财政局政风行风选题评议整改落实情况

加强监督检查，保障惠民惠农

根据县纠风办有关要求，我局结合开展党的群众路线教育实践活动，通过广泛、深入向社会各界征集意见和建议，围绕群众关心的议题，经研究，确定“加强惠民惠农资金管理，确保党的惠民惠农政策真正落实到位”作为我局民主评议政风行风选题评议内容，现就有关加强农惠农资金监督检查有关情况汇报如下。

1、成立监督检查小组。由县财政局一名分管副局长牵头负责，抽调会计监督检查股、农业股、经建股、社保股等人员组成强农惠农资金监督检查小组。

2、制定工作方案。县财政局下发了《关于开展强农惠农等专项资金监督检查工作的通知》文件，文件对专项督查的目的、项目、内容、时间、方法、步骤和工作要求做了明确的规定。并将通知全部下发到相关单位。

3、布置自查工作。10月8日，召开监督检查小组和农业局、卫生局、民政局、农机局、农办等相关单位人员参加的会议，会上，组织学习相关文件规定，进行宣传动员，并布置单位开展自查相关工作。

从10月10日开始，各相关单位根据要求积极开展自查自纠工作。10月20日开始，监督检查小组深入到各相关单位开展专项检查，从检查结果看：

1、__年农机购置补贴专项资金省下达1510.7万元，实际结算兑现农机购置补贴资金1364.335万元，结余结转数146.365万元。

2、__年农作物良种补贴省下达174.567万元，已全额拨付县农业局，由农业局发放到各农户惠农一折通。

3、__年农村造福工程危房改造项目，省下达我县补贴资金964.35万元，已全额拨付县农办，由县农办负责实施并发放受益农户。

4、__年村容整洁富美乡村建设，我县共投入财政资金420万元，由县农办负责实施拨付。

5、我县扶贫开发拨付结对帮扶平和县国强乡、安后镇欠发达乡镇扶贫资金160万元。

6、__年投入城乡基本公共卫生服务项目补助资金940万元。

1、加强部门配合。建立强农惠农资金监管工作联席会议制度和重要情况通报制度，定期碰头研究资金监管过程中出现的新情况、新问题；要加强财政部门与主管部门、实施单位与监督部门之间的沟通，搞好政策衔接，切实消除制度执行中的“盲点”，最大限度地发挥惠民政策的积极效应。涉及多个单位共同承担的，各部门都要积极参与支持配合，做到各方互动、整合资源、形成合力、狠抓落实。

2、加强政策宣传。一方面，充分利用门户网站、宣传手册、标语、宣传栏等，重点对资金补贴对象如何界定、补贴项目、补贴标准、资金发放程序以及资金发放时限等，进行广泛宣传，使政策深入民心，形成社会监督和舆论监督；另一方面，加强对相关干部的政治理论和业务知识学习培训，不断提高干部的政治素养和业务水平，培养他们的敬业精神和职业道德，使他们不折不扣执行国家政策，认真做好工作，尽量避免或是少犯错误。

3、健全管理机制。在资金管理上，进一步完善现有《财政专项资金管理办法》、《县财政专项切块资金管理办法》、《__县本级财政资金专户管理暂行规定》、《__县村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理暂行办法》等规定；在规范财政资金拨款申请审批程序上，对《关于进一步完善财政资金管理审批程序的通知》和《关于认真填报财政资金管理审批程序表格的通知》的补充意见，进一步明确涉及强农惠农和民生的专项经费、上级专款的申请审批程序。

4、加强资金发放管理。加强对民生资金管理发放的基础工作管理，做好调查摸底，为了保证各项数据、统计上报资料的真实性和准确性；要严格资金申请拨付工作，基层单位要提供准确无误的花名册，财政部门要认真审核，按相关程序和要求把好资金“出口关”；要实行“阳光”操作，做到“四公开”，即强农惠民政策公开、资金使用公开、资金流向公开、基础台账公开，让群众参与监督；不断完善资金发放工作，实行惠民补贴“一卡通”银行存折发放，确保资金足额发放到受惠群众手中。

5、加强资金使用情况检查。坚持查管并重，加大财政涉农和民生资金使用情况专项检查，加强财政涉农和民生资金支出绩效目标管理。每年确定一项惠农资金项目，抽调监察、审计、财政等相关部门进行专项检查；同时，开展内部检查监督工作，抽取财政局2—3个涉及惠农民生支出股室进行内部监督检查，重点检查财政资金管理、拨付和内部制约制度检查，确保财政资金安全。

6、严明奖惩。对惠民政策落实工作成效显著的单位和个人，给予通报表彰；对工作落实差的单位和个人，并给予通报批评。检监察部门要严肃查处惠民政策实施中的违纪违法案件，畅通举报渠道，对涉及惠民政策的重大举报投诉，迅速组织力量进行查处，情节严重的要移交

司法机关处理。对重大典型案件公开曝光，为惠民政策的顺利实施提供强有力的纪律保证。1、抓好重点检查单位违规问题整改工作的跟踪落实，确保专项检查工作取得实效。

2、针对专项检查过程中发现的违规问题，深入剖析产生问题的原因，结合我县实际情况，积极探索建立健全加强强农惠农资金管理的长效机制，不断完善相关管理制度。

3、以这次专项检查为契机，举一反三，在本地区定期或不定期开展有关财政资金、单位财务专项检查，力争杜绝和减少各类强农惠农资金使用的违规行为，进一步提高资金使用效益，确保惠民惠农政策落到实处。