提升湖南农产品出口竞争力的对策建议

【摘要】随着世界经济的发展和全球化趋势的加强，农产品国际贸易问题受到越来越多的关注。作为第一大产业，农业在湖南省有着不可动摇的基础性地位。而作为拉动经济的三驾马车之一，湖南农产品的出口对湖南经济的影响重要程度更是不言而喻。因此本文对提升湖南农产品出口竞争力给予一些对策建议。

【关键词】农产品，出口，竞争力

一、调整农产品出口结构，发挥比较优势

优化产品出口种类，提升整体比较优势。目前，湖南的出口农产品主要是大米、茶叶、油料等。其中，大米属于土地密集型产品，而湖南省人均耕地面积很小，土地资源总量虽然比较丰富，但是相对不足。所以，大米的生产一定要注重优质。要在袁隆平杂交水稻技术的基础上，进一步改良生产技术，提高大米质量。茶叶等都是劳动密集型产品，湖南劳动力资源丰富，可借由此优势进一步加强这些产品的生产和出口，进一步强化其出口能力，使之成为湖南农产品出口创汇的主力军。

促进产品深化加工，提高产品附加价值。加强产品深加工，进行产业内贸易，是目前各行业积极推动的贸易方式。加强产品出口竞争力，湖南必须加强农产品深加工，提高产品附加值。例如，粮食加工方面，可利用籼米和碎米为原料，研制出高蛋白米粉、多孔淀粉等，还可以用五谷杂粮，做出方便早餐等。

二、注重农产品质量安全，打造品牌典范

强化市场营销宣传，打造名优品牌产品。根据消费者消费习惯的改变，名优品牌产品越来越受到青睐。茶叶是湖南最具有出口竞争力的农产品，无论是产量还是出口量都具有明显优势。在量的优势上，要积极培育出一批优质品牌茶叶，加强宣传力度，提升湖南茶叶的品牌效应。继续优化一批名优品牌，如四大柑橘品牌“湖南冰糖橙”、“湘南脐橙”、“湘西柑”和“雪峰蜜橘”，以及“芙蓉王”、“白沙”两大烟草品牌、“唐人神”等，提高其质量标准的同时，积极采取适当的营销手段。如加强其原产地宣传，增加消费者对产地的好感，同时针对不同的消费市场进行针对性的营销活动。

注重产品质量安全，加强质量标准认证。要创建一套完善的农产品标准化质量检验系统，保证农产品的质量和安全，以应对各类贸易壁垒，确保农产品顺利出口。同时，积极申请ISO9000系列、HACCP等质量管理体系认证，提升湖南农产品信誉。2011年，湖南有33家农产品加工业获得“中国驰名商标”荣誉称号，15家获得“中国名牌产品”荣誉称号，通过质量认证的龙头企业达400多家1。

三、完善农产品产业链条，加强规模效应

创新农产品生产模式，形成产品产业链。要积极促进农业生产模式的转变，激发农产品主体经营者的活力。首先，积极培育龙头企业蓬勃发展。龙头企业综合实力强、辐射面广、带动力强。要以大型农产品加工销售企业为龙头，带动中小企业和农户，形成生产、加工、销售一条线，农业、工业、贸易一条龙，广泛推进“公司+农户”、“公司+基地”的模式。其次，加强农产品专业生产基地的建设，在形成规模生产的同时，成为农产品出口坚实的后方支持。

注重产业规模效应，积极形成产业集聚。目前，湖南省已经形成了粮食、畜禽、果蔬、油料、茶叶、水产品、棉麻和竹木加工等主导产业，应该进一步加强这产业的有效整合和集聚。同时，湖南形成了湘西、湘南、湘北、湘西和湘中五大产茶基地，且各有特色，对这五大基地进行有机整合，将大大提升湖南茶叶出口竞争力。

四、加快农业产业现代化，推动科技创新

革新农产品生产技术，解放农业生产力。首先是要加强核心技术，重点扶持一批比较优势明显的农产品、产业和产区首先发展起来，差异化发展的同时形成示范效应带动其他地区发展。其次是加强技术攻关，比如加强转基因食品和生态食品等技术的攻关，改良农产品品种。

推广实用技术应用，提高农民科技水平。积极发展一套完善的农产品生产、培育等实用科学技术，并推广到农村，让广大农民掌握科学技术，实现科技与生产力的转换。同时，积极引进科技人才，在发展科技的同时，加强对农民的科学培训与教育，提高劳动力素质。

提升对外交流水平，加强科技成果引进。通过产品博览会、展销会以及出国学习等各种形式加强对外的科学技术交流，重点引进能够降低农产品生产成本，提升农产品出口竞争力，改善农业生产结构等的科学技术，加强科技与人才的交流。

五、强化政府调控与服务，改善出口环境

强调生产检验监督，完善标准体系建设。农业标准化是我国农产品减少贸易壁垒障碍的必经之路，要全面实现农产品的标准化生产，制定与国际接轨的农业生产标准。要加强信息沟通体系，政府和农业中介机构应该维持畅通的信息渠道，使农产品顺利实现出口。以质量标准为核心，制定完善的监督检验体系，重视农产品安全，减少贸易壁垒和摩擦，降低出口成本，提高出口竞争力。

运用WTO有关规定，扶持农产品出口。加强农产品出口退税政策，是实现在WTO允许条件下的间接农产品出口补贴。尤其要加大深加工农产品的出口退税额度，鼓励农产品深加工，改善农产品出口结构，提升竞争力。加强利用“绿箱”补贴，加强农业生产基础设施建设，同时加大农业科研投入。调整“黄箱”补贴，将“黄箱”补贴的重点转移到优势明显的农产品上。

参考文献：

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