融合培训与人才评价的网格化学习模型研究

教育培训和人才评价工作是人力资源开发的重点工作。教育培训是实现人才强企的重要前提，是提高员工素质和专业技术水平的必要途径，是企业安全文明生产和提高经济效益的有力保证。人才评价是人才队伍建设的关键环节，管理大师罗伯特・卡普兰也说过：“不能有效评价，就无法管理。”它贯穿于人才培养、人才发现、人才选拔和人才使用的全过程，建立科学的人才评价机制是做到人尽其才、才尽其用的基础和前提。

在电力体制逐步改革的大环境下，电力行业不可避免地接受市场经济潮流的冲击，也在不断地去追求企业发展的途径。在这其中，人才培养一直扮演着重要的角色。本文以某企业构建一套科学、有效的将培训与人才评价融合的学习模型为例，试图为企业的人才发展做好铺垫和保障，有效提高全员学习效率及综合素质，为企业赢得效益。

实例现状分析

人才总量不足，需加强人才储备、符合电力事业发展

某供电局现有职工3907人，机构设置包含14个职能部门、10个生产部门和9个直管县局。其中学历结构情况：研究生23人，大学本科555人，大学专科1252人，中专及以下2077人；职称结构情况：高级职称43人，中级职称158人，初级及以下职称680人；技能等级情况：拥有高级技师9人，技师63人，高级工293，中级工504人，初级工589人。

根据以上数据可以看到，高级职称占比仅为2%，高级技师和技师总占比3%，反映出实操型高技能人才严重缺乏。致使人才总量与局电力事业的发展对人才的需求不相适应。未来五年，全网创先工作的开展，对高技术技能人才养成率提出明确要求。尤其是新接管的县级供电企业人员各种素质和水平均较为落后，县级供电企业一线员工素质亟待提高，员工教育培训工作面临巨大压力。

员工队伍整体能力有待提高，离一体化和创先战略要求还有差距

随着企业创先工作全面开展，员工能力与更高标准的创先要求差距较大，突出表现在以下几个方面：

第一，专业技术人员的能力还不能完全适应局电网发展的需求。大量先进技术涌入，农网技术规范和更新成为重要工作，这都要求相关的技术人员队伍不断提高驾驭复杂大电网能力和科技创新能力。

第二，各级管理人员的经营管理和专业管理能力还有待提升。一体化、规范化要求管理人员具备系统思考能力、具备协同作战的整体意识和能力，同时通过标准化的途径和手段，将个人能力转变为组织能力，提升组织的整体能力。

第三，一线员工在岗位上的能力也还不能完全适应局战略发展的要求，特别是县级供电企业员工岗位能力不够，影响全区安全生产和客户对电力营销服务的满意度。从事故分析数据可以看出超过三分之一事故的主因是人为因素，仅次于设备和外包施工（主要是产品质量）；如果考虑了外包施工中的人为因素，接近一半的事故主因是人为因素；如果考虑了事故次因，超过三分之二的事故有人为因素；这些事故构成了所谓的人因事故。在这些人因事故中，与员工技能有关的事故占到35%。这些都说明一线员工队伍的整体能力水平还有很大的提升空间。

网格化学习模型的构建思路和人才发展目标

以企业学习文化为中心

打造以企业共同愿景为基础，以团队学习为特征的企业学习文化。实现知识向岗位能力转化，形成岗位能力查漏补缺的运行机制，组织架构优化的良性循环学习体系，切实增强企业学习力，提高员工的综合素质，最终实现持续的企业学习氛围。

以标准、体系、支撑为三条主线

整体上以标准制定、体系建设、支撑构建三条主线开展五年人才培养，其中，针对三条主线遵循“标准先行、体系紧随、支撑第三”的工作开展顺序，重心清晰，次序分明。

构建网格化学习模型和培训效果评估模型

按照岗位层次和类别，分阶段构建各岗位的网格化学习模型，此模型是教育培训管理的基础平台。按照关注过程和结果评估两个重点要求，分阶段构建培训效果评估模型，此模型是教育培训质量管理的重要工具。这两个模型作为教育培训工作的核心内容要实现系统联动，在整体上保持一致的运行状态。

培养管理、技术、技能三类人才

通过全员培训和人才评价工作的实施，为企业培养管理、技术、技能三类企业人才。同时，在培训和评价体系构建和完善过程中，也要结合相应三类人才的岗位属性与特征，开展培训与评价体系构建工作。在未来十二五期间，需要重点关注县级供电企业人才成长规划。

融合教育培训系统与人才评价系统

强调以网格化学习模型为重点，加强教育培训系统和人才评价系统的融合，构建科学、高效的开展培训和人才评价双环管理系统，并系统规划、认真落实，才能有效支撑发展对人才的需求。

融合培训与人才评价的网格化学习模型的构建

为培养造就出一支富有创新精神，熟悉电网企业经营管理，能够防范经营风险、应对复杂局面、驾驭现代坚强电网、执行力强的复合型管理人才队伍；一支理论扎实、作风严谨、具有较强技术创新和科技攻关能力的专业技术人才队伍；一支服务意识好、服务技能优、沟通力强、协作性好、执行力强的辅助人员队伍。最终形成一套科学规范、系统高效、资源优化的员工培训与人才评价工作体系，创建有品位、有内涵、有特色、有新意的培训与评价品牌，建设适应局发展需要、结构合理、适岗胜任、敬业协作的高素质员工队伍。

网格化学习模型的基本框架

网格化最开始应用于信息处理，是图形处理软件的一种功能，目的是为了优化素材管理。之后，网格化被广泛引入到其它领域，比如城市规划、社区管理等。当网格化的概念同培训结合之后，就产生了以“精确定位学习”为特色的网格化学习模型，这个模型以“基于能力的培训体系框架”为基础进行构建。

在“基于能力的培训体系框架”中，学习被认为应该是面向工作、面向任务的，自愿、自发的，整个的培训内容除了围绕现有的工作能力要求外，还面向接下来某一时段的工作发展要求，体现完整职业发展通道的指导作用，最终促进实现组织和个人的双重价值。

网格化学习模型在培训规划和人才评价中的角色

科学、有效的教育培训规划不仅能够为企业的人才发展做好铺垫和保障，更能够为企业赢得效益。以网格化学习模型为核心的教育培训规划和评价中体现着科学性和有效性。

（1）科学性。网格化学习以精确和有序为主要特征，从设计到管理都遵循了有据可依的原则，在教育培训规划中通过对企业员工的职能和岗位分析，在模型的最初建立网格化学习模型和对应的培训评估模型，包括一个岗位职能库和一个能力胜任素质库，精确定位每一个岗位的发展途径，并指出职业发展的后续方向，在整个管理上形成一个科学封闭的整体。

（2）有效性。网格化学习的有效性主要体现在主动和高效，通过设置与岗位适应的学习路径，并让员工明白培训目标结果与工作、发展的关系，唤醒每一位员工面向职业发展的学习自愿意识，并从外部引导部门或者班组知识管理开始，将组织与个人的学习和发展有机结合，形成互相促进的氛围，构建学习型组织。又因为定义了不同级别、不同岗位、不同专业员工的能力中的关键能力和次要能力并提出了不同的培养方向，使得每位员工能够根据自己的职业发展路径通过自学的方式实现职业的进阶，相对上层组织的培训来说效率有了极大提高。

网格化学习模型构建过程分析

根据“人才是第一资源”和“人才强企”观念，树立“全员共培训，培训促绩效”的培训理念，塑造全局培训氛围；建立分层、分类、分方法、分资源的网格化学习模型；健全教育培训管理制度和激励约束机制；建立层次分明、形式多样、注重实效、充满活力的教育培训新格局。

以网格化学习模型基础建设为重点工作。明确分类岗位层级、培训方法、资源、岗位应知应会知识技能，加强推进岗位网格化学习模型的建立工作，作为岗位员工培训指导文件编制，同时建立基础培训评估系统。做好教育培训与人才评价系统的融合准备。做好“新晋”与“新进”员工的培训及评价工作，采用“手把手”形式提升新员工业务技能。

本学习系统将对处在不同发展阶段、不同岗位类别、不同岗位职级的员工应具备的基本素质、应接受的课程培训、应具备的能力资格和应取得的工作业绩等进行明确规定，进而为员工职业发展和自我成长提供科学依据。

（1）第一阶段，梳理网格化学习模型建设蓝图，确定岗位线条划分方式、学习模型包含内容。蓝图将展现出本阶段和二、三阶段的具体工作目标，整个蓝图的建设不仅要展现出同员工岗位职责紧密相关的知识和技能，也要展现出企业的态度与观念、领导与管理。

整个蓝图明确网格化学习模型的核心：分层、分类、分专业、分方法、分资源，在这五个细分中，将渗透进科学、精准的人才培养观念，同时也让培训工作做到真实、有效。另外，本阶段将按照“H”型员工职业发展通道设计，分三批次建立从新员工到管理层的学习系统。模型的构建要按照省公司GSP岗位胜任力模型框架开展，以适应一体化管理。

（2）第二阶段，根据建设蓝图和规划，按“边建设边应用”原则，将岗位线条进行分批次开发。网格化学习模型将进入初步应用阶段，培训工作将按照网格化学习模型安排，在这段期间修编形成特色的网格化学习模型管理办法。

持续完善前一阶段所完成的岗位网格化学习路径，积极收集实施意见，实现滚动调整，在实践中检查网格化学习模型的应用效果。整个的校正过程还包括培训效果评估模型的对照应用。培训效果评估模型是网格化学习模型能够始终与实际工作保持紧密相关的重要措施。我们将在培训效果评估模型的对照下，实现对网格化学习模型的评估和修正。

本阶段在开发第二批次岗位网格化学习路径的同时，在规划框架下对学习系统管理制度文件进行梳理制定出我们特有的部分制度和行为指导文件，从制度层面强化网格化学习系统应用。

（3）第三阶段，继续在应用中持续完善前两阶段岗位学习路径，开发形成第三批次岗位网格化学习路径。本阶段之前已经对网格化学习模型和相关配套工具进行了初步应用，在应用的基础上总结沉淀网格化学习模型经验成果，形成具有“滚动调整、岗位适用”特点的岗位培训标准指导文件。可制定出本阶段成果：《第三批次网格化学习路径》《网格化学习模型应用指导书》和《网格化学习模型标准》，以期更好的指导网格化学习模型的应用。

融合培训与人才评价的网格化学习模型的构建，是对传统的人力资源开发和管理思想与方法的重要补充。面对在新经济条件下出现的新问题，人才培养应不断地拓展思路，寻找新的应对方案。网格化学习模型就是个很好的思路，为我们打开了一个全新的视野，我们需要结合自身国情和企业实际来协调各种资源，不断探索，将员工培训与人才评价有机结合，使个人能力、岗位要求和组织需要达到动态的平衡。（作者系贵州电网安顺供电局人力资源部副主任）