浅谈城市道路设计对城市管网线发展应考虑的因素和解决方案

摘要：城市道路设计中会将道路层次进行划分，这就需要明确快速路、主干路、次干路、支路的布局以及规模。在相对资源条件下，需要一个层次清晰，功能明确的城市路网，以便用来提高道路通行能力。改善城市交通状况之一就是优化城市路网的层次。而对路网结构进行优化的前提条件就是要对城市管网线发展规划的现状进行分析，本文就城市道路设计对城市管网线发展应考虑的因素和解决方案进行了论述，具有一定的指导意义。

关键词：城市道路设计 城市管网线 因素 解决方案

一、进行城市道路设计时考虑的因素

伴随着社会经济的发展，人民生活水平也在日趋的进行不断地提高，在进行城市道路设计时，城市管网线也越来越复杂起来。由于城市管网线没有同道路一起施工，因此城市道路二次开挖现象屡见不鲜，不仅对人们的生活造成了很大的影响，浪费了人力物力，而且对社会也造成了一定的影响，舆论的意见也很大。在进行城市道路设计时，就应该考虑从以下的因素。

一）城市规划

城市规划是城市道路设计的框架。通过一个城市的空间的合理布局，使整个城市的经济、社会、环境协调发展。在进行规划的同时要考虑其制约的因素。从而进行远景的规划，例如通过城市道路设计的基本框架，解决城市远距离的基础设施与近距离的基础设施，从而确定城市的最终结构框架，同时要确定城市管网线和排污等设施建设方案，最好的和最优的方案，避免重复建设，这就需要进行良好的城市规划。

二）城市建设

城市建设无非就是对基础设施和公用设施来进行建设。而城市道路的设计与建设是基础设施中最重要的，城市道路建设好后，道路体系也就此形成了，城市框架在道路体系中彰显出来，那么就有了城市的基本雏形。但是在进行城市道路设计和建设中，没有章法可循的局面就会造成重复性的建设，形成了恶性的循环，不仅浪费了很多资源，也会让群众怨声一片。包括施工污染、安全隐患、交通堵塞、汽车油耗等等。例如武汉的城市道路设计以及发展，长江以及长江的支流沿岸存在很多漂浮物和污染物，武汉三镇得城市道路已经进行多次的修建，同时新建了扩建和很多道路，市区内的给供给的排水系统，天然气管道以及各类管网线的改造开挖地面若干次。不仅仅是浪费了人力和物力，也同时浪费了很多良好的资源，更重要的是耽误了时间，在进行重建时又会带来更大的难度。

三）城市管理

以人为本的进行城市的管理。城市管理的对象和主体都是人，所要进行管理的目标和目的也都是人，因此要以人为本，注意人的发展。打造一个有责任执法能力强高素质的队伍来进行城市的管理。另外要不断地培养市民的城市意识，将市民的整体素质提升上来。

二、城市管网线的特点

一）种类较多

供水，排污，雨水，电网，通讯，煤气，网络。

二）经常翻新

城市的发展速度较快，经常拆迁，进行扩充或者因为一些原因而进行翻新，就会对基础设施中的管网线进行设计和调控。

三、城市道路设计对城市管网线发展的一些方式

一）三种道路形式的管位布置

城市道路一般分为24m，42m和60m宽的道路，《城市工程管线综合规划规范》(GB50289一89)规定，道路红线宽度超过30m的城市干道宜两侧布置给水配水管线和燃气配气管线，道路红线超过SOM的道路城市干道应在道路两侧布置排水管线。经过了多次的审核研究以及实际的运用和实施的效果来看，24m以及42m宽形式道路宜单侧布置管线，60m宽的道路应采用双管线布置。

二）管线高程的分配

管线的位置安排好后，就会安排管线的高程分配，按照一定的顺序从上至下的有序的进行排列，使各个管线相互有序的错开，不要纠结在一起。

三）管线之间距离的控制

在管线进行设计或者进行施工时，分反复杂的管线要将全部避开是很困难的事情，但是也要按照规定中的来进行，加强和完善管线之间距离的控制。

四、存在的问题以及解决的方案

一）存在的问题

1、体制上

目前，城市地下管线规划设计主要通过各基础设施的专项规划和管线综合规划来进行。有时候会有两个部门合作进行，或者由规划部独立进行。在进行建设时，不能统一的进行规划和完成。

2、规划设计

在处理一些问题上，很多技术人员没有被良好的进行分工，在专业知识方面缺乏系统的培训，那么就会在进行规划与设计的问题上出现问题。另外对于地下管线建设的审批流程资料不全面，很多项目无法进行良好的规划而就此延误的情况的发生。

3、监督管理

政府对于地下管线建设过程缺乏实质的监督管理，只是进行了项目与规划的批准，却没有真正的进行询问和核实。也没有在项目进行建设时进行监督。

4、管线建设不能同步进行

由于各管线产权受到将资金，计划等各种条件的制约，造成城市道路建设与地下管线建设速度参差不齐。管线多建少建的情况经常发生，不仅浪费资金，还影响城市的交通。

5、盲目的进行施工

地下管线相对来说较为复杂，如果没有专业的对地下管线进行过管理，那么就会存在数据的偏差。由于对地下管线的分布情况不了解，那么就会在施工时出现盲目施工，就会相应的造成原有地下管线损坏、局部停水、停电、通讯中断等事故的发生。

二）解决方案

1、加强各类管线公司的协调

在管线规划中，除市政工程外，其余管线分别由不同的部门进行管理和实施，为了使城市道路设计对城市管网线二者相符，在道路和城市管网线方案的设计被采纳后，将设计的人员与相关管线单位的人员来进行沟通，更好的进行协商，以便解决问题。

2、发展地下管线信息系统

随着城市的不断发展，管网线也在不断的增加，原来城市的将会被废弃或更换。如果对涉及到的地下管网线进行时空数据管理时，就会遇到新旧管线撞车而被迫进行停工，那么就要及时的更新和补充新建和改建管线的信息，并将已经进行过变更的时空数据管理进行记录与分析。

3、对管线的管理做出强化的管理

管线数据的格式以及标准流程，管线工程在建立前的所有资料的审批流程。对于需要配合的管理机构的规定以及在城建中管线的探测，测量等一些的资金的流动规定。以市政府及需要建设的主管部门为主体，建立专门管理管线的机构，负责协调管线专业管理，将所有的关于管线方面的资料并进行整理汇报，由主体部门对城市的地下管线实行统一规划、统一埋设、统一管理。

4、对施工现场进行监督管理

在工程项目施工前，建设单位和施工单位要及时向城市地下管线主管部门进行通报，要非常了解地下管网的分布，根据地上道路的分布情况，来合理的制定和规划管网的进行施工的方案以及有效地注意安全的防护措施。

5、制定紧急方案预防突发事件

单位在进行施工之前，就应该准备和制定紧急方案，提高地下管线事故应急处置能力。施工单位要根据施工现场实际情况，制定相关事故应急方案，及时有效应对施工过程中可能发生的安全事故。施工过程中一旦发生挖破、碰断、损毁地下管线等事故时，第一时间启动应急方案，以确保施工人员的人身安全。

6、建设相关法律并积极进行宣传

《城市地下管线工程档案管理办法》以及各个城市的制定的管理办法，要相应的进行出台，并且要做好宣传工作，很多在执行的和建设工作者对有关法规规定不认识，不了解不熟悉，也不理解。对管理办法中的相关处罚的规定，应该采取相应的措施进行处理。