规划局为民办实事实施方案

一、指导思想

以“十”精神为指导，以构建和谐社会、建设富庶美丽幸福新为目标，以服务经济发展、服务社会稳定、服务人民群众为切入点，通过开展“法治为民办实事”活动，着力解决社会关注、群众关心的热点难点问题，为全市济社会健康有序地发展营造良好的法治环境。

二、主要内容

1、大力开展法制宣传教育活动。坚持从群众需要和城乡规划工作实际出发，积极开展城乡规划法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，以通俗化、形象化的宣传教育内容，增强法制宣传工作效果。

牵头单位：政策法规处

协办单位：办公室、监察室、机关党委

时限要求：全年

2、加强干部职工法律知识学习培训。组织全系统干部职工认真学习《城乡规划法》、《城乡规划违法违纪行为处分办法》、《行政许可法》、《行政处罚法》及其它有关行政法律法规，进一步增强全系统干部职工的法制意识，提升依法行政能力。

牵头单位：政策法规处

协办单位：办公室、监察室

时限要求：全年

3、认真落实重大事项社会稳定风险评估制度。严格按照局《重大事项社会稳定风险评估实施办法》要求，坚持风险评估先行，坚持防范与化解联动，坚持建设与调解并进，积极主动落实重大事项社会稳定风险评估的各项要求，做到“应评尽评”。

牵头单位：政策法规处

承办单位：规划管理处、用地规划处、工程规划处、市政规划处、各分局、清河新区规划办、盐化办、规划监察支队

时限要求：全年

4、着力化解规划管理和实施过程中的矛盾纠纷。按照《行政调解工作制度》的要求，本着自愿、合法、公平、公正、及时主动、依法处理的原则，通过行政疏导，解决矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

牵头单位：政策法规处、监察室

承办单位：规划管理处、用地规划处、工程规划处、市政规划处、各分局、清河新区规划办、盐化办、规划监察支队

时限要求：全年

5、进一步拓宽群众诉求的渠道。严格执行城乡规划公示制度，增强规划工作透明度，提高群众参与度；全面落实政府信息公开各项要求，做到“应公必公”；充分利用听证会、座谈会等形式认真听取群众意见，实现规划决策的过程民主化、公开化、科学化；认真调查核实人民群众举报、媒体网络反映的问题。对社会影响较大的问题，及时将处理结果向社会公布。通过“阳光纪检”、“美丽”等网络平台广泛吸纳民意，对有关涉及城乡规划的帖子，要及时回复。

责任单位：局属各单位、机关各处室

时限要求：全年

6、全力做好规划服务工作。在规划审批过程中，牢固树立管理就是服务的观念，努力为建设单位提供优质高效的服务。充分运用行政指导手段，对建设项目进行辅导。及时帮助建设单位优化规划方案。对重点建设项目和民生工程提前介入、主动对接、全程跟进；在批后监管过程中，树立为民形象。秉持“预防为主、教育纠正、苗头预警、轻违告诫”的理念，推行人性化执法，将行政指导贯穿于行政执法工作的各个环节。依法、及时查处违法建设行为。

牵头单位：政策法规处、监察室

承办单位：规划管理处、市政规划处、各分局、清河新区规划办、盐化办、规划监察支队

时限要求：全年

三、工作要求

1、提高思想认识。开展“法治为民办实事”行动，是贯彻落实省、市2013年八件实事的重要举措，是服务发展、服务民生的一项具体行动，对于维护社会稳定，促进社会和谐，营造良好的法制环境具有十分重要的现实意义。各单位、各处室要增强承办“法治为民办实事”的政治责任感，增强服务意识和为民意识。按照任务要求和序时进度，确保此项工作取得实实在在的效果。

2、认真组织实施。各单位、各处室要紧紧围绕“法治为民办实事”活动的具体内容和工作重点，细化措施，落实责任，明确专人牵头负责。通过新闻报道，网上发帖等形式，及时向社会公布实事项目的实施进展和工作成效。

3、加强督促检查。局政策法规处负责“法治为民办实事”活动的督促检查工作，积极协调，落实督促检查措施。各单位、各处室上下半年要各上报一次半年工作开展情况，由政策法规处整理汇总后按时上报市依法治市领导小组办公室。