新形势下和谐劳动关系研究

摘要：党的十报告指出：“健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建和谐劳动关系。”劳动关系的和谐与否，直接关系构建社会主义和谐社会的大局，具有十分重要的现实意义。在新的形势下，如何构建医院和谐稳定的劳动关系，成为摆在我们面前的一道重要课题。

关键词：企业；劳动关系；对策

中图分类号：C91

文献标识码：A

文章编号：1672.3198（2013）04.0040.02

1企业构建和谐劳动关系面临的新形势

首先是党的十精神为构建和谐劳动关系指明了方向。党的十明确提出：推动实现更高质量的就业。构建和谐劳动关系，是实施更高质量的就业战略的重要内容，是促进劳动者体面就业、幸福劳动的基本条件。

其次是重要劳动法律的颁布实施为构建和谐劳动关系提供了依据和保障。2011年1月起，《工商保险条例》开始实施，这是继《失业保险条例》颁布实施后，国务院颁布的第二部社会保险单项行政法规，同时也是我国社会保险立法工作的重大突破，该法在一定程度上解除了职工的后顾之忧；2012年7月，备受关注的《中华人民共和国劳动合同法修正案（草案）》颁布，这标志着我国劳动法律的进一步健全和完善。

再次是我院科学发展为构建企业和谐劳动关系提出了新要求。2012年，我院初步形成了以重大工程项目保障为特色的医疗保障服务体系，医院发展面临前所未有的发展机遇。但在为重大工程项目实施医疗保障时往往需要与当地医疗机构开展合作，涉及到诸如“借工”等问题频繁，对构建医院和谐劳动关系提出了迫在眉睫的新要求。

2构建和谐劳动关系的意义

（1）构建和谐劳动关系是落实科学发展观，建设社会主义和谐社会的需要。无论是科学发展，还是和谐发展，都是着眼于整体的大局的发展。劳动关系的和谐，应该是社会主义和谐社会的重要组成部分。

（2）构建和谐劳动关系是实现医院蓬勃发展的需要。

没有社会经济的蓬勃发展，科学发展也必然成为一句空话。工作创新，服务升级是实现医院蓬勃发展的源动力，这其中的关键又在于人——这个推动医院发展前进的群体，和谐的劳动关系，对于促进医院的可持续发展，意义非同小可。

（3）构建和谐劳动关系是党和政府“改善民生、保障民生”的需要。

近年来，党和国务院十分关注民生工程，十报告更是以很大的篇幅关注和论述了民生保障的内容。随即省市区各级政府均出台了相关民生提升计划。今年四川省人民政府工作报告明确把“积极构建和谐劳动关系”列入了其中，创建和谐的劳动关系已经成为“改善民生、保障民生”的需要。

（4）构建和谐劳动关系是促进区域稳定、医院发展的需要。一个地方的稳定与否，直接关系到这个地方的经济发展；一个医院稳定与否，同样直接关系到这个医院的成长发展。

3当前我院劳动关系存在的问题

（1）受人员紧张、业务性质的限制，医院即使地处成都，员工素质教育提升机会因此受到一定限制。工会大多依靠医院自有力量来开展各项素质教育提升活动，活动效果与预期还存在一定的差距。

（2）医院规模不大，员工人数有限。目前，医院劳务派遣人员占职工总数的47%，这也使得医院在机构设置上与理想模式存在一定差距，很多岗位不得不暂时缺失。这些现状都使得工会在民主参与途径、维权职能等方面显现出不足；同时，也使得工会活动的形式、数量和效果都因人数而受到限制，职工工会的凝聚力和归属感有待提高。

4推进我院和谐劳动关系的建议及对策

医院工会要以维权为基本职责，切实维护好职工的合法权益。在社会主义市场经济条件下，全面维护广大职工群众的各项合法权益，是工会工作服从、服务于党的中心任务的主要手段和基本方式，即实现最大限度地维护广大职工群众的各项合法权益，最大限度地保护好、调动好和发挥好广大职工的积极性和创造性，并将其组织和引导到推进改革、促进发展、维护稳定上来。履行好维护职能，对于稳定队伍，创造和谐的企业氛围，是非常重要的。做好维权工作，应做好以下几方面工作：

4.1加强劳动法律法规的宣传贯彻

随着新劳动法的深入实施和今年劳动法修正案的通过，长期以来，存在的就业歧视，不公平、廉价劳动力、职工合法利益得不到足够的保障等现象，就将成为过去。但是实施有一个过程，而且可能出现劳动案件、劳动纠纷在一段时期内高发的事态。但总体来说，随着劳动法律法规的不断完善，必将对于规范企业用工行为，加强内部管理有极大的促进作用。从长远来看，对于构建和谐稳定的劳动关系是十分必要的，意义重大。

4.2抓好源头维护，即建设性维护

医院发展了，职工才能得到更大的实惠。这是根本性的维护，也是创建和谐医院最重要的方面。因此工会组织要发挥群众组织的优势，自觉把工作重心放在服从和服务于医院经营上来，通过广泛开展以医疗业务创新和管理创新为主要内容的劳动竞赛活动，把广大职工的积极性，创造性充分发挥出来，促进医院持续发展和效益不断增长，职工收入稳步提高。这样创建和谐医院才有根基。

4.3做好劳动争议调解工作

正确、及时地处理劳动争议，对于建立协调、稳定的劳动关系，促进医院发展，保证医院和谐稳定是十分重要的。工会组织在维护医院劳动制度的稳定中发挥的作用空间很大，成为维护职能的重要环节。工会组织应当依照国家法律付于的权力，积极参与劳动争议处理，达到和谐医院的目的。

4.4完善以职代会为主要形式的院务公开、民主管理制度

实行职代会和院务公开制度，对于医院民主政治建设，落实全心全意依靠工人阶级指导方针，维护职工合法权益，保障职工民利，建立医院稳定协调的劳动关系，创建和谐医院具有十分重要的作用。工会组织作为组织协调部门，要积极发挥应有作用，推进院务公开、民主管理各项制度的落实，坚持代表巡视制度，在坚持职代会等民主管理制度的基础上，通过院务公开、民主议事、民主监督，进一步落实职工对企业重大事项的知情权、参政议政权和监督权。从而达到和谐医院的目的。

4.5进一步健全女工委员会工作制度，切实重视女教职工工作

我院女职工比例高达65%，工会应该不断探索新时期我院女职工工作的新思路和新举措，逐步健全女职工委员会组织体系，加强女教职工工作制度化、规范化建设；努力提高女教职工自身素质和理论水平，大力开展女职工自强、自立、自信、自尊的“四自”教育，创造争做学习型人才和新时代知识型女性的良好氛围。