普及人口计生法重在行动

丽园街道位于哈密市西北角，有6个社区，53 个企事业单位，截止2013年9月31日总人口为19333人，其中农业人口4010 人，非农业人口15323人，流动人口3434人，育龄妇女为6218人，已婚育龄妇女为4788人，出生人数244人（其中汉族209人，少数民族35人，男116人，女93人），政策符合率100%，目前街道人口计生办工作人员 4 人，计划生育宣传员8 人，流动人口协管员8 人。

搞好普法工作，是全面贯彻落实党的十精神的具体行动。哈密市丽园街道紧紧围绕丽园中心工作，努力完成市委、市政府下达的各项目标任务，深入开展“六五”普法工作，以干部职工学法、懂法、用法为目的，进一步形成自觉学法、守法、用法的社会氛围，不断提高广大干部职工的法制观念和应用法律保障人口计生工作发展的意识，按照上级要求，丽园人口计生办制定计划、健全制度、规范行动、宣传群众。努力人口计生法深入人心。

1 领导重视，职责到位，为普法工作提供强有力的组织保障

（一）普法工作有计划，健全完善各项工作制度。我街道根据市普法办对普法工作的部署，结合本单位的工作实际，制定了《人口计生委“六五”普法依法治理工作计划》，明确普法工作的指导思想、工作目标、工作任务、工作要求、方法步骤、组织领导和保障措施，使普法工作有规划、有计划，有序地进行。

（二）进一步强化领导机制和工作保障机制。调整了普法工作领导小组，充分发挥普法领导小组的作用，把普法工作作为单位“一把手工程”列入总体工作目标，健全组织领导和办事窗口，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。做到有部署，有检查，有总结。

2 突出主题，真抓实干，大力开展宣传教育

（一）围绕中心，认真开展重点法律法规的学习。一是强化领导干部学法用法制度。坚持党组学法制度、领导干部学法制度、重大决策前的法律咨询制度，把学法、用法情况列入干部年度述职的一项内容。二是通过会议部署、集中学习、组织活动、编写资料、个人自学等方式组织干部职工认真学习，记好笔记。三是编制法律法规文件汇编。对本街道计划生育依法行政示范社区创建、病残儿申请鉴定、流动人口管理等工作所涉及到的现行的法律法规、政府规章和规范性文件进行收集整理，汇编成册，供全体干部认真学习研究，达到既能提高干部职工的业务水平，依法行政，同时又能增强干部遵纪守法意识。2013年共印制宣传册1万份，分发到各个社区。四是积极征订普法教材。根据相关部门要求，征订《干部法律知识读本》、《法制宣传资料》等法制宣传资料200份。五是“六五”期间，组织干部职工参加统一学法考试，参学率、合格率达100%。

（二）创新方式，增强法制宣传教育的实效性。一是充利用“3·8”、“5·29”及“三下乡”等重大节日的有利时机，深入开展计划生育法律法规宣传教育活动，提高了群众知法守法的自觉性。今年以来，街道共组织法律法规宣传12次，共展出版面50多块，设立咨询台20处，出动宣传队12余次，发放宣传单2万余份，为人口和计划生育依法行政工作营造了良好的舆论氛围。二是深入开展社会主义法治理念教育，引导社会广大群众自觉践行社会主义法治理念，弘扬法治精神，形成自觉学法用法的社会氛围。三是积极宣传“六五”普法规划的指导思想、总体目标、工作原则、主要任务、工作安排和要求，推动“六五”规划顺利实施。

3 点面结合，重点突出，推进社会保障体系建设

各个社区均成立了流动人口服务管理机构，均有流动人口工作人员，目前全街道有流动人口协管人员25人。把流动人口计划生育服务管理纳入综合目标考核内容，将流动人口纳入孕前优生检查项目覆盖人群，使流动人口计划生育免费技术服务落实率达到95%以上。建立了融宣传倡导、避孕药具、技术服务、生殖健康、优生优育、奖励优待为一体的流动人口计划生育基本公共服务均等化免费服务工作模式。