浙江省文化产业竞争力对比分析与思考

摘要：文化产业竞争力对区域经济的发展具有重要影响。浙江省是一个经济强省、文化大省，具有很好的文化产业发展和培育的土壤，但与北京、上海和广东等文化产业发展较快的省市相比，浙江省文化产业总体竞争力不强，在文化产业发展中还存在着很多问题，对此，我们从文化产业发展战略、文化产业发展环境和文化创新等方面提出了进一步提高浙江省文化产业竞争实力的建议。

关键词：浙江省；文化产业；竞争力

中图分类号：F062.9 文献标志码：A文章编号：1673－291X（2008）10－0180－03

文化产业、高新技术产业和现代物流业是我国国民经济发展的三个新的增长点。其中，由于文化产业具有需求大、受益面宽和高附加值的显著特点，以及其在建设社会主义核心价值体系，建设和谐文化、培育文明风尚，弘扬中华文化、建设中华民族共有精神家园和提高国家文化软实力过程中所发挥的关键作用，从十六大开始，我国对文化产业的发展给予高度重视，文化产业蓬勃发展，并且在国民经济中的地位也日益提高。十七大报告明确提出要推动社会主义文化大发展大繁荣，这也为文化产业的发展提供了必要的政策保障和良好的发展机遇。

浙江省是一个经济强省、文化大省，具有很好的文化产业发展和培育的土壤。2000年，浙江省颁布了《浙江省建设文化大省纲要》，党的十六大以来，浙江省认真实施文化大省战略，文化建设与经济建设相互促进、文化事业与文化产业联动发展的良好局面已经基本形成。但与北京、上海和广东等文化产业发展较快的省市相比，浙江省的文化产业竞争力还有待进一步提高。本文从文化产业的市场拓展能力、成本控制能力、创新能力、可持续发展能力和创业投资等方面，对浙江省和其他代表省市的文化产业竞争力情况进行对比分析，并就提高浙江省文化产业的竞争力提出了一些看法和思考。

一、文化产业的核心能力与竞争力指标

文化产业竞争力是指区域文化企业通过生产和销售文化产品、提供各种文化服务、占有国内外文化市场和获取利润的能力。文化产业竞争力既是文化产业现实发展能力，也是文化产业的可持续发展能力。文化产业竞争力既具有与一般产业，如农牧业、制造业、信息产业等相同的共性，也有其作用于社会伦理、国家凝聚力、文化普及程度、国际影响等的巨大作用而具有的特殊性，文化产业的核心能力主要表现在四个方面：

第一，市场拓展能力。指文化产业不断拓展市场空间的能力，这不但包括在已有的市场中占据更多的份额，而且包括率先去开拓新的市场，打开新的文化消费空间。

第二，成本控制能力。指文化产业内部通过组织的合理化，促进有效竞争而有效地配置资源，从而不断降低成本，充分利用和获得规模经济效益的能力。

第三，整体创新能力。指文化产业在产品内容、产品形式、科技手段、组织形式等方面的整体创新能力。

第四，可持续发展能力。指文化创业与社会、人文、生态环境、资源等相协调，从而获得可持续发展的能力。

以上四大文化产业核心能力，可以具体表现为图中给出的七个竞争力指标。

产业实力指标中最核心的是文化产业增加值占当地GDP总量的比重；产业效益是成本控制能力的直接表现，这项指标中最核心的是文化产业万元资产产生营业收入数额；产业关联是成本控制能力的间接体现，可以选择本地人均教育文化娱乐服务支出，文化产业对相关产业，如旅游业的带动率来体现；产业资源是整体创新能力的基础，对于文化产业资源而言，可用本地拥有的世界遗产数量、本地文化产业从业人员中、高级职称人数占比等来衡量；产业能力是文化产业的成长性因素，其核心指标包括本地获得的省市以上文化技术奖项、出版的专著数量、发表的论文数量等；产业结构是可持续发展能力的前提，可以从产业、人员、资本、技术、贸易等方面的结构要素来选择指标，如文化产业上市公司总市值占文化产业GDP的比重等；产业环境是产业可持续发展能力的重要基础，可采用本地互联网网民数占全省人口比例、公共文化服务设施机构数、广播电视平均覆盖率等指标衡量。

二、浙江省文化产业竞争力对比分析

北京、上海、浙江、广东、山东、江苏和湖南等七省市是我国文化产业发展较快的区域，其文化产业的规模、水平均处于全国前列。通过浙江省与其他文化大省的文化产业竞争力指标数据（见表）的对比分析，可以清楚地看到浙江省文化产业的优势和劣势。

从表中的这些数据中可以看出，浙江省文化产业在产业实力方面不如北京、广东和上海，上文提到文化产业增加值占GDP的比重是反映地区产业实力的最重要指标，而浙江省2004年该指标值仅为2.34%，在七省市中排名第四。其二，在产业效益方面，2004年浙江省文化产业万元资产产生营业收入额8 972元，分别比排名前四位的山东、广东、江苏和上海少30%、28%、23%、12%。其三，在产业关联方面，表中反映出浙江省2006年的城镇居民家庭人均文教娱乐支出与北京和上海的差距较大，在海外游客来访比例上也大大落后于北京、上海和广东。其四，在产业资源方面，浙江省没有世界自然遗产和文化遗产资源，该省文化艺术科技、科研机构中具备中高级职称的人数占机构从业人数比例的31.25%，在七省市中排名倒数第一，可见浙江省的整体文化产业资源还比较缺乏，这必将影响其文化产业发展的速度。其五，在产业能力方面，从反映产业能力的指标值中可以看出，浙江省在文化产业的获奖、科研成果方面还非常落后，文化产业整体创新能力比较薄弱。而北京、上海和广东在文化产业知识产权和研究成果方面已经走在全国的前列，山东和湖南在产业能力方面也取得了不错的成绩。其六，在产业结构方面，至2007年，浙江省还没有文化产业类上市公司，而同期上海、北京、广东、湖南分别已有3家、2家、1家、1家文化企业上市，其中广东省的粤传媒是2007年新上市的文化企业，这说明目前浙江文化产业的可持续发展能力尚有待提高，必须通过各种手段来改变这一不利局面。最后，在产业环境方面，表中数据显示，总体上浙江省文化产业环境处于七省份中游，浙江省每100人中就有11.4人上网，网络已成为大众尤其是青少年工作、学习、日常休闲不可或缺的部分；该省广播电视的平均覆盖率较高，达98.6%，为大众提供了很好的信息接收渠道；此外，浙江省在公共文化服务机构的数量方面也占一定的优势，据统计，2006年全省拥有包括博物馆、公共图书馆、群众艺术馆、文化馆和文化站在内的公共文化服务机构数达1 768个，它们在活跃群众文化生活、切实提高公共文化服务能力方面发挥了重要的作用。

综上分析可知，虽然浙江省是文化大省，其文化产业的发展走在全国前列，但与国内文化产业发展较快较好的省市相比，浙江省文化产业总体竞争力不强，在文化产业发展中还存在着很多问题，如产业资源匮乏、产业效益不高、创新能力薄弱等，这些问题有些是需要通过政府部门指导和推动来解决，有些则需要通过市场竞争促使文化企业自身来解决。

三、提高浙江省文化产业竞争力的几点建议

文化产业是连接经济和文化的纽带，是文化软实力和综合竞争力的重要体现。推动文化大发展大繁荣，实现由文化大省向文化强省跨越，必须大力发展文化产业，全面增强浙江文化的竞争力和影响力。在提高浙江省文化产业竞争力方面，我们提出如下建议：

（一）建立宽松的文化产业发展环境，推动文化市场的繁荣。文化产业发展需要有一个宽松的环境和适合的土壤。这包括政策方面、管理方面和市场方面所构成的整体社会环境。在政策环境方面，要深化文化体制改革，创新文化产业政策，建立文化产业政策体系，编制并完善文化产业投资导向目录，为文化产业发展提供保障。在管理环境方面，要加强效能建设，理顺党政、政事、政企、事企关系，强化政策调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，逐步实现从办文化向管文化转变，从管微观向管宏观转变，为各类文化市场主体营造宽松的发展环境。在市场环境方面，要推进现代文化市场体系建设，进一步打破行政性垄断和地区封锁，消除文化市场内部壁垒，健全统一开放的文化市场，促进文化产品和各类文化生产要素自由流动与充分竞争。

（二）按照文化产业发展规律办事，制定合理文化产业发展战略。文化产业是从事文化产品研发、生产、销售及提供文化服务的产业。文化产品可以满足人民群众的文化消费需求，同时也会对人们的思想和道德观念产生重大的影响。因此，促进文化产业的健康发展必须首先从这种双重属性出发。其意识形态属性要求我们必须把握正确的政治方向，坚持正确的舆论导向；其产业属性要求我们必须按照产业发展的内在规律来促进产业化的发展。发展文化产业决不能一哄而起，盲目追求数量的扩张和速度的飞快，必须把握规律性，富有预见性，全面规划，统筹安排。

（三）发挥现代高新科技技术优势，建立和完善文化科技创新机制。首先，要大力推进文化产品内容创新。浙江是文化资源大省，要切实把历史文化资源开发、利用、整合好，使之体现现代风格和审美情趣，占领市场，赢得观众。其次，要大力推进文化产品形式创新。要立足自我、博采众长，既要注重继承民族文化的优秀传统，又要注重汲取世界各民族的长处，做到古为今用、洋为中用；既要生产“阳春白雪”，又要生产“下里巴人”，满足不同消费者的不同消费需求。再次，要大力推进艺术业态创新。要积极采用高新技术、高科技手段改造提升传统文化产业，运用电子出版、网络传输、数字影视技术和现代生产方式，加大对印刷业、电影制作放映业和演出业的技术改造，改造传统的文化创作、生产和传播模式，推进文化产业升级，延伸文化产业链；运用电子出版、数字影视、网络传输等现代技术，催生新的文化业态，发展文化创意、文化博览、动漫游戏、网络传输等新兴文化产业，发展数字广播、数字电视、数字电影、数字出版、数字传输、动漫和网络游戏等新的文化业态，拓展新型文化产品和服务，提升文化产业整体技术水平和竞争实力。

（四）积极实施文化产业品牌战略，突出特色。在重点文化产业中培育一批名牌企业，推出一批精品名作，逐步形成以品牌为带动的文化产业发展模式，依托品牌建设实现文化产业的扩张性发展。鼓励支持文化企业开发拥有自主知识产权、市场占有率高的原创性精神文化产品，打造具有核心竞争力的知名文化品牌，吸引资本，占领市场。同时，根据人们文化消费的层次性、多样性以及休闲娱乐的需求，立足本土，面向市场，不断推出具有特色的文化消费品。通过多年努力，打造出一批在全国立得住、叫得响的文化知名品牌。

参考文献：

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