街道食品安全工作规划

2016年的食品安全工作，要全面贯彻中央、省、市、县食品安全工作会议精神，切实落实县委党代会精神，坚持高位综合协调，切实加强督查，继续保持食品安全高压打击态势，加快健全农产品质量和食品安全追溯体系，不断强化食品安全综合监管能力，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚，统筹推进各项工作，持续提升食品安全工作水平，确保人民群众“舌尖上的安全”，特制定2016年度的食品安全工作规划，具体如下。

一、总体目标

（1）确保完成县市场和质量管理监督局下达的各项工作任务；（2）建立健全食品安全责任体系形成食安管理长效机制；（3）确保全年不发生食品安全责任事故。

二、工作措施

1、落实工作责任，健全监管网络

严格对照《县乡镇食品安全基础工作规范化建设模本》，扎实完善工作制度、健全监管网络，进一步夯实工作基础。重点落实国务院《关于加强食品安全工作的决定》的文件精神，强化各职能部门、村社区食品安全监管责任，街道食安办要充分发挥牵头抓总，统筹协调的作用，通过整合资源、上下联动、形成合力，增加食品安全监督管理实效，实现食品安全工作平稳健康发展；今年严格落实要求，各村社区书记（主任）为食品安全第一责任人，并设食安专干和信息员，纳入街道对村社区的目标管理考核，严格实行绩效挂钩，有效促进村（社区）在食品安全工作中的隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等职责的落实。

2、加强日常监管，及时排查隐患

一是加强日常巡查。街道食安办主要负责组织相关部门对食品生产企业、学校幼儿园、大型超市和餐馆的日常检查，村社区按照监管重心下移要求，充分发挥网格管理全覆盖优势，负责本辖区内食品生产经营单位的日常巡查，确保圆满完成县下达的巡查任务，实现日常监督管理“零盲区”，及时掌握食品生产经营者的动态，及时报告并协助查处各类食品安全问题，最大限度地消除食品安全隐患(具体任务等待县下达任务再行分解)。

二是稳步推进农村“放心聚餐”行动。集体聚餐是村社区日常监管的一项重要内容，认真贯彻落实《市农村集体聚餐食品安全管理办法》文件精神，继续做好申报备案、现场指导、食品留样三项工作，坚持每周一、周四及时上报，确保备案率达100%，有效预防食物中毒和其他食源性疾病的发生，切实保障农村集体聚餐的食品安全。

三是建立农产品农残快速检测室。农残快速检测为我街道的一项短腿，今年重点对现有的和即将投入使用的几个农贸市场尽快按要求建立农残快速检测室，要积极主动与县食品安全检测中心对接，加大投入，添置设施设备，培训检测人员，保证检测能力，建立以县检测中心为依托，农贸市场速测室为网点，农产品质量安全检测监管体系，从而充分发挥其技术优势，为打击违法犯罪提供线索和技术保障。

3、加强专项整治，重典治理乱源

治乱需用重典，要加大对食品违法犯罪打击力度。针对重点品种、重点场所和薄弱环节要加大检查频次。今年重点根据县市场和质量管理监督局的统一部署，结合街道的实际情况，开展“四小”整规专项行动和食品药品“四查”行动。一是摸底调查，澄清底子。根据县食安办“四小”整规和“四查”行动文件精神，对辖区内所有的食品生产企业、医疗器械生产企业、个体诊所、餐饮单位、化妆品经营门店、医院、学校幼儿园、药店和食品流通经营户进行全面彻底的摸底调查，并分别建立台帐；二是日常监管，劝导办证。街道食安办和村社区的日常巡查过程中，对发现的无证食品单位，发现一家，劝导其按照程序办理证照；三是联合执法，督促办证。街道食安办主动联合商卫执法大队开展执法检查，重点针对“四查”行动中无证的餐饮单位，督促办证，讲清道理，讲明政策，讲透流程，开具指令，督促依法办证，收到了一定的效果，其中部分达到办理条件的餐饮单位依法办理了餐饮服务许可证。下一步按照县食安办对主城区小餐饮单位专项整治的工作部署，继续扎实做好清证工作。由食安办牵头组织各职能部门，全面开展重点整治，实实在在查处一批，曝光一批，打击一批违反食品安全法律法规的黑心生产经营者，时刻保持食品安全监管的高压态势，真正起到警示、教育和震慑作用。

4、加强宣传教育，提高安全意识

街道食安办制定食品安全宣传教育培训年度计划，广泛开展食品安全宣传教育培训工作，重点以每年6月的“食品安全宣传周”和每年9月“安全用药月”大型食品安全宣传活动的契机，扎实组织开展食品安全宣传教育培训，一是加强食品安全监管队伍法律法规、业务技能、工作作风等方面的教育培训，切实提高监管人员的监管水平和业务能力，把基层监管人员培训成发现食品安全隐患的专家里手；二是加强食品生产经营者行业法规、制度标准和专业知识的教育培训，切实提高从业人员的自律意识和责任意识，弘扬食品安全责任主体的诚信文化；三是加强街道居民法律法规、维权意识、安全常识的宣传教育，切实提高广大人民群众的安全防范能力，营造人人维护食品安全的良好氛围，同时畅通投诉举报渠道，鼓励广大群众积极举报，落实有奖举报制度，及时兑现奖励承诺，充分调动人民群众参与食品安全管理的主动性和积极性，形成强大的社会合力。

5、加强餐厨垃圾管理。打击非法违法收运

2013年，街道探索餐厨垃圾管理新模式，率先在全市乃至全省实现了餐厨垃圾统一收运全覆盖，这项工作运行一年，效果良好。今年的工作重点是进一步总结经验，完善机制，加强动态管理，确保正常运行。一是街道食安办主要负责对收运单位的日常监督管理，同时组织各职能部门，开展专项行动；二是以交警队为执法主体，依据道路交通法，严厉查处非法收运的无牌无证黑三轮；三是以城管队为执法主体，依据《市餐厨垃圾管理办法》，严厉查处非法收运和不配合、不提供的企业和餐饮单位；四是以城市服务中心为主体，结合城乡综合整治和农村环境卫生，打击养猪大户；五是公安派出所对于触犯法律的依法进行查处。