俄罗斯远东地区外资发展态势分析

摘要:俄罗斯远东地区由于具有丰富的资源和临近亚太地区，对国外的资金注入具有极大的吸引力。经济转轨以来，远东地区把发展外贸、吸引外资，作为加快地区经济发展，改革地区经济构成，促进工业现代化、丰富市场及加快向市场经济靠拢的重要措施。远东地区外资的分布不尽合理，各国投资的额度差距也很大。

关键词:俄远东;外资;行业;国别

中图分类号:F835.1248文献标志码:A文章编号:1008-0961(2006)05-0030-04

收稿日期:2006-06-24

作者简介:马友君(1964-)，男，黑龙江拜泉人。黑龙江省社会科学院助理研究员，博士，主要从事俄罗斯问题研究。

一、俄远东地区利用外资概况

俄远东吸引外资的过程可划分为三个阶段:

(一)初始阶段(1990―1995年)

俄远东地区外国投资在改革初年呈上升趋势。1990―1995年年底，外国与俄远东地区共签订直接投资合同3 357项，实际投资1 141项。1991―1995年，俄远东地区外国直接投资企业进出口贸易额达21.37亿美元。仅1995年外国对远东地区直接投资额就达1.26亿美元。远东地区1992年合资企业有976家。其中与中国的合资企业最多，共有264家;处于第二位的是日本，拥有209家;处于第三位的是美国，拥有150家;之后是韩国，拥有65家。这一时期外国对远东地区投资的规模都比较小，每项投资都不超过200亿卢布，而且主要分布在滨海边疆区和哈巴罗夫斯克边疆区。

(二)停滞阶段(1996―1998年)

该阶段由于投资环境恶化、金融危机等因素影响，外国对远东地区直接投资出现徘徊和停滞现象，主要表现在两方面:

1.实际投资项目数量大幅减少。据统计，1996年、1997年、1998年外国对俄远东地区实际直接投资项目数量分别比1995年减少24.3%、17.9%和34.2%。

2.直接投资企业进出口贸易额持续下降。1996年和1997年远东地区直接投资企业出口贸易额分别比1995年减少26.1%和26.9%。[1]

(三)发展阶段(1999年以后)

1999年伴随俄罗斯经济逐步好转，外国对远东直接投资进入恢复性增长阶段。这一时期外国对远东地区直接投资有三个特点:

1.直接投资合同额扩大。1999年和2000年外国对远东地区直接投资合同额分别比1998年增加3.9倍和22%，1999年外国对远东地区直接投资合同额首次突破10亿美元。

2.项目平均投资额迅速增加。1999年外国对哈巴罗夫斯克边疆区每项平均直接投资合同额从上年的0.9万美元一举扩大到40万美元以上，这反映外国对远东生产性大项目兴趣迅速增加。

3.远东地区在外国对俄全部直接投资中所占比重扩大。据统计，1995―1998年，外国对远东地区直接投资仅占同期对俄全部直接投资的7%左右，1999年扩大到占对俄全部直接投资的25.7%。2003年远东与外贝加尔共引进外资28.29亿美元，比2002年增加2.3倍;在俄罗斯利用外资中所占比重由2002年的5%上升到13%。2003年引进的外资中有20.78亿美元是直接投资。

2004年远东地区吸引外资50.725亿美元，其中直接投资33.965亿美元，也是历年来直接投资最多的一年，占全俄罗斯吸引外资总额的12.5%，在各地区中处于第三位[2]。

2005年前6个月，远东地区吸引外资总额已经超过31亿美元。远东地区吸引外资最突出的特点是外资主要集中在萨哈林州和萨哈共和国，占整个远东地区所吸引外资的94%。而远东的近邻美国、日本、中国和韩国在远东地区投资所占的比例并不大，只占6.2%，而德国、荷兰等国在远东投资超过90%以上。

二、俄远东地区外资的分布

(一)外资的行业分布

远东地区吸引外资的主要是能源部门。外国对远东地区燃料能源工业实际投资项目数量在所有的投资项目中最多，从1995年占远东全部实际直接投资项目总数的5.4%扩大到1999年的12.7%。2003年该部门共吸引外资17.8亿美元，占外资总额的72%，比2002年的64%多8个百分点。目前，萨哈林2号项目是俄罗斯最大的外资项目，俄罗斯将从该项目获得巨大的经济效益。外国对远东工业实际直接投资项目数量的增加，扩大了外国在远东地区直接投资工业企业的产值。据统计，哈巴罗夫斯克边疆区外国直接投资工业企业产值占全区工业企业总产值的比重，从1997年的3.9%增加到1999年的5.8%。2005年该边疆区获得境外投资2.46亿美元，与2004年相比增长了1.5倍，其中53.5%的投资额投向了巴加姆岛，用于在德卡斯特里建设港口集装箱码头。最大的投资国包括英国、塞浦路斯、澳大利亚，这些国家将资金投入阿穆尔共青城的阿穆尔金属股份公司及矿山开采业。2005年外国投资首次进入哈巴罗夫斯克边疆区的燃料动力部门，该边疆区造船厂得到了外国投资商的订单。与此同时，该边疆区有1.7%的居民在与外国合资的企业中工作，其产值占该边疆区总产值的20%。

远东外资流向的另一个主要的部门是运输业和通讯业。外国对远东地区运输、通讯业实际直接投资项目数量从1995年占全部实际直接投资项目总数的2.4%和1.5%，增加到1999年的5.1%和2.3%。1999年与1995年相比，外国对滨海边疆区运输、通讯业实际直接投资项目数量分别增加1.3倍和83%。

外国对远东地区商业、饮食业实际直接投资项目数量呈下降的趋势。从1995年占全部实际直接投资项目总数的38%下降到1999年的33%，三年间减少4.7个百分点。1999年与1995年相比，外国对哈巴罗夫斯克边疆区、堪察加州、阿穆尔州、犹太自治州的商业、饮食业实际直接投资项目分别减少68%、52%、10%和21.5%。2003年食品工业吸引外资额为6 550万美元，仅占吸引外资总额的2%。

(二)外资的地域分布

萨哈林州蕴藏着丰富的油气资源，因此成为远东地区吸引外资的领头羊。1996年萨哈林州仅占外国对远东直接投资的17.7%，1997年增加到25%，1998年和1999年分别增加到52.8%和91.2%。2003年该州吸引外资20.83亿美元，占远东地区吸引外资总额的74%;2004年吸引外资39.27亿美元，占远东地区吸引外资总额的95%。2005年，远东地区吸引外资最多的地区仍是萨哈林州，在全俄罗斯排名第四位。

萨哈(雅库特)共和国在吸引外资方面位列远东地区第二位。2003年它吸引外资5.97亿美元，外资主要投入采掘工业，开发油气田、煤田和金刚石等产地。

2005年哈巴罗夫斯克边疆区吸引外资2.46亿美元，比2004年增加了2.5倍，[3]位列远东地区第2位，全俄排名第25位。

滨海边疆区2004年引进外资6 500万美元，比2003年增加44%。截止2004年1月1日，外国在滨海边疆区的投资共计3.438亿美元。在吸引外资数量方面，滨海边疆区在俄罗斯89个联邦主体中占第23位，在远东占第3位，处于萨哈和哈巴罗夫斯克边疆区之后。吸引直接投资方面，滨海边区疆处于第2位，处于萨哈林州之后。在注册合资企业方面，根据俄罗斯联邦统计资料，滨海边疆区处于第3位，仅处于莫斯科和印古什共和国之后。滨海边疆区共有1 330家外资企业，占远东地区的75%。同时滨海边疆区运营的合资企业和独资企业的数量占俄罗斯联邦的第3位，处于莫斯科和圣彼得堡之后。2004年初在1 330家外资企业中，独资企业为552家，其中中资企业573家，与美国的合资企业109家，与韩国合资的企业91家，与日本合资的企业81家。

萨哈共和国吸引外资额在全俄排第40位;堪察加州在全俄排第56位;阿穆尔州在远东地区位列第6位，在全俄排第61位。阿穆尔州吸引外资额比滨海边疆区低20%;在远东地区排名最后的是马加丹州，在全俄排名第70位。

三、俄远东外资主要来源国

俄罗斯远东地区毗邻亚太地区，当前该地区是世界经济比较活跃的地区之一。对俄罗斯远东地区进行投资的主要是东北亚地区各国，投资的形式主要是建立合资和独资企业。

(一)日本

无论是投资规模，还是投资项目数量，日本都是远东地区最大的投资者。日本除了投资俄能源领域外，还对其他领域进行投资。1996年日本在俄符拉迪沃斯托克投资成立了“日本中心”，有计划地对俄罗斯公民进行各种职业培训，传授经营和管理企业的手段。这是迄今为止国外投资者在远东地区最大的智力投资，得到了俄罗斯各界的好评。截止2001年6月末，日本对俄远东地区直接投资合同累计额为1.9亿美元，占同期日本对俄直接投资合同累计额的74%。1992年至1999年日本与远东地区共签订直接投资项目合同377项，实际投资项目仅占1/3左右。同时，有日本资本参与的外资企业数量在远东所有外资企业中占据第二位。俄罗斯共有日资企业400家左右，其中远东地区就有300多家，它们主要分布在萨哈林州、滨海边疆区和哈巴罗夫斯克边疆区。可见，远东是日本对俄投资的重点地区。2003年在远东与外贝加尔地区投资来源国中，日本位列第一，所占比例为29%(2002年为22%)。日本的三井物产公司和三菱商事公司拥有萨哈林能源投资有限公司45%的股份。日本对俄罗斯的煤炭早已垂涎。2005年9月日本三井物产公司宣布，将参与俄罗斯远东萨哈(雅库特)共和国境内的煤炭开采，计划在2006年秋季正式投产，预计在2008年以后年产量可达到240万吨。开采的煤炭将销往日本和中国、印度。

(二)韩国

韩国也是俄远东地区重要的投资国。俄韩两国1990年建交。目前韩国还不是俄罗斯的主要投资者，每年两国的贸易额只有30亿美元。1991年韩国对苏投资达到1 770万美元，1992年由于苏联解体，韩国对俄投资减少到320万美元，1993年则为300万美元。1996年末韩国对俄罗斯投资112项，位列韩十大投资对象国的第十位;而按投资金额计算，为3.28亿美元，排在第八位。2002年进入俄远东和外贝加尔地区的韩国投资额为3 330万美元，所占份额为3%;2003年的投资额为1 340万美元，所占份额下降为0.5%。韩国对俄罗斯投资主要面向森林资源和矿产资源开发行业，以独资为主，合资方式较少。

俄罗斯现有的200家有韩国资本的公司中，有73家在滨海边疆区。这些公司经营的主要行业是服装业、农业和批发业。在滨海边疆区有大量的进行来料加工的服装厂，其产品占当地轻工产品总额的80%，提供了9 000多个工作岗位。在海洋公司组装LG和大宇牌冰箱和洗衣机。该公司还有海洋牌电视机以及LG、大宇等牌子的电视机生产线。LG公司向工厂提供了12万美元的电视机测试设备，这是在莫斯科之后的第二个安装了此类设备的工厂。

哈巴罗夫斯克边疆区在吸引韩国投资规模上占第二位，截止2004年1月1日，在哈巴罗夫斯克注册的韩资企业共96家，注册资本2 503万美元;其中合资企业62家(韩国投资2 165.6万美元)，只有48家企业正常运转;经营活动领域涉及服务(保龄球中心、汽车维修中心)、森林采伐及木材加工、商业、山货收购等。

其中规模最大的是玛吉多公司(1993年注册)，它主要经营家具制造、旅游、咨询、居民生活服务。已有九年历史的达里乌公司拥有芬兰浴、俄罗斯桑拿浴、酒吧、餐厅、美容院、台球室、健身房及其他一些服务项目。印特萨特格公司已有六年的历史，应用韩国最新工艺设备制造并安装铝合金构件。

滨海边疆区的保龄球中心建设投资来自于香港，而哈巴罗夫斯克的保龄球中心则是韩国商人建造的。1999年10月杜卡西公司推出了第一个保龄球中心，有八个球道。2000年由韩国投资建造了则普林休闲中心，包括保龄球、俄罗斯台球、、餐厅、酒吧等一些服务设施。但是韩国资本在工业生产上的投资却很少。

2002年韩国投资萨哈林州710万美元，相当于远东地区吸引外资的1%。在萨哈林州共有64家韩资企业，共投资1 820万美元;其中一半的企业从事贸易活动，其余的从事木材加工业、渔业和餐饮业。

在萨哈共和国只有一个韩国企业――爱拉尔股份公司，从事煤炭开采和加工。它于1994年由雅库特煤炭公司和LG国际公司合资建立。2002年它共开采476 854吨煤炭，其中有284 298吨出口到韩国和日本。最近两年韩国方面没有再向这里投资。截止2003年10月1日在萨哈共和国韩国共投资431.5万美元，占吸引外资总额的0.7%。

在堪察加州注册韩资企业17家，至2002年底有9家进行经营活动，其中3家是独资企业。其经营活动是批发和零售商业、运输服务、鱼和海产品捕捞业以及经营废钢业。1999―2002年堪察加州吸引外资17 645万美元，其中韩资646万美元，占3.8%。在2003年9月，该州吸引外资4 219万美元，其中韩资为144万美元(占3.4%)，其大部分是实物投资。

在阿穆尔州以前一直只有一个俄韩合资公司，从事谷物和大豆种植业，投资额130万美元。2003年夏季又有一家生产饲料的合资公司在白山区成立。

(三)中国

中国在俄远东地区的贸易活动积极，但投资数量有限。1998年中国在远东地区建立了60家中资企业。中国在整个90年代对远东的投资为4 000万～5 000万美元，仅占这一地区投资总额的0.5%左右。2000―2001年中国对远东直接投资610万美元，占这一期间投资总额的0.45%。至2000年中资企业已达1 161家。其中70%从事商品贸易活动。2003年中国向远东和外贝加尔地区投资1 320万美元，占该地区当年吸引外资额中的比重仅为0.4%。中国投资主要集中在哈巴罗夫斯克边疆区和滨海边疆区。2003年中国对哈巴罗夫斯克边疆区投资990万美元，占该边疆区当年吸引外资总额的36%，名列第二(名列第一的是奥地利，占45.5%)。2003年滨海边疆区吸引中国投资200万美元，该边疆区有500多家中资企业，主要从事旅店业、贸易、建筑业、商业和森林采伐。2004年中国在滨海边疆区投资总额累计达950万美元。

参考文献:

刘家磊，于静.外国对俄远东地区直接投资结构分析[J].西伯利亚研究，2003，(2)

[2]Александр Юров.Сибирь и иностранные инвестиции[EB/OL].www.sibir.rian.ru/news

[3]90 процентов внешнеэкономической деятельности в Хабаровском крае приходится на торговлю[EB/OL].(2006-02-20).www.dfo.ru.