关于公路建设项目施工质量控制与管理的思考

摘要：保证公路建设符合公路工程技术标准，要靠承担公路建设项目的设计单位、施工单位和工程监理单位的努力，而这些单位必须把保证质量作为第一任务，就要建立健全保证体系，从制度上为公路质量提供保证。加强施工质量控制对工程质量起着保证作用，其核心是贯彻“预防与把关相结合，以预防为主”的方针，其目的是控制影响工程质量的各种因素，以保证工程质量达到预定的目标。本文分析了影响项目施工质量的原因，探讨了提高公路项目施工质量控制与管理的策略。

关键词：公路建设项目施工质量控制与管理策略

中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：

作为现代公路施工企业必须以科学的质量管理体系为基础，针对公路施工过程中影响公路施工质量的各个因素，科学的开展施工质量管理，以保障公路施工质量。因此，分析和论述影响公路施工质量各因素的管理对公路施工过程中质量管理工作有着重要的影响。

一、影响项目施工质量的原因

1、前期设计方案过于粗糙

工程设计是整个工程建设施工的灵魂，是工程施工质量的重要保证，工程施工质量的优劣首先取决于工程设计的优劣。公路工程建设项目的前期准备工作很复杂，从设计规划到设计方案的可行性研究，再到工程项目整体评估，设计文件，最后是工程项目的整体实施，这段时间内的工作量极大，周期较长。如果工程设计阶段要求不严，设计方案粗糙，甚至于方案中存在着重大的缺陷，如：设计方案与现场的地物地貌不相符，与施工结构物自身的使用功能相悖，待到整体施工过程中发现了某些问题，再重新的修改设计方案，这样便会因为时间的紧促而导致工程质量的下降。工程设计不符合实际应用的状况，将会导致接下来的施工中出现各种各样的质量及安全隐患，并会因此影响到工程施工建设的进度，造成不必要的经济损失。设计与施工是密不可分的整体，不懂的施工的设计师永远都做不出能够令人满意的设计方案。所以，工程设计人员必须具备相应的丰富的现场施工经验，以及较高的自身业务水平。很多工程设计方案与现实施工情况大相径庭，可操作性极低，甚至于严重脱节，这种情况的发生就是因为设计人员的闭门造车出门不合辙的原因造成的。

2、缺乏建设管理经验

建设项目的具体实施过程中，由于实行的是条块分割的行政管理体制，本身的资金来源也不同，所以导致工程项目管理模式有着很大的区别，工程项目管理水平也不尽相同，因此导致了建设市场距离规范化管理有着一定的距离。现今建设市场总体看来是重点项目，银行贷款项目，政府重视项目工程质量一般较好，其余中小型项目，地方筹资项目规范程度相对较差，公路建设市场的管理体制尚未理顺，管理工作的不规范是影响整个公路建设质量的最大原因。工程建设项目的法人制度，招投标制度，工程监理制以及合同管理制并没有完全的推广开，这也是导致工程施工建设过程中，责任不明确，相互推诿的主要原因。

3、施工队伍本身经验水平有限

某些施工队伍公路建设施工经历较少，本身没有能够满足施工需要的机械设备，还没有足够的合格的技术监管人员，这种情况的出现就是质量管理方面的一个最大的难题，工程施工过程中，没有经验就难保不出问题。公路工程建设施工前期，组织准备、技术准备、物资调配、施工现场准备不到位，施工过程中，施工作业组织、施工进度规划、施工现场调度、施工现场管理、技术资料管理等多方面的管理工作中显现出力不从心或没有能力，这是导致工程管理处于混乱状态，工程施工质量无法保证的重要原因。

4、质量管理体系不完善

公路建设实行四级质量保证体系“政府监督、业主管理、社会监理、企业自检”有待于进一步的普及完善，现况下质量体系不完善的主要表现为：政府监督网路的不完善。某些施工建设单位的领导及管理人员本身就对工程质量监督的重要性认识不足，导致质量监督工作的开展具有一定难度。

现场监理队伍制约机制不完善。政府交通的主管部门主要对监理市场起着宏观控制的作用，一般都是对监理部门以及人员资质进行管理，但是，对监理部门的行为，监理工作的运行，监理工作的成效等方面的动态管理缺乏一定手段，在法规、经济、行政等多方面都对监理部门的制约有着不完善的地方。

二、提高公路项目施工质量控制与管理的策略

1、大力提升全员质量意识

开展好质量管理的宣传工作, 是加强公路施工质量管理的一种重要举措。施工方既不能将质量管理看做是一件简简单单的事情, 也不能将其想象得十分复杂深奥。由于具体施工的工人或农民工的文化程度普遍较低,如果一味地与其他讲大道理, 很有可能难以收到实实在在的效果。因此,质量意识的宣传与灌输, 要分清层次, 一级一级地传达下去, 从而使原本十分复杂的理论逐渐变得浅显易懂, 而且更加符合大众的接受标准。因此, 对于质量意识, 要有一个自下而上与自上而下的循环过程。只有经过这样的多次循环, 质量意识才能真正深入人心。可见, 要提高施工队伍的全员质量意识, 就要将宣传工作进行循环、循环、再循环, 深入、深入、再深入、只要有信心、有决心、有诚心, 质量这根弦就一定会绷紧在每位员工的脑海之中。

2、着重强化施工质量管理

一是强化质量问题的前期管理。在市场经济条件下, 质量管理显然应当与经济紧密挂钩, 但是, 这仅仅是一种手段, 却非真正的目的。在实际操作的过程之中, 绝对不能本末倒置. 有一种现象值得关注, 那就是敲掉多少片梁、路基和路面返工多少次, 就意味着质量工作抓得很严, 表示质量工作做得很到位了。鉴于此, 一定要将确保质量和提高质量, 将精益求精作为施工的大提前, 措施一定要合理, 让各方都心服口服。二是坚定质量管理措施。质量管理的措施要强硬有力, 绝对不能讲人情, 也不能拖泥带水, 该否决的就要坚决否决, 绝对不能有什么通融的余地. 一些工程中, 质量管理之所以搞不下去, 其原因就在于己形成的指令被各种各样的人情所溶化了, 公路结构物施工中经常发生的类似现象值得引起警惕。三是制定有操作性的质量管理措施。质量管理措施要具备可操作性, 过高或过低都不无法解决实际问题。目前, 业主方对项目经理, 对项目经理部, 对施工队都有了明确的质量管理目标责任状。但是, 仅仅有这些大目标还是不够的, 还应进行具体细化, 并确定工程管理中的各种质量管理小目标。

3、严格落实质量检验制度

一是确定质量检验的标准、内容及手段。检验标准主要有技术规范、操作规程及质量检验评定标准, 也就是要达到规范化、标准化与制度化。检验内容主要是对原材料、半成品或成品、结构整体或部件进行性能检验, 从而让质量事故尽可能地消除在施工过程之中, 使工程质量能够符合规定标准。检验手段则是通过仪器测试与试验数据结果所反映出来的。二是明确检验的组织形式。质量检验要坚持专职检验与群众自检紧密结合,日常检验与重点抽验紧密结合, 定期自检与不定期自检紧密结合的原则。专检人员一定要从施工准备、竣工交验等各环节开展严格检验。三是要高标准、严要求地把好质量关。不管是管理制度、工艺措施、规定要求, 还是具体到关键部位, 直至每道工序, 都格外强调严格两字。对于其中出现的质量问题, 更是要严肃认真地对待, 一丝不苟地加强管理, 该返工的一定要及时返工, 该停工的也一定要及时停工, 绝不能姑息迁就。检查、评估、建议等, 都是为了提高工程的质量, 各级技术负责人对于质量管理,一定要做到事先评估、加强检查、注重反馈, 纠正以往那种偏重于事后把关, 不管结果的不良习惯。

4、充分发挥工地试验室的重要作用

施工单位常常对对工地的试验室不够重视, 以致于造成部分工地试验室不仅房屋简陋, 而且试验仪器也残缺不全, 完全难以适应公路工程施工的要求。其实, 工地试验室在公路工程的质量管理中是处于十分非常重要的位置, 是企业进行质量自检的关键部门。因此, 工地实验室人员的居住条件可以简陋一些, 但是工地试验室一定要严格按照标准建设; 实验室人员的工资可以少开一些, 但是试验仪器一定要确保齐全完整。同时, 试验室人员的素质一定达到相应要求, 一定要有强烈的工作责任心与实事求是的工作态度. 施工中所使用的产品符不符合使用要求, 一定要根据试验室的检验结果来决定, 一切都要用数据来说话。工程质量出现不合格时, 宁愿自行进行返工处理, 也要比监理或业主检查出来不合格之后再进行返工要好。只有这样, 才能真正保障公路工程的质量。

参考文献：

[1] 张军.新形势下探讨高速公路进度管理方法及措施[J]. 经营管理者. 2010(08)

[2] 吴海刚,田洪文.联络线高速公路交通标志设置方法探讨[J]. 铁路工程造价管理. 2010(02)

[3] 苏云.高速公路建设项目投资存在问题及应对措施[J]. 现代经济信息. 2010(07)

[4] 张剑飞.论道路施工中的质量管理[J]. 科技信息. 2010(24)