关于高校财务管理研究

摘要：改革开放以来，高校的管理体制不断改革，并取得了较为理想的改革成果,随着高校资金来源的日益多元化，高校的财务管理工作难度大幅度增加，这严重地增加了财务管理人员的工作量，在诸多因素的影响下，高校的财务管理质量有所下降为了更好地促进高校的健康、可持续发展，本文重点探索高校财务管理优化，希望能够对高校的财务管理质量提高有所帮助。

关键词：高校；财务管理

中图分类号：C93文献标识码： A

引言

近年来，在社会人才需求的推动下，高校的规模和数量逐渐扩大，加之高校的资金来源逐渐多元化，高校的财务管理工作日趋复杂，现有的财务人员工作量以及工作难度显著增加。在这一背景下，提高高校的财务管理质量显得格外重要。为了更好地促进高校的财务管理质量提高，本文重点探索高校的财务管理改革优化。

一、高校财务管理中存在的主要问题

1.缺乏财务管理意识，财务人员整体素质偏低

目前，高校的有关领导的工作重点往往放到了科研项目管理上，而对财务管理质量的提高有所忽视"作为高校的经济管理核心，财务管理理应得到应有的重视"然而，很多领导对其的定位往往是类似于“报账窗口”。这种理念亦是传递到了财务人员思想中，很多人对自身的专业知识提升有所忽视"另外，部分高校的财务部门的财务人员在领导的授意下，进行了若干的违规操作，以至于高校的“腐败问题”滋生。

2.内部管理制度有待完善，固定资产管理混乱

由于高校的部分固定资产在构建、验收以及入账的时间上往往与实际情况有所出入，以至于存在固定资产未验收入库情况，从而导致国有资产流失严重。另外，部分高校的财务管理流程存在验票不验货，或者质量核查不严等问题，这些都对固定资产流失起到了推动作用。

3.预算管理有待完善，执行有待进一步监督

目前，高校的预算管理问题主要包括：部分高校认为预算管理就是预算编制，并且，只是财务部门需要执行的工作；预算编制的范围有待扩大，目前的预算范围无法全面、真实地将高校的财务状况反映出来；预算编制不够科学，例如：费用标准不够科学等；预算执行力有待加强。高校的某些部门在资金的使用过程中，并没有严格按照预算执行，而是，尽可能地为了实现自身部门的利益最大化提高开支标准。而高校在这方面的跟踪与评价机制尚不健全，从而很难做到有效监管。

4.缺乏有效的财务管理评价指标

随着高校规模以及可控资源的不断扩大，高校的各类经济活动日益增多，这使得高校的财务风险管理日趋重要。然而，在实际的管理过程中，高校关于事业发展以及经济效果方面的评价指标却是严重不足，以至于财务管理数据不够充分、可靠。

二、完善高校财务管理的对策

1.改革预算会计制度，保证高校财务管理基础数据的完整、真实

财务管理体制是划分单位财务管理权责利关系的一种制度，是财务关系的具体表现形式，它是单位财务管理工作中的核心内容，对单位的理财活动起着推动、促进和导向作用，它直接为管理服务，为管理正确的决策提供科学可行的依据，是单位管理必不可少的一部分。正因为它的地位如此重要，近年来，它逐渐被大众、管理者所认可和接受，成为高校财务管理工作中的工作重点，高校中的财务部门非常注重这一块工作的顺利进行。在高校财务管理过程中，它的核心工作内容就是通过财权的合理划分，从而可以达到建立一个权责明确而且权责利又相互适应的经济责任体制的目标，与此同时，它还要求要理清学校内部各部门之间的经济利益关系，使学校内部的各种经济活动更加规范，最终建立起一个能够适应市场经济和学校管理两方要求的高校财务管理体制。

2.财经法规的落实执行上要严格统一

严格按照国家规定的法规行事，严格财经纪律，在执行上做到不折不扣，严守财务工作者廉洁自律、客观公正等基本职业道德。客观上讲，国家公布和要求执行的财经法规，是所有财务工作者必须遵循的工作原则。在高校财务管理活动中，就是要根据国家宏观政策和法律法规，财务部门在高校领导人的统一指挥下制定和实施财政计划，指导学校的财务活动。学校内部各级部门财务管理及所有会计人员都必须严格遵纪守法，处理协调各种利益关系，以学校发展大局为重，总结资金运用的规律，研究现阶段下高校财务管理的特点，及时总结经验，为领导提供各种有用可靠地信息。通过财务手段平衡学校各级部门之间利益关系，而且在财务活动中要体现奖勤罚懒，奖优罚劣的激励政策，充分调动各级人员的工作积极性，保障学校的发展。

3.建立财务风险预警机制，选择合理的报酬取向

财务管理注重多因素预测，科学决策。高校在资金的运用上，应加强科学预测，进行必要的影响因素分析，总结资金运动规律。在对重大资金运用、资产处置上，应提出多种备选方案，从中选出符合实际的优化方案，从而使决策更有说服力，行动更有执行力。

高校在筹资、用资的基础上，应把风险与报酬考虑进去。无论是何种贷款，抑或是各种筹措的资金，除一小部分用于学校流动资金补偿外，大部分用于学校的建设性发展。按照财务管理的角度来讲，最有保障的是短期债务有流动资产偿还，长期债务由长期资产做保障。现阶段，高校的持续繁荣与发展的狂热，使人们忽视了财务组织的风险，高校筹资的大部分用于固定资产工程建设上，风险逐步扩大。我们知道，在资产的投资上，风险与报酬是一对孪生姊妹，相互共存的。应当建立风险预警机制，进行可行性分析，采取谨慎性的投资，把财务风险控制在高校可控范围内，使高校财务管理保持良好的状态，高校才能做到持久的真正的繁荣。

4.改进财务管理理念及会计核算原则和方法

4.1确立与核算相关的概念和改进相应的核算方法

根据高校发展实际情况，有区别的对高校财务会计实行收付实现制和权责发生制。对于国家政府的预算性资金采用收付实现制，对于其他渠道形成的资金采用权责发生制，引进“资本”概念，确立收益价值观。

对于固定资产，建立合理的折旧报废制度，采用合理的方法进行摊销。从而使固定资产账面价值与实际存在形态价值相符，更好地反映高校资产使用、损毁程度，使财务报表更好地反映现实状况。

4.2注重财务资金运营中的货币时间价值观念

高校规模的扩大，资金渠道的选择性的增多，多年来高考的持续升温，导致了高校大量的吸收各类资金，盲目的扩张。虽然使我们看到了社会进步的一面，但也隐藏着巨大的危机，一旦出现高招的“拐点”，一些高校可能会因不能偿还到期债务而陷入绝境。高校理应掌控好手中的资金，提高资金的使用效益，把货币时间价值观念运用到财务管理中去，把好理财这一关，才能为高校持续健康的发展奠定基础。

5.制定和完善资产运行管理制度，进一步提高资产运行效益

5.1为保证财务管理工作的有序开展，必须建立健全高校资产的管理评估制度

高校应当建立和完善各种资产管理办法和制度，定期或不定期的对重大资产进行评估、检查，发现管理中存在的问题，及时解决，确保资产的合理使用和发挥最大效用，使资产保值增值；明确和规范大额资产购置的招投标制度；建立资产捐赠管理制度和评估制度；建立健全资产定期或不定期的审查制度。

5.2为保证财务管理工作的有效性，必须加强高校资产的监督管理工作

对于高校资产的监督工作，我们可以分作日常监督和定期检查监督，也可以采取抽查和全面普查相结合的方法进行。

5.3为提高财务管理工作信息的可信度，必须注重高校资产的审计

高校资产的审计从性质上可以说是对高校资产监督的再监督，对高校资产安全起着双保险的作用。审计部门应着重抓好三方面的工作：一是审计资产存量。三是审计资产的出租和出借情况。资产出租或出借时，必须按照规定的手续进行办理和登记，并要及时归还出租或者出借的资产，保证出租或者出借资产的安全性和增值性。

结束语

高校的财务管理工作一直都是全社会关注的重点，其质量的高低直接关系到高校的健康、可持续发展。因此，对高校财务管理质量的提高，具有重要的现实意义。本文结合当前高校财务管理中存在的问题，给出了相应的应对措施。

参考文献：

[1]曹升元.高校财务风险管理研究[D].中南大学,2008.

[2]李丹.中国高校财务制度研究[D].吉林大学,2012.

[3]刘艳华,于建朝.我国高校财务管理研究的文献计量学分析[J].河北工业大学学报,2011,03:45-51.

[4]刘娥英.我国民办高校财务管理问题研究[D].湖南大学,2010.