对当前推进人民币国际化的探讨

时间:2022-07-08 10:07:14

对当前推进人民币国际化的探讨

随着中国经济的高速增长,对外开放的不断扩大,中国边境贸易越发频繁、活跃,人民币在周边国家或地区广泛流通,表明人民币正处于区域化阶段。面对当今竞争激烈的国际形势,一国若想立于不败之地,就要在经济上取得更大的发展,成为世界经济强国。加快推进人民币从区域化过渡到国际化,实现人民币国际化乃是中国提高国际影响力的必然选择。

一、人民币国际化的战略意义

人民币国际化是指人民币能够跨越国界,在境外流通,充当国际交易的记账单位,并执行交换、结算、储备等货币职能。人民币国际化对我国经济发展的战略作用主要体现在以下几个方面。

1、促进经济发展,增强经济实力

货币的对外开放度高将会推动一国经济的突破性发展,开放程度越高,则两国间的贸易越顺畅。随着贸易量的快速增加,本国货币的使用次数和使用量也会随之快速增加,从而使他国对本国的依赖性增强,进一步提高本国的贸易水平,大大促进本国的经济发展。如今中国已是发展程度较高的发展中国家,人民币国际化有利于中国促进国内经济发展,改变当前的经济发展状况,早日步入中等发达国家行列。

2、提升国际地位,获取更大话语权

目前,中国的经济在迅速发展,在国际贸易中处于重要地位,但经济实力与美欧等发达国家相比相差甚远,在国际政治中的话语权也不及这些发达国家。随着人民币国际化程度的加深,世界各国对中国的依赖性不断加强,而我国也将拥有对世界货币自主发行和调节的权力,这样无疑会大大提高中国的国际地位,使我国在国际经济交往中获得更大的话语权。

3、减少外汇储备,降低外汇风险

长期的国际贸易顺差使我国积累了巨额的外汇储备,截至2011年末,我国外汇储备余额达3.181万亿美元。巨大的外汇储备使我国经济很容易受到外汇汇率变化的影响。2008年金融危机中我国不断购买美国债券,提高美元债券价值,降低我国作为债权国的风险的这一行为就充分证明了这一观点。人民币国际化将促进更多的外贸和金融交易以人民币计价和结算,从而有效减少我国外汇储备,降低外汇风险。

4、促进金融体制改革,推动金融市场发展

人民币国际化必须实现人民币的流出和回流,通过跨境贸易结算、货币互换等可实现流出,而流入则有赖于金融体制的改革与完善。国际货币回流的最重要、便捷的渠道便是资本市场,即允许外国投资者投资人民币证券。因此,人民币国际化对我国的金融体制和资本市场提出了更高的要求。

二、人民币国际化的现状分析

为了加快实现人民币国际化,我国做了不少努力。2011年3月中国人民银行在“跨境人民币业务暨有关监测分析工作会议”上提出的四大改革可谓是为人民币国际化提供了广阔的前景。

1、继续扩大跨境贸易人民币结算试点

在总结试点经验的基础上,我国不断完善相关制度,自2012年以来,我国实行的自由结售汇制度、企业和个人可自主保留外汇收入以及扩大汇率波幅、建立全球性人民币结算中心等举措不断推动了人民币体制的改革与完善。

2、稳步扩大人民币在跨境投融资中的作用

2010年以来,国内掀起了金融改革热潮,全国多地包括温州、深圳、上海都在进行积极探索。温州以民营经济为主,金融改革目标是打破银行业传统的垄断、建立准入机制,同时推进海外投资与个人投资等资本项目开放;深圳致力于与香港广泛交流,为国内企业海外融资提供契机;上海立足于建设国际金融中心。

3、有序拓宽人民币回流渠道

2010年8月,央行通知,允许境外央行或货币当局、港澳人民币业务清算行、跨境贸易人民币结算境外参加行等三类机构投资银行间债券市场,开拓了投资渠道,使境外资金能够顺利回流。

4、按照平等互利的原则不断深化双边货币合作和本币结算

目前,中国人民银行已与韩国、白俄罗斯、印度等15个国家和地区的中央银行和货币当局签署了超过1.3万亿元人民币的双边本币互换协议,自2008年起中国与他国签订的双边货币互换协议,部分协议进入实质动用阶段,促进了我国与这些经济体的双边贸易和投资发展。这四项改革将进一步提高贸易投资便利化水平,促进对外经济的健康持续发展。

三、人民币国际化的机遇与挑战

根据世界主要国家货币国际化的历史经验,IMF(国际货币基金组织International Monetary Fund)认为,某一货币的国际化应具备以下条件:经济的发展规模和开放程度;充足的国际清偿手段;宏观经济相对稳定和有效调控;市场经济体系的完善和市场经济机制的充分发挥;合理的汇率和汇率体制。而从我国的发展现状看,自从中国加入WTO后,对外开放程度不断扩大,GDP保持较快的增速;由于中国长期以来保持顺差,所以国内拥有充足的外汇储备;虽然近几年发生通货膨胀,但在国家政策的有效控制下,总体来说,国内经济相对来说还比较稳定;市场机制、汇率体制正在不断改革、发展与完善,2012年外汇管理部门就废除了强制结售汇制度。总体来看,人民币已经具备国际化的基本条件。

1、人民币国际化面临的机遇

(1)金融危机带来的机遇。美国不断推出量化宽松货币政策,导致美元储备量较大的国家资产遭到严重损失;欧盟区内的希腊、意大利债券级别不断下降,导致持有欧债资产的投资者价值缩水。为了减少危机带来的损失,其他国家特别是新兴经济体纷纷设法转变外汇储备策略,尝试进行储备资产多元化,在储备中加入其他更具有保值、升值潜力的币种。而此次金融危机,不仅人民币逆市升值,而且中国采取扩大投资来促进经济实体的增长,长远来看有利于人民币保值增值,这无疑鼓励了更多国家选择人民币作为储备资产的可能性。另外,在金融危机的恐慌下,大量的美元从新兴经济体流出,这使得一些与我国有贸易需求的国家因缺乏传统的以美元作为支付手段而无法与我国开展贸易。这对推动并扩大以人民币作为结算工具提供了良好的契机。

(2)AB股合并带来的契机。由于历史遗留的问题致使AB股分流,对于解决AB股分流的问题是业界人士一直争议的问题。而要使AB股合并需要人民币实现资本项下的完全自由兑换。人民币自由兑换是人民币国际化的必要条件,推动人民币自由兑换顺应了金融市场的发展,满足投资者的需要,从而更有利于人民币国际化的前进。

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