应对“邻国”

美国 《洛杉矶时报》

2012年3月3日

分散美债投资

中国大规模持有美国政府债券，拉低了利率，支撑着美国经济。然而现在逐渐有迹象表明，山姆大叔的银行主开始分散下注。

北京继续购买美国债券，截至6月底，中国持有1.73万亿美国证券，同比增长7%。然而，联邦政府其他数据显示，到下半年，中国成为美国国库券的净卖家。

屯储美债放缓表明中国试图对持有的资产实施多元化，寻找其他地方囤积自己的外汇。专家一直警告说，一旦中国突然收紧信贷，可能导致美国利率升高，从而对美国经济造成伤害。

中国究竟是什么时候开始对投资多元化的，这一点不得而知。北京也没有揭示自己把外汇储备投到了哪里。

巴特森说：“我怀疑中国是样样买一点。很可能进入了大量小货币市场，比如澳元、加元和巴西雷亚尔。但这些市场相比中国可用资金的规模来说都比较小。”

美国 《福布斯》

2012年3月10日

应对“邻国”

由于在全球承担的义务日益增多，再加上一些久拖不决的领土争端，中国对军舰、导弹和战斗机的需求增加。为此，中国计划今年将国防开支增加11.2%。中国全国人大发言人李肇星说，中国的军费开支今年将增加到大约6700亿元。中国的国防开支位居世界第二位，仅次于美国。随着中国的经济增长以及奥巴马政府把战略重点放到亚太地区，中国的国防开支一直在增加。此外，中国与越南、菲律宾和日本在一些油气储量丰富的海域的归属权上存在争端，而且与印度之间还存在久拖不决的领土争端。

直到去年还担任澳大利亚驻华大使的芮捷锐说：“中国有许多问题需要这个国家拥有军事硬件。中国处在一个没有任何天然盟友和朋友的地区。”

美国分析人士说，中国实际的国防开支要远远高于李肇星宣布的数字。华盛顿国防大学中国军事事务研究中心主任菲利普•桑德斯估计，中国实际的国防开支要比官方公布的数字高出50%，因为一些研发和国外武器采购支出没有包含在内。但李肇星说研发和采购支出已经包含在内。

中国在和日本争夺对尖阁群岛，或的控制，2010年时曾导致外交僵局，当时当一艘中国渔船撞击日本巡逻舰，日本扣留了中国船长。日本内阁官房长官藤村修告诉记者，日本密切关注中国的国防支出，希望看到更多透明度。

越南最近向中国抗议，中国袭击越南渔民，阻止他们进入西沙群岛。中国回应，声明拥有这些岛屿的，称并未登上这些船。

北京还在不断增强台湾海峡地区的军事力量。美国受到1979年法律约束，向台湾提供防御性武器。五角大楼去年8月公布的一份报告说，尽管两岸关系一直在改善，但截至2010年12月，中国人民已经为驻扎在台海地区的部队配备了大约1000～1200枚短程弹道导弹。

美国《时代》

2012年3月7日

海岸警备队

中国正在探讨创建利用轻武装进行领海警备的“海岸警备队”。中国还将探讨，把负责海洋政策的国家海洋局升级为部级单位，实现几个相关部门的一体化。此举旨在构筑以军队主导的形式确保海洋权益的体制，为应对纠纷和摩擦做准备。不过，中国与日本和东南亚国家在和南海问题上存在纠纷，军队主导的构想可能对这些国家造成刺激。

全国政协委员、中国军事科学学会副秘书长罗援少将把海岸警备队定位为“准军事部队”，海岸警备队主要为保护领海和专属经济水域内的海洋资源进行监视活动。

罗援少将认为，如果中国海军直接在周边海域进行监视活动，则有可能演变为军事冲突，因此轻装备的“准军事部队”是必要的。有关海岸警备队的指挥系统，罗援少将明确表示，平时由地方政府进行管理，但在发生战事时可能会直接纳入军队管理系统。