浅谈控制建筑工程预算的措施

【摘要】建筑工程涉及的资金量大，资金循环周期较长，因此，加强建筑工程预算控制对于企业生存发展具有重要作用。文章对建筑工程预算的控制措施进行分析，具有一定的借鉴意义。

【关键词】建筑工程；预算；措施

中图分类号：TU198文献标识码： A

前言

文章对建筑工程预算的作用进行了介绍，对建筑工程预算造价管理的主要内容和存在问题进行了阐述，通过分析，并结合自身实践经验和相关理论知识，对加强建筑工程预算控制的措施进行探讨。

二、建筑工程预算的作用分析1.确保工程造价的科学性在工程造价控制工作中工程预算为起点，先后经历计算、评价等过程，最终编订成相应的工程文件。当所设计的预算经相关部门批准后，便可编订成为投资计划书，成为签订合同和贷款合同的基础。另外，合理工程预算的开展对于保证施工工程科学性来说具有重要的作用，能够为施工工程及产品的资金运作计划建立完备档案。因此，工程预算也是投资者确立投资意向及企业之间签订合同的重要基础。在建筑工程预算确立后，经国家相关部门审核若科学、合理，便可由银行发放贷款，通常数额不超过设计定额。2.有助于编制建筑施工设计图建筑施工设计图的预算主要是指，在设计施工图阶段，对预期成本进行计算和评估的过程。编制施工图预算的过程，先要依照国家工程量规则，对所批准的图纸进行工程量的计算；然后，按照各预算定额统计直接费用、间接费用；最后，通过这些数值得出工程成本，并得出技术经济指标。另外，项目投标的报价及资金的结算两个过程的顺利完成是企业确立成本评估的前提。3.保障建筑工程成本的合理性工程造价控制中工程预算的有效进行是在科学施工设计图的基础上开展的，科学施工设计图的完成需要将施工图纸、规范的组织设计和各工程计算费用有效结合。在建筑工程成本的预算过程中，要以定量的对材料、金额、劳动量和机械设备等进行表示。可以说，建筑工程预算是对材料、金额、劳动量和机械设备的具体计算。科学的工程预算能够保障建筑工程成本的合理性，而科学施工设计图则能保证工程预算的准确性。

三、建筑工程预算造价管理的主要内容通过对建筑工程预算管理的研究，我们发现它是一个动态、全面管理的过程。对于工程预算造价管理来说主要有工程招投标工作、施工准备、施工阶段、验收等多个工作，经过了从施工图设计预算价格与招投标价格，再从合同价格到实际价格的变动，这些都是一个非常系统的过程。所以，建筑工程预算造价主要包含规划与控制两大内容。建筑工程预算造价管理内容主要有根据施工设计图预算的编制理论，再根据当前市场的发展情况来准确的招标与投标标底，找寻最科学的建筑工程合同造价；根据制定的合同价，根据施工设计图预算编制方法来确定建筑工程变更价款、工程结算价款、竣工结算价款等；等到建筑工程竣工后，根据合同价款、结算价款的指导，来制定科学、合理的竣工决算书；另外，建立并完善投资管理管理与成本管理的制度，进一步完善施工项目的经济核算制度。

四、目前建筑工程预算管理存在的主要问题

1.工程预算定额尚不健全。预算编制过程中，常遇到借用定额的现象。如机电设备安装工程需借用部颁标准，房屋建筑工程需参照工民建定额等。这类定额的借用，势必对不同地域、不同类型的工程、不同施工技术水平的企业造成一系列不合理的影响。因此，应结合实际情况，制定出一趋于完整的定额体系。建议依据地域差异和工程实际施工水平的不同，按各地经济发展水平和特点，对定额进行调整，即在基础定额之上，增加相应的难易系数，以最大限度地提高基本建设的经济效益，创造更多的生产性和非生产性的固定资产。另外，需对新技术、新工艺、新材料、新设备的实所涉及到的定额及时地总结、汇总、补充，防止部分工程造价失控，以利于工程投资的控制和管理。2.工程预算确定方法滞后。由于建筑领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现，编制预算时，需要经常进行定额换算。但由于我国现行的工程预算确定方法多为静态、滞后的方法，定额单价通常是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础，并且新增补的定额往往缺少代表性，造成了工程量计算取费的差错。这种静态、滞后的价格取定方法，已无法满足日益变化的市场经济要求。不同水平的承包商依据同一定额编制不同工程的价格，无法区别承包单位在不同地点、不同工程上的价格差异。

3.编制的预算不符合实际，好的预算管理在于其贴近企业实际，具有可行性。但有些企业编制的预算脱离实际，执行起来难度很大，难以反映问题和进行分析，编制预算的手段和方法落后，对基础资料的收集和研究不足，对数据形成的原因分析不透，造成误差较大；对预算的因素考虑不周，造成重大预算项目的遗漏；没有一套科学合理、逻辑性严密的预算表，预算编制粗放，执行起来误差较大，致使预算管理流于形式，达不到预期的效果。五、加强建筑工程预算控制的措施工程预算主要是依据科学的方法，结合中标价格，根据各项目的施工方法、施工设备及人员素质进行对施工中各项费用的预测。以下是对工程预算控制的几种方法：1.科学预算施工工种、数量及工程项目采用的人工费。其中的施工工种可根据工程施工内容进行有效的预算，用工数量通过工程量计算结合施工定额计算，人工单价利用预算定额、工程施工地点当地用工市场价结合本企业以往用工单价，由此两项可准确测算工程人工费。2.科学预算工程施工所需材料及费用。就建设施工企业而言，对工程施工所需材料及费用的预算，主要是工程施工前确定所需材料的品种和规格等属性，然后通过做全面的市场调查，选择质优价廉的材料，根据选定的材料的品种和规格来确定其费用，在考虑材料单价的同时，还应考虑材料的运输、装卸、防护及保管等方面问题，从各个方面确保工程施工所需材料及费用的科学预算。3.科学预算工程施工使用的机械费用。机械设备投标报价中的台班费一般是采用预算定额结合施工方法套算出来的，这往往会与实际工程施工中所使用的机械设备台班存在一定的差异。所以在对工程施工中使用的机械及其费用做预算时，要根据实际情况，考虑使用机械设备来源，要弄清楚相关的机械是企业自己购买的还是从别处租赁的，同时还要充分考虑机械设备的性能和效率以及设备的完好状况，以及机械设备保养、管理及修理可能发生的费用，在此基础上科学预算机械设备台班工作量定额，然后利用工程量计算出各种机械设备总台班，套用台班单价就可以预算出工程机械设备的使用费用。

4.全面实施预算管理和合同管理，做到每项工作有预算收入，有合同管理和约束。组织项目部人员学习对甲方的工程承包合同，学习对分包队伍的工程承包合同。预算管理中严格材料浪费现象，班组结算超出预算量，还有严格控制其价格，我们不能只抓量，不管价格，因为成本是由数量和价格组成的。另外每项工作到要有合同约束，避免因无合同造成的无法控制现象。合同管理是降低工程成本，提高经济效益的非常有效途径。我们需要将我们的任何风险与分包队伍和供应商捆绑在一起，避免我们的风险独自承担。在合同的实施过程中，我们要严格按照合同做事，对甲方不做合同以外的事情，对作业队严格要求完成合同内的事情，并随时做好索赔和反索赔工作。

六、结束语

建筑行业市场竞争激烈，能否进行有效的工程预算控制决定着企业的生存和发展，因此，企业应该把工程预算管理放到重中之重才行。

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