企业，着眼全球股市，提炼重要招商信息，创新招商模式，建立招商信息数据库，为新区当好招商参谋部、咨询部和信息部。

2016年，开司将以五个“强化”，助推招商引资再上新台阶。一是强化领导带头招商，做到重大项目亲自洽谈、重要客商亲自接待、重要问题亲自解决。二是强化驻点招商，设立招商引资联络处，发挥驻点招商阵地作用。三是强化园区招商，形成专业招商和园区招商强大合力。四是强化活动招商，办好第二届中印IT产业发展论坛、智能终端与移动应用高峰论坛等重大活动，形成重大活动与招商引资线上线下有机融合。五是强化项目落地，完善项目跟踪落实机制，提高项目落地率。

项目引领

壮大招商引资“生命线”

目前，一大批世界500强和中国500强企业已入驻贵安新区，增添发展活力。以大数据产业为例，中国电信、中国移动、中国联通、美国高通、富士康、华为、腾讯、浪潮、东软等百余家大数据及关联企业项目纷纷落户，总投资超过1000亿元。仅中国电信、移动、联通三大通讯运营商在新区建设的全国性云计算中心，就将形成共10万个机架、200万台服务器的巨大存储和服务能力。

2016年新春伊始，开司就迎来了上海云信留客、贝格数据、华院数据、北京电庄科技有限公司、浙江中光等一大批企业重要客人的到访并深入洽谈投资事宜。截至2016年3月31日，贵州贵安招商有限公司共计完成互联网+、新能源汽车等签约项目11个，协议总投资187.55亿元。

百舸争流，不进则退。开司将紧紧抓住招商引资多重政策叠加机遇，协调各产业、各园区招商引资政策，形成招商合力，壮大招商引资“生命线”。重点围绕富士康、高通、五龙汽车、三一重工、华为、上海联影医疗等重大产业项目，研究产业关键链条，梳理锁定产业内重点企业，按图索骥开展精准招商。2016年，计划招商引资世界500强企业5家以上，中国500强企业10家以上。同时，引进一批投资强度大、产出效益好、成长性高、带动性强的行业100强企业。

创新突破

开启招商引资新模式

以“八个精准定位”创新招商模式。即围绕五大产业精准定位招商方向；采取“资本驱动招商”和“跨境招商”精准定位招商模式；紧盯世界500强、中国500强、行业100强及股票指数成分企业年报、定向增发等精准定位招商企业；精心谋划一批山地特色鲜明、贵安个性突出、落地条件成熟的精准定位招商项目；强化四维联动、核心+多元招商机制的精准定位招商职能；按照目标区域、目标客商、目标渠道精准定位推广模式；建立“一个项目、一个领导、一副班子、一套方案”的精准招商落地服务。

以“八个系统”构建招商生态体系。用好“粘字诀”、念好“快字经”、做好“攻心术”、唱响“和谐曲”，构建亲商人文生态系统；建立1（普惠政策）+N（专项政策）政策优化组合，解决企业生产生活服务配套，构建安商环境生态系统；建立“融、投、贷、保、服”一体化及“新区产业投资母基金+细分行业子基金”全金融产业链支持体系，构建强商金融生态系统；推进企业上下游内循环配套和新区外产业互动，构建利商服务生态系统；引进发展各类专业和综合中介服务机构，构建便商多元生态系统；借力商会、行业协会的极核作用和磁场效应，构建聚商网络生态系统；实施高端领军人才聚集、安居、提升工程，构建留商人才生态系统；建立企业+园区+管委会三级联席会议制度，明确责任清单、权力清单，构建助商常效生态系统。

谋划未来

打造招商引资平台“升级版”

2016年是开司“夯实基础、重点突破”年，公司将以国务院对贵安新区的三个定位为核心，以“广招商、招大商”为根本，以贵州贵安招商有限公司为载体，打造贵安新区招商引资平台“升级版”。

加强招商队伍素质建设。培养造就一支有干劲、有能力、有魄力、“能打仗、打胜仗”的“招商营销”队伍，在深圳、上海、北京及海外建立驻外联络处，通过一年的基础建设，提高招商引资业务水平和管理能力。

建立完备企业信息数据库。按照贵安新区五大产业板块的划分，依托互联网+，建立世界500强、中国500强、行业100强招商目标企业数据库系统平台，贮备有投资潜力的上市公司，为新区引进有带动效应的龙头企业打好基础。

招商引资范文第6篇

同志们：

最近，市政府围绕“抗非典，促发展”这一课题，相继开展了城市化及其重点工程建设、社区建设、科技与人才、社会救助和文教卫工作等七个专题调研，主要目的是尽最大可能消除非典对经济社会带来的影响，进一步理清思路，寻找差距，集中精力，加快发展。今天上午，我和姚向军副市长又赴甘霖、长乐两镇专题调研招商引资工作，下午召集大家一起座谈交流，共同探讨和研究在“后非典时期”如何积极应对，主动出击，进一步抓好招商引资工作。从上午调研和刚才大家交流的情况看，总体情况较好。下面，我再简单谈三点想法。

一、面对非典，我们及时调整策略，灵活求变，积极应对

面对突如其来的非典，我们及时提出要创新招商方法，主动、积极、灵活应对，并相应采取了委托招商、以商招商、媒体招商、感情招商等招商手段，对外商实行专车接送和提供安全旅馆住宿等一系列措施，想方设法抓好招商引资工作，取得了较好成效。一是招商力量得到了充实。现全市共有专业招商人员130人，招商顾问206人，一批优秀专业招商人才在实践锻炼中脱颖而出，有人招商的局面已初步形成。二是招商网点进一步拓展。现已在上海、深圳、昆山、东莞、厦门等地蹲点招商，如甘霖在昆山和东莞设立了两个招商点，并为招商人员落实了经费、住房、交通补贴和非典保险、养老保险等。三是项目信息工作不断加强。现全市共有项目信息103只，有的还重新编印了招商引资项目说明书，明确了招商主攻方向。与此同时，各开发区也进一步加强了基础设施建设,全力为招商引资创造理想平台。

总体来看，前阶段招商工作成效还是比较明显。1-5月份，全市合同利用外资8180万美元，实际利用外资2250万美元，同比分别增长149和62。在非典影响下，能够取得这样的成绩，值得庆贺。

二、面对困难，我们要更加坚定信心，抢抓机遇，迎难而上

当然，我们应该清醒地看到，受非典影响，我市招商引资工作存在的困难和问题不少，离“一号工程”的要求差距较大。一是境内外客商对非典的阴影尚未完全消除，对招商引资的负面影响依然存在。二是开发区基础工作中出现一些新问题，土地规划和审批相对滞后，水、电、路、通信等配套基础设施建设开始告急，开发区与周边村民之间的矛盾有激化的趋势等，影响了项目引进和开发建设进度。三是专业招商人员还不能完全适应新的招商环境，全市100多名专业招商人员中精兵强将不多，且多数是新手，总体素质有待进一步提高。四是项目准备还不够充分，有线索的项目还不多，令人眼前一亮的大高新项目也不多。五是招商引资思路不够开阔，缺少前瞻性思考，大部分还停留在家门口招商，走出家门直接引进不多。六是企业层面还没有真正发动起来，一些企业投资存在投机性，一些企业刻意夸大投资数额，有套取优惠政策和圈地的倾向，资金也迟迟不能到位。

同时，周边县（市）招商引资势头如同猛虎下山、饿狼掠食，简直是一种饥饿式的招商，对我们形成了很大压力。因此，我们要善于在困难中寻找生机，抢抓机遇，迎难而上。一是要抓住非典之后，境外资金如潮水般涌入的有利时机，抢先行动，赢得主动；二是要牢牢把握省政府提出建设环杭州湾经济圈与“长三角”接轨的大趋势和大背景，主动融入区域经济的竞争和合作中；三是招商引资已成为嵊州的一张名片，工作基础良好，我们必须乘势而上，努力开创嵊州招商引资的新局面；四是上半年的形势较好，为下半年的工作打下了良好的基础。因此,我们决不能丧失斗志，要认清形势，坚定信心，以百倍的勇气和昂扬的斗志迎接挑战，实现招商引资工作的新突破。

三、面对局势，我们要认定目标，加大力度，再掀高潮

当前的局势，正是机遇与挑战并存。面对机遇和挑战，我们必须认定目标，加大力度，再掀招商引资新高潮。具体要从以下几方面做起：

1.认识再提高。嵊州的经济总量较小，发展后劲不足。嵊州要发展，只有华山一条路，那就是招商引资。因此，必须把招商引资作为今后一个时期政府工作的重点和主题来抓，要像重视非典一样重视招商引资，要像抓非典工作一样抓招商引资工作，真正使我市的优秀人才向招商引资集聚，使我市的优势资源向招商引资倾斜，使我市广大干部的主要精力向招商引资集中。

2.重点再突破。一是突破招商区域。要重点突破国外境外招商，国外境外要主攻韩日、巩固港台、拓展欧美，国内要在上海、杭州、宁波、温州等大中城市寻找商机。二是突破招商项目。要牢牢盯住全球500强、国外名牌企业和国内知名企业，了解他们的投资政策、投资方向和投资动态，力争在大项目、高新项目和独资项目引进上实现较大的突破。特别是市级开发区要严格企业准入制度，要重点引进大、高、外项目。三是突破基础设施建设。要加强规划，经济开发区（浦口）要根据发展形势，及时调整启动范围，尤其是剡北区域要抓紧规划。

同时要加大资金筹措力度，加快基础设施建设进度，并严格按规划建设，提高开发档次和水平。四是突破招商方法。要开展境外招商，各开发区要把目标瞄准国外境外，并分别要有一个明确的主攻目标；开展产业招商，充分依托特色产业引进项目；开展填空式招商，无中生有、借题发挥，根据产业链中的薄弱环节来招商，拉长产业链；开展错位招商，牢固树立“一盘棋”的整体意识，对全市开发区的项目等招商资源进行综合利用；开展作风招商，发扬“钉子”精神，盯住不放，穷追不舍。

3.领导再加强。市里已成立“一号工程”办公室，以切实加强对全市招商引资工作的领导、督查、协调和信息收集。“一号工程”办公室的声音就是市委、市政府的声音，各级各部门要服从指挥，并要切实加强对招商引资工作的领导，加大工作力度，确保领导精力、财力、人力到位。这里，再提几点要求：

一是加强专业招商队伍建设。要进一步充实招商力量，并要通过走出去蹲点招商锻炼和提高他们的素质和能力；要对专职招商人员的目标和责任，制定政策，统筹安排，落实任务和主攻方向。为调动招商人员积极性，可出台特殊的激励政策，对素质过硬、成绩突出且招商实绩达到一定基数的招聘人员，从高取5名左右转为事业编制，对招商业绩突出且素质较好的公务员可向组织部门推荐破格提拔，同时对完成一定数额招商任务的人员可给其配备手提电脑，方便他们更加有效地开展招商引资。

二是开展系列招商活动。下半年要分别到欧美、中东、亚洲、港台及国内大城市等地招商，初步安排为：6月底前，到温州招商，由开发区（浦口）牵头；7月份，到上海招商，由开发区（城东）牵头，届时必须邀请一定数量的全球500强企业、外国驻沪领事机构和在沪国内知名企业、投资公司；8月份，到厦门招商，由开发区（城东）牵头；9月份，到香港招商，由黄泽牵头；10月份，到韩日招商，由开发区（浦口）牵头；11月份，到欧洲招商，由甘霖牵头。还有其他几个招商活动请“一号工程”办公室排出方案。组团招商关键是会前和会后，会前各招商局要精心组织，主动出击，会后要认真抓好落实，并有组织地安排好蹲点招商，做到“打一枪，巩固一个地方”。希各牵头单位认真策划方案，并在本周内报“一号工程”办公室。

招商引资范文第7篇

牢固树立科学的发展观

实现神农架林区招商引资工作的新跨越

因此我们必须将资源优势变为发展的动力，牢固树立科学的发展观，加大招商引资力度，借助外力，促进我区经济持续、快速、健康发展，同时亦要切实注意招商引资工作中可能出现的一些问题。

一、要科学合理地确定招商引资的目标，不能将招商引资的绝对数量作为衡量招商引资成果的唯一标准。

仅仅以招商引资的资金额度来衡量其成果是片面的和不科学的。其一，不同地区的经济社会基础、自然资源条件和地缘结构千差万别，决定了各自利用和使用资金的手段和途径多种多样。招商引资的绝对数额不能全面反映当地利用资金的实际情况。其二，同样额度的资金在不同的项目、不同的产业和不同的管理水平下，其产生的效益会相差很大。效益差的投资不但不会给地方经济发展带来好处，反而会使地方背上沉重的经济和社会包袱。其三，到目前为止尚没有一个办法能够准确地确定引资的具体额度。因为资金是流动的，而其流动形式又是十分复杂和多样的，我们不可能对资金的运行进行全程监控。甚至只要在外地注册一家企业，就可以很简单地将本地的投资包装成外来投资。

因此，要科学地衡量招商引资的成效，就应当建立综合的指标评价体系。这一体系应当包括以下内容：

1、外来资金投资收益率

这是决定外来投资者的投资热情和意愿的根本性因素，也是衡量一个地区招商引资工作是否处于良性发展的关键性因素。如果一个地区的投资收益率能够持续地维持在一个较高的水平上，这个地区的招商引资工作就一定处于非常主动的地位，想不搞好也难。

2、引资项目对地方财政的贡献率

这是地方政府开展招商引资工作最主要的动因之一。特别是当前大多数地方政府都面临着沉重的财政压力的情况下，各方面都对通过招商引资解决这一困难抱有很大的希望。

3、引资项目对地方经济的综合带动作用

其中包括：对本地相关产业的拉动；直接吸纳的劳动力；对本地公共事业的推动；对本地信息化水平、管理水平、相关从业人员的培养、生产技术水平等各方面的综合影响。

4、引资项目对地方经济社会的负面影响

其中包括：对自然环境的破坏；对社会环境的压力；对经济环境的冲击。

5、引资工作的投入产出比

投入包括：政府在招商引资方面的直接投入；政府给与外来企业各种优惠所带来的隐性损失；由项目运行带来的管理成本和社会成本的增加；未来产业结构调整的经济和社会成本。

产出包括：由引进资金带来的经济增长；由项目落实推动的社会发展；由项目运行拉动的经济和社会环境的改善；由资金投入导致的经济和社会结构的良性调整。

这两者之间必须保持产出大于投入，才是健康的、良性的招商引资，才能给地方经济和社会的发展带来切实的好处。

二、要全面引进地方经济和社会发展的支持要素，不能将资金的引进作为推动地方经济发展的唯一因素。

事实上，资金仅仅是地方经济和社会发展的支持要素之一。除此以外，还有很多因素是地方经济和社会发展所不可或缺的。同时，这些要素往往会成为引进资金的前提条件，决定着引资工作的实际效果。因此，同资金的引进相比，这些要素的引进应当处于更为优先的地位。

除资金外，支持地方经济发展的综合要素主要包括以下几个方面：

1、人才的引进

一个地区人的整体素质是决定这一地区经济和社会发展水平的根本性因素，离开了适应经济发展要求的各类人才，一个地区的经济发展也就无从谈起。作为地方政府应当制定并实施系统的和切实可行的人才引进战略，一方面全面引进和培养高级管理人才、专业技术人才直至高素质的劳动力队伍等各类人才；另一方面采取各种灵活有效的措施全面发挥人才的作用，不要谈引进人才就采取所谓高薪聘请等单一措施、做表面文章；三是还要全面地发挥人才引进的综合效能，是指对经济和社会发展产生全方位的促进作用。

2、信息的引进

信息化是未来社会的发展方向，在现代社会，信息化水平的高低在很大程度上决定了一个国家或地区的实际经济水平和综合竞争力。

3、技术的引进

技术水平是工业社会的支柱，当前，在我国任何一个地区的经济发展都不可能离开工业化这条道路。而生产工艺和技术对于工业企业来说是一切生产经营活动的核心。

4、管理手段、方法、经验的引进

无论对于经济组织还是社会组织来说，管理水平是决定能否更有效率地组合各类资源，实现组织目标的关键性因素。

三、要全面建设支持地方经济发展的投融资体制，不能将外来资金作为解决发展资金缺乏问题的唯一来源。

从长远的观点和更深的层次来看，招商引资是短期的和片面的做法，它应该成为区域投融资体系的一部分，而不是全部。尽管就当前来说，招商引资是发展地方经济快速有效的做法，但是如果投融资体制的建设不能及时建立的话，不仅地方经济的长远发展无法实现，就连现有的招商引资成果也无法巩固。因此必须在开展招商引资工作的同时全面规划和建设本地区的投融资体制。

1、信用体系的建设

信用是一个国家和地区投融资活动的基础，离开了良好的信用和完善的信用体系，投融资活动就不可能健康地进行。作为地方政府必须将诚信作为地方经济发展的生命去建设和维护。

2、投融资管理体系的建设

有效的管理是确保投融资活动健康进行的前提，一方面要确保合法资金的运行在各个方面和环节得到有效的保护，另一方面要加强对涉嫌各种经济犯罪活动的非法资金流动的打击，任何对非法资金的姑息都是对合法资金和金融运行体系的伤害。

3、投融资主体的发展

任何投融资活动都是由人和由人组成的组织来进行的，而有能力和意愿组织个人和社会资金进行投资活动的个人和法人都是我们社会的投资主体，一个地区投资主体的数量和质量是影响地方经济发展潜力的重要因素。投资主体发育的过程就叫做资本积累。

4、投融资服务体系的建设

投融资活动不仅需要管理，也需要服务，这包括以提供真实、有效、及时的信息服务为核心的投融资活动的咨询体系；以提供低成本、高效率、低风险的资金运行渠道为核心的投融资活动的流通体系等等。

四、要致力于建设公平、公开、便捷、高效的经济管理和服务体系，不能一味强调宽松，不能搞内外有别，不能人为地制造不公平的竞争环境和条件。

公平、公开是使政府的管理行为具有同一性和可预测性的基础，做不到公平、公开就意味着必然会增加投资者的经营风险；便捷高效是保证投资者经营项目高效率、低成本的关键因素。以上两个方面是保证各类经济活动正常运行的关键性因素，也是政府管理工作中最为投资者所看重的因素。

而所谓的宽松一方面由于经济运行体系和国家管理体制的完善目前已经没有多少可利用的空间，对投资者的吸引力已经明显下降；另一方面这种宽松往往意味着政府管理行为的随意性，对一部分经济组织和个人的优惠同时也就是对其他经济组织和个人合法收益的侵犯。这会带来三种后果。其一会形成对后者发展的阻碍，使得后者在经济活动中处于不公平的地位；其二会引发后者的各种对抗性反应，产生经济、社会甚至是政治矛盾和问题；其三这种宽松往往不能持久，经常会因为上级政府和相关部门的干预而取消，也可能会因为新的更大的投资者的到来而改变。可见，这种所谓的宽松必然会导致政府经济管理行为的失衡，并使得投资者难以预测自己在当地的发展前景，事实上是对经济管理环境和经济管理秩序的破坏，对经济的发展具有很大的危害。

因此，努力建设公平、公开、便捷、高效的经济管理和服务体系比一味强调宽松更为重要。在这里，第一要努力做到区域内外部投资在投资领域享有同等地位和待遇；第二要努力增加政府管理行为的透明度、增强稳定性和可预测性，这是降低投资风险的最有效的措施；第三要努力提高政府的管理效率、降低管理成本，对于投资者来说，这比任何减免税政策更有实际意义。

五、要审慎地评价招商引资项目的综合效益和发展前景，不能不顾本地发展实际盲目引进，不能造成低水平重复建设，不能给未来的经济和社会发展留下隐患。

在招商引资过程中，一要切忌贪大求全，盲目扩大规模，要知道对于一个地方来说，在一个有限的时期内，经济增长和经济总量都是有限度的；二要切忌不顾后果，盲目引进项目，要知道并非所有符合投资者利益的事情对地方都是有利的；三要切忌没有统一规划，随意上项目，要对项目间的冲突和互相制约的情况有一个明确地认识。

在地方经济发展过程中有很多不能引进的项目，如果因为地方经济落后、发展经济的愿望迫切就不顾条件引进的话，必然会适得其反：

1、对本地自然环境和社会环境有较大破坏的项目。

不能以破坏自然和社会环境为代价来追求短期的经济利益。对高污染、高能耗以及对社会秩序和经济秩序产生破坏和扰乱作用的项目，对掠夺性开发地方资源的项目，对未来地方经济和社会发展产生其他严重危害的项目，各级党委政府必须要有足够的重视，否则必将贻患无穷。

2、与地方经济发展目标相冲突的项目。

在引进资金和项目的过程中，还有一些项目和地区发展的整体目标之间存在着不可调和的冲突。如果贸然引进，就势必会对地方经济发展的整体目标形成破坏。例如，为缓解地方就业压力一味强调发展劳动力密集型企业，就会造成低就业水平、低收入水平、低消费水平的长期维持和徘徊，就会造成市场体系迟迟无法发育，制约新兴产业的发展，从而导致成长性产业的发展滞后，丧失宝贵的发展机遇，使地方经济长期处于落后状态。

六、要在积极做好服务的同时规范招商引资的工作制度，要严格监督跨地区的资金流动，重视防范出现在招商引资过程中的经济犯罪活动。

在现代社会的经济活动中，只要经济管理方面存在漏洞，就一定会有人去利用这个漏洞进行经济犯罪。不被发现并利用的管理漏洞是不存在的。

在招商引资工作中，即使是在较为健全的经济管理体制下也会给经济犯罪以可乘之机。这是由于一方面，当前大多数乡镇和部门领导还普遍缺乏应有的管理现代经济和社会的知识和经验；另一方面，当前的乡镇和部门领导事实上还拥有超越经济管理规则和体制的权利，可以对经济管理活动进行超越规定权限的干预。加之各乡镇和部门领导对发展本地经济普遍抱有的积极甚至是急躁的心态。这就往往会造成所谓的特事特办，从而带来各种管理漏洞。

当前利用招商引资活动进行经济犯罪的主要有三个方面，其一是非法套现。例如，利用陈旧落后的设备等作为投入，骗取地方政府在土地、信贷等方面的支持，以此来非法套取现金。其二是信用欺诈。例如，很多地方在对投资方的资质、信用以及经营历史缺乏了解的情况下，仅凭其单方表述就为其出具各种手续和证明，而这些东西就很可能被用来进行经济诈骗活动。其三是洗钱活动。利用各地对招商引资资金管理较松的实际，有组织有计划地将非法资金通过这一途径合法化。

招商引资范文第8篇

我县明确今年招商引资工作措施，主要是“落实一项制度、突破二个瓶颈、抓好三项工作、建设四项工程”。

落实一项制度。即落实招商引资责任制，按照“责、权、利”相结合的原则，进一步充实完善招商引资工作责任制，做到“项目到位，考核到位，奖惩到位”。版权所有

突破二个瓶颈。一是突破工业园区建设滞后的瓶颈。要举全县之力，抓好工业园区建设，重点抓好富汇工业城和民营科技园的建设。采取“筑巢引凤”和“引凤筑巢”相结合的方式，引进外资自行开发建设，自行招商引资，使之成为承接县外产业转移的重要基地。二是突破外企劳务用工难的瓶颈。构筑为农村劳动力信息服务平台,建立劳动力市场，建好信息库，积极引导农民进厂务工；加强与外地劳动部门联系，建立劳务合作体系；把培训和就业联系起来，提高劳动者的素质，切实解决外企和民企用工难的问题。

抓好三项工作。一是认真抓好“始兴县枇杷节暨经贸洽谈会”各项工作的筹备和落实。以枇杷为媒、文化搭台、经贸唱戏，掀起招商引资新一轮的热潮，达到“洽谈一批项目、签约一批项目、奠基一批项目、剪彩一批项目”的目的。二是切实抓好优惠政策的落实。找准切入点、突破点，以“服务零等待、合作零距离、环境零投诉”为预期目标，不断创新和完善招商政策和服务政策。三是坚持抓好招商队伍建设。以人为本，内强素质，外塑形象，努力造就一支廉洁、精干、务实、高效的招商队伍，提升招商竞争力。

建设四项工程。一是优势产业工程。加大对龙头型、环保型、创税型、高科技型企业的引进和扶持力度。打好生态牌和招商牌。在坚持“以商引商”的同时，做好相关产业的大文章，引来一个，带来一批，辐射一片。二是优势项目工程。拓宽思路，拓宽领域，充分发挥生态资源和招商品牌优势，重点抓好项目库建设，突出以规模大、税收大、带动大的大项目、优项目为主，加强跟踪联系，把前期工作做细、做实。三是机制创新工程。利用乡情资源，开展“回归”工程，在节会招商、园区招商、驻点招商、品牌招商的基础上，积极探索委托招商、招商、网络招商等方式，实现招商引资市场化、企业化、社会化。四是优化环境工程。进一步完善服务中心、收费中心和投诉中心，在服务体系上要系统化，在服务效率上要快捷化，在服务方式上要规范化，真心招商、热心待商、诚心助商，在服务上体现“快、灵、广、细、好”，形成服务合力。努力为外商营造一个投资效益最好、安全系数最高、投资成本最低、政府效率最高、服务质量最好的投资环境，提高项目履约率、资金到位率以及项目竣工率，让投资者在始兴安居乐业，赚钱多、麻烦少、身体好。

招商引资范文第9篇

关键词：招商引资；博弈；地方政府

中图分类号：F832.7文献标识码：A文章编号：1672-3309（2008）05-0022-04

一、引言

改革开放多年来，地方政府日益成为具有独立利益和决策权利的经济主体。地方政府对于经济的决策权也不断提升。作为一个相对独立的“经济人”，地方政府在特定的约束条件下追求自身的最大化利益。其实争夺外资是地方政府的一项重中之重的工作。因为外资不仅是拉动GDP的重要手段，更是政府政绩考核里的一个重要指标。因此，以招商引资为主要内容的政府竞争屡见不鲜。在中国特定的历史背景下，这种招商引资既体现出蒂伯特意义上竞争的鲜明特点：作为流动要素的外资，可以充分自由地在不同的地方政府辖区之间流动，选择能够最好地满足自己对公共物品及税收组合偏好的地方。而地方政府为了促进本地的经济发展，不得不使出浑身解数投入到争夺外资的竞争之中。它同时也体现出计划经济体制下竞争的鲜明特点：地方政府招商引资的目的，是为了完成政治考核指标，实现政绩。地方政府间对招商引资竞争的白热化，一方面促进了地方经济发展，推动了市场化进程，另一方面，由于缺乏相应的制度规范，地方政府间的竞争往往两败俱伤。研究地方政府在招商引资上如何竞争，选择怎样的竞争策略才是对社会利益最好的，以及地方政府选择竞争策略的原因，成为了一个重要的问题。本文尝试从博弈论的角度探究地方政府在对抗竞争和合作竞争中的不同决策和不同收益，并由此得到一些结论提出建议。

二、地方政府间竞争类型的划分

本文所指地方政府竞争，是指政府和政府的竞争，即行政区域政府力图获得或维持其他行政区域也在力图获得的、并非各方都能拥有的资源的行为。任何一个政府都与上级政府在资源和控制权的分配上互相竞争，同时，又与类似政府在横向的层面上展开竞争。

目前已有不同学者从不同的角度划分了地方政府间竞争的形态。孙克敏将地方政府间的竞争分为两个阶段：所有制的竞争和民主制度建设的竞争。季燕霞将之分为3个阶段：集权经济模式下地方政府间的有限竞争、行政性分权改革中地方间的诸侯割据、经济性分权进程中地方政府间竞争的新趋向――政府承担的经济智能的竞争。刘亚平则从动态的角度，把地方政府间的竞争区分出3种基本的竞争形态：对抗的竞争、差异化竞争以及合作的竞争。而汪伟全就地方政府竞争的方向，将之分为横向竞争、纵向竞争、斜向竞争3种。本文根据所研究的具体问题，并结合前人的研究，主要从同级地方政府之间的竞争也就是横向竞争出发，对地方政府间竞争的两种基本竞争形态：对抗、合作，进行博弈分析。

三、我国地方政府之间关于招商引资的博弈

在我国现行的经济体制下，地方政府具有相当大的经济活动调控权和经济结果收益权。可以假设地方政府为一个相对独立的“经济人”，他将理性地作出预期成本收益分析，考虑如何把有限的资源投入到预期收益率最高的行业。为了吸引或留住外资，地方政府往往通过各种方式来增加其赢利，如降低其经营成本，或者为其拓展市场，创造更多的获利机会等。假设经济中有两个地方政府A和 B，他们为着各自的利益在招商引资方面进行竞争。在对抗的竞争下，资源是既定的。假定总量为2个单位，竞争各方争夺的是同一资源。本文忽略地方政府在竞争中所采用的具体行为，而仅仅就地方政府是否采用了某一政策行为进行分析。这样，地方政府A和B在竞争中都有两种策略选择：竞争或合作。

（一）对抗的竞争博弈分析

对抗的竞争暗含的假定是竞争中所争夺的流动要素的偏好都是相同的，而且只有唯一最佳的满足其偏好的方法。在吸引外资上，如果某地区先行一步，就能迅速从其他地方吸引资金、人才、市场网络等资源，后发者的追赶将会非常难。下面对地方政府间在对抗的竞争下进行博弈分析。由于地方政府在博弈决策时会因为信息的差异而做出不同的决策，所以本文根据博弈决策选取时的信息完全性程度，将地方政府对抗竞争博弈分为完全信息条件和不完全信息条件。

1.不完全信息条件下地方政府对抗竞争博弈分析

在不完全信息条件下，A政府不知道B政府的决策，B政府也不知道A政府会采取合作还是竞争的策略。因此在双方信息都不完全的状况下进行博弈。

设定一个博弈组合(如表1所示)。

表1的支付矩阵中，括号内的第一个数字为A政府的收益，第二个数字为B政府的收益。由表1我们可以看出，如果两个政府之间合作，各自可以得到1的收益；如果一个合作，另一个竞争，合作的一方得到-0.5的收益，竞争的一方得到1.5的收益；如果两个政府相互竞争，各得-1的收益。在不完全信息条件下，A政府并不知道B政府将采取什么决策。假如B政府采取合作时，A政府采取竞争的决策可以得到1.5的收益，比采取合作时多得0.5的收益。假如B政府采取竞争时，A政府采取合作会比采取竞争少亏掉0.5收益，但由于政府间竞争存在着劣性，即自己在付出代价之后（亏掉了0.5收益），得不到的收益也不让别人得到，所以A政府仍然会采取竞争的决策，从而使得B政府也得不到1.5收益。从而竞争成为A政府的最优策略。B政府的决策考虑也同样。最终，博弈中得到一个纳什均衡：（竞争，竞争），并获得（-1，-1）的收益。而这个策略选择是所有选择中得到的收益最少的，即对双方的公共利益都是最差的。

2.完全信息条件下地方政府对抗竞争博弈分析

在完全信息条件下，A政府在决策之前已经知道B政府的决策，B政府也知道A政府会采取合作还是竞争的策略。因此在双方信息都完全的状况下进行博弈。

设定一个博弈组合(如表2所示)。

如表1一样，如果双方都采取合作的决策，则各得1的收益。这对公共利益是最好的决策。因为总量两个单位的收益都得到了。由于这是在完全信息条件下，B政府如果采取合作的决策，A政府在得知B政府的这一决定时，则采取竞争的决策，因为竞争比合作多0.5收益。若B政府采取竞争策略，A政府也会同样采取竞争，不让B政府“拣便宜”，而自己“吃哑巴亏”。这样，竞争就是A政府的最优策略。对于B政府也面临同样的选择。此时，（竞争，竞争）是此博弈的纳什均衡。无论对方采取什么策略，竞争策略都是它们最优的选择。

在对抗的竞争下，无论地方政府的信息完全程度如何，竞争各方采用相同竞争决策达到纳什均衡。而均衡状态下地方政府的收益和（-2）都小于其他的策略组合，双方的行为使双方陷入“囚徒困境”。因此，寻求利益最大化的地方政府会极力想办法打破这种均衡，以赢得更大收益。

（二）合作的竞争博弈分析

在对抗竞争阶段，地方政府为吸引外资，纷纷采取各种优惠政策，所谓“门槛一降再降，成本一减再减，空间一让再让”，结果是鹬蚌相争，渔翁得利，客商拿走了大量本该由地方拿到的利益。当地方政府各自的优势形成之后，它们发现，对方的优势正是己方的劣势，己方的优势正是对方的劣势，而面临新的环境、新的任务需要他们各自发挥己方优势，因为单凭某一个地方政府将很难整合必要的资源。地方政府必须团结起来，形成有效的优势互补，增强某一区域的整体竞争能力，更好地应对来自其他区域的激烈竞争。在这种竞争中，地方政府间是一种合作的关系。

在下文中，仍然根据博弈决策选取时的信息完全性程度，将地方政府合作竞争博弈分为完全信息条件和不完全信息条件。

1.不完全信息条件下地方政府合作博弈分析

设定一个博弈组合(如表3所示)。

在这个博弈中，有两个纳什均衡：（合作，合作）和（竞争，竞争）。双方都合作的话，都可以得到2.5收益，这比总量两单位的收益还多了0.5，这是由于合作使得总收益增加了。而如果两个政府都采取竞争的话，则都只能得到0的收益。在不完全信息条件下，A政府和B政府会选择哪个决策则具有随机性。

2.完全信息条件下地方政府竞争博弈分析

设定一个博弈组合(如表4所示)。

正如表3一样，（合作，合作）和（竞争，竞争）是这个博弈的纳什均衡。但由于这是处于完全信息条件下。A政府采取什么策略取决于B政府采取什么策略；B政府选择竞争或合作也同样取决于A政府的决策。而在这两个纳什均衡里，（合作，合作）是更优的策略组，这时的公共利益和是全部策略组合收益中最高。能否得到这个均衡，则取决于双方政府的信任与考虑。

合作的竞争并不意味着竞争被消灭了，而是意味着政府间的竞争关系发生了新的变化，从单纯的对抗性走向一定程度的相互合作。并且通过合作，使得双方的收益都增加了。即使两个政府都采取了竞争的策略，但由于它们是处于合作的竞争，并不会使原有的收益亏掉，仍然是比对抗时的竞争状况好多了。而如果两个政府都采取合作选择时，就更是提高了社会的收益，使双方都得到了最大的好处。那么我们所要讨论的就是怎样才能使地方政府都发展合作的竞争，并且在合作的竞争中采取合作的策略。

四、结论与建议

从上述模型的分析中，可以得到几点结论，并据此提出推动地方政府合作的几点建议。

（一）地方政府应尽快从对抗的竞争转而以合作的竞争来促进各方的利益，使资源特别是土地资源得到最优配置与使用

由上面的模型分析，我们可以知道，对于地方政府来讲，采取对抗的竞争无论在信息完全的情况下，还是在信息不完全的情况下，对社会总体利益和总福利水平都不是最优的结果。在现实中，各地方政府在招商引资中通过压低地价来吸引外资已经成为一种公开秘密。而这势必造成国土资源的消耗、浪费与流失，不利于各地方的长期发展。因此地方政府必须对这个问题有充分的认识，防止因为各自的恶性竞争，而使外商“渔翁得利”。

（二）各政府应努力建立制度化的区域合作协调机制

在招商引资的地方政府竞争中，（合作，合作）是博弈中最好的一组决策组。解决各地方政府间恶性竞争与冲突的办法，不是否认地方政府的利益，否认个体利益，而是需要一种区域合作协调机制。这种机制下可以使得各地方政府在满足个体利益的前提下达到总体利益。由于目前我国的市场经济体系存在一定缺陷，地方政府在制定政策时往往只考虑自身的利益，并不考虑外部性和恶性竞争的弊端。因此，依据地方发展目标和区域合作的基本原则，建立一套有约束力、灵活性的制度化议事和决策机制是至关重要的。如果区域内各地方政府在各项措施、规则的制定中达成共识，就会有“合作博弈”形成的基础。

（三）树立地方政府合作竞争和连续博弈的观念

区域内各地方政府之间地理位置相邻，具有相近的文化渊源，有天然的合作基础。区域经济合作的目标就是整合各地方拥有的比较优势，实现优势互补。在招商引资这个问题上也是如此。各地区之间具有“一荣俱荣，一损俱损”的经济关联效应。因此，区域内各地方政府应有意识地创造合作的条件和氛围，力求实现“集体理性”(即（2.5，2.5）的收益水平)，避免陷入“囚徒困境”(即（-1，-1）的收益水平)。各方应从长远(无限次博弈)的角度看待地方政府竞争，避免自利决策和各自行事，形成统一的协调机制，才能实现长期合作的动态均衡，实现资本配置的帕累托最优。

参考文献：

［1］ 刘亚平.当代中国地方政府间竞争［M］.社会科学文献出版社，2007.

［2］ 卢梭.论人类不平等的起源与基础［M］.红旗出版社，1997.

［3］ 孙克敏.财政体制变迁和地方政府竞争［J］.商业评论，2002，（10）.

［4］ 季燕霞.论我国地方政府间竞争的动态演变［J］.华东经济管理，2001，（04）.

［5］ 汪伟全.地方政府竞争中的机会主义行为之研究――基于博弈分析的视角［J］.经济体制改革，2007，（03）.

［6］ 高伟生、许培源.区域内地方政府合作与竞争的博弈分析［J］.企业经济，2007，（05）.

［7］ 朱长存、顾六宝.地方政府竞争策略选择的博弈分析［J］.河北经贸大学学报，2007，（05）.

［8］ 廖泽芳.论我国地方政府之间的竞合博弈［J］.经济与社会发展，2007，（01）.

［9］ 庞文礼.地方政府竞争研究述评［J］.中南财经政法大学学报，2006，（03）.

招商引资范文第10篇

引资3000万元，引进一个300万元以上的地面企业开工建设。

全乡新建的两项重点工程共完成投资2800万元，均超额完成全年目标任务。

一是山西多维牧业有限公司在坡底村实施的玉米秸秆青贮，优良种羊培育和羔羊育肥综合项目。其中一期工程投资3800万元，占地110亩，于__年3月份开工建设，4月份完成了“三通一平”和办公区、宿舍区建设，5-6月份完成了标准化羊圈31排、93座，7-8月份完成了3个干草贮存车间（1080m2）、1个饲料加工车间（360m2）、1个饲草加工车间（360m2）及场区主干道路硬化工程，并引进优种湖羊1500余只，已完成投资2400万元。我乡计划以此为依托，在全乡发展4-5个1000只以上中型养羊合作社，目前西河、庄头二个养殖场已签协议，同时我乡计划再发展300-500个100只以上小型养羊户，在全乡真正形成“大公司+小公司（合作社）+农户”的发展模式，形成规模效应，有效增加农民收入。

二是大良农牧发展有限公司实施的肉鸡养殖项目。该项目于__年3月开工建设，占地面积42亩，项目总投资2000万元，已完成八个鸡棚（每个棚设计：95m×15m）和一个办公区的主体建设，各项设备正在购置，剩余工程预计于__年底全部完工，并投入运营，现完成投资1000余万元。

本项目完成实施后，可实现全自动化养鸡法，每棚可养鸡40000只，八棚一轮可出栏肉鸡320000只，一年可养殖肉鸡6轮，经济效益非常可观。同时，可解决农村剩余劳动力50名，带动本村及周边乡村养殖户发展事业。

强化龙庄农业循环园区的集聚效应，壮大二个龙头企业（山西多维牧业、众益生态有限公司）的带动作用，发挥庄头村“三位一体”（养猪、沼气、大棚）的示范作用。协调好山西多维公司在我乡投资建设的全省种羊基地（一期投资3800万元），力争__年完成办公区及科研中心的建设，发展养羊专业合作社3-5个，农户20户以上；养鸡上要壮大并完善中南沟和大良村肉鸡大棚建设，力争__年全部投产达效；积极协助众益生态有限公司的正式投产，并为全乡的养猪产业降低饲养成本作贡献；积极组建我乡养猪专业合作社，推进标准化养殖、产业化经营、市场化运作。尽快建立由龙头企业带动、标准化支撑、品牌产品引领、产加销相互衔接和协调发展的现代化龙庄农业循环园区。

在客商资源共享的今天,谁能在发展环境上率先营造一个“绿色通道”,谁就能在产业转移中率先承接资本的大量涌入,率先吸纳各种人才,赢得投资商的青睐。因此，我乡十分重视基础设施和公益事业的配套建设，__年我乡将以龙庄农业循环经济园区为载体，发展壮大现有产业(多维牧业、大良肉鸡养殖场、众益生态有限公司、养猪小区)，努力把__乡建成环境优美的经济“发展温棚”和吸引外资的“环境磁场”。

我乡正在发展壮大的龙庄农业循环经济园区是各类产业的集聚区，充分发挥招商引资载体作用，已成立相应机构，由主要领导亲自挂帅，抽调专门人员，组成2个以上招商引资小分队，每个小分队人员配置3至5人，结合各自产业发展规划，有重点、有选择地开展工作。

狠抓项目生成和包装。紧紧围绕我乡养羊场、养猪小区等重点特色产业，大力推广 “公司+基地＋农户”的经营模式，最大限度地覆盖有发展条件的农户，及时聘请专家做好策划包装，为招商引资奠定基础。