水务局岁末年初安全生产工作检查方案

背景：

为贯彻落实区委办《转发惠州市安全生产委员会关于岁末年初安全生产大检查工作方案的通知》要求，贯彻落实、总理关于安全生产工作系列重要指示和讲话精神，进一步加强水务系统安全生产工作，做到防范于未然，及时发现问题及时整改，确保我区水务系统岁末年初安全生形势稳定发展，特制定工作方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，贯彻十精神，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求，认真贯彻区委、区政府及上级水利部门关于加强安全生产的一系列决策部署，结合水利领域岁末年初事故防范工作特点，加强水利安全生产基础，促进安全生产责任落实到岗位上，落实安全隐患排查与整改，确保岁末年初全区水利安全生产形势的持续稳定向好。

二、工作目标

通过开展安全检查，进一步强化工程管理单位、生产经营企业安全意识，落实水利系统安全生产主体责任和各水利工程管理单位安全监管职责，防范重特大安全事故的发生，促进全区水务行业安全生产和水务事业的同步协调发展。

三、检查范围和工作重点

1.此次局组织检查将局机关各股室、直属单位、在建水利工程单位为主相应地开展安全检查工作，局安全办将在各单位自查基础上进行复查。

2.在之前的检查中发现但尚未整改或整改不到位的遗留问题。

3.落实打非制违行动，一是加强在建重点水利工程隐患排查，重点检查在建水利工程岗位职责、隐患排查制度落实情况;防汛应急预案的落实情况;安全生产培训和持证上岗情况;安全技术措施和专项施工方案、现场管理、安全防护情况;起重机械检验、检测情况;发现问题的整改情况;起重机、脚手架的安全安装和使用情况;施工安全措施、责任人员、安全制度落实情况等。二是专项打击水事非法违法行为。包括非法采砂、非法打井开采地下水、河道控制范围内的非法搭建、在河道非法倾倒泥土或建筑垃圾等行为。

4.加强防汛安全检查，利用现在是冬修水利的黄金时期，对全区水务系统内的防汛工程设施进行排查，包括中小型水库主副坝体及泄洪设施情况、堤围安全管理情况、各排涝站及机组的运行情况、各闸门的使用运行情况、河道防洪疏导情况、防汛物资储备情况等。

5.积极开展质量隐患大检查，对2013年12月以来在建(包括新建、改建、扩建、加固)和竣工的水利工程建设的质量管理体系落实情况;质量管理工作程序执行情况和实体质量进行检查。以重点水利工程，包括筷子堤加固工程、平潭清淤工程、良井示范镇工程为主展开质量排查行动，排查工程质量责任制的落实情况，是否按照工程图纸、施工技术标准和强制性条文施工，设计变更是否履行程序，是否按规范和标准进行质量评定和验收，实体质量是否存在安全隐患等。

6.本单位、直属单位、局属出租物业的消防安全及车辆交通安全管理情况。

四、实施步骤

此次检查将分两个阶段进行：

第一阶段：自查自检阶段(1月上旬)。各股室、单位、在建工程管理部门根据各自工作职能特点，研究制定工作方案，做出部署安排，落实工作责任，对照此次安全大检查的工作内容和要求，完成自查和整改工作。

第二阶段：督促检查及整改阶段(1月中旬至下旬)。局安全办开展安全生产大检查行动，在各自排查整改的基础上进行复查，着重检查本方案的落实情况、隐患的排查整改情况，深入检查是否存在隐患遗漏并进行整改，并将检查及整改情况上报区安委办。

四、工作要求

(一)加强领导，落实责任。我局历来对安全生产高度重视，在接到通知后及时召开会议，专题研究部署工作。各有关股室、单位要充分认识这项工作的重要性、紧迫性，立即行动，落实方案要求。

(二)周密部署，务求实效。各股室、工程管理单位要结合各自工作实际，精心组织，对查处的问题实行零容忍，多措并举，把安全生产工作落到实处，要着重抓好重点工程、重点环节的安全生产，检查要统筹兼顾、点面结合，既要全面发动，做到不留死角、不留后患，又要突出重点，把整改措施落到实处，做到防范于未然。

(三)加强沟通，做好宣传。在检查中，各股室、单位和工程单位要加强联系和沟通，相互配合，相互支持。通过宣传教育、现场检查全面推进水利系统安全生产工作的深入开展。

五、几点注意事项：

(一)略

(二)略