县烟草专卖局文明单位建设工作总结

去年，我局顺利通过“省级文明单位”复评考核，得到了省市县文明办的充分肯定，认为我局的创建工作“全面、细致、扎实、到位”，有效促进了“三个文明”建设的协调发展。今年，我局在去年取得成绩的基础上，紧紧围绕国家路线、方针、政策和“两个至上”行业共同价值观，坚定步伐，开拓进取，求实创新，不断推进各项文明创建活动，坚持“三个文明”一起抓，积极推动了企业经济效益和社会效益的共同发展。

一、加强领导，为深入开展创建活动提供旗帜保障

我局班子高度重视创建活动，将精神文明建设作为领导班子的重要议事日程，紧紧围绕中心工作，做到有计划、有部署、有考核，扎实推进整个创建活动。一是从思想、组织、制度、投入等四个方面切实加强对整个创建工作的领导。及时调整创建活动领导小组，召开不同类型的创建活动会议，明确各部门负责人在创建工作中的责任，并建立奖励机制，用以奖励创建活动中做出突出贡献的部门和个人，以此保证省级文明单位创建工作。形成了局党组统一领导，党政工团妇齐抓共管，各个方面分工负责的创建领导体制和运行机制。二是加强班子自身建设。班子通力合作，密切配合，在今年的学习实践科学发展观活动中，率先垂范，带头统筹、带头组织、带头参与，带动全体党员认真学习理论知识、调查研究、查找问题、分析原因，制定整改方案、解决热点难点问题等，始终发挥“火车头”的带动作用。同时坚持以民主生活会的形式，搞好班子成员之间的协调配合，不断增强班子的凝聚力和战斗力，有效地促进了文明单位的创建。在年度市局对县级领导班子和领导干部考核的过程中，我局领导班子的各项考核情况均得到上级主管部门的充分肯定。三是扎实推进党风廉政建设，有效构建惩防体系。以落实党风廉政建设责任制为重点，加强班子的廉政建设，确保班子清正廉洁，树立良好干部形象。积极推进廉情风险管理体系建设，加强廉政教育和廉政文化建设。开展了形式多样的廉政文化活动，弘扬新风正气，形成崇廉尚廉的良好风尚。精心组织，认真组织开展“五项费用”管理和卷烟“规范经营”情况的效能监察实施工作。开展领导干部自律教育，切实转变作风，规范权力运用，严格照章办事，自觉接受员工监督。今年来，未发生一起党员干部违反行业廉洁自律有关规定的现象。四是高度重视思想政治工作。利用意见箱、意见征求热线、员工座谈会等各类沟通渠道，了解、掌握基层一线员工的思想动态，关注他们的工作、生活和真实想法，加强沟通和交流，及时帮助解决各类困难，化解思想矛盾，有效地统一了思想，达到相互体谅、相互支持、相互理解的目的。今年来，我局员工队伍稳定、思想状态良好。

二、紧抓专卖专营工作不放松，为持续开展创建活动提供基础保障

我局积极适应社会形势的发展，紧跟行业改革步伐，积极开展优秀县烟草专卖局、优秀县烟草分公司创建活动，科学决策，依法经营，严格管理，工作效率高，服务质量好，社会效益和经济效益稳步提高。

（一）、业务经营方面

我们紧紧围绕“保增长重服务强管理”这一工作主线，认真落实“保牌稳价规范高效”的策略，深挖市场潜力，强化重点品牌培育，多方搭建沟通平，在指导客户自主经营能力、提高客户自身素质、突出特色服务等方面做了大量的工作，研究探索网络终端建设水平初有成效。今年1-10月份共销售卷烟13346.64箱，同比增加25.43箱，增幅0.19%；实现销售额23293.83万元，同比增加514.62万元，增幅2.26%；已交税金3384.58万元，同比增多74.75万元。

1、多措并举，紧抓重点品牌培育工作，促进结构整体上升。一是以“六个明确”为要求，制作重点品牌目录表，提高零售客户培育品牌的主动性。积极向零售户做好重点品牌的销售宣传，使零售户在品牌培育方面的步伐与公司保持一致，达到与零售户共同培育重点品牌的目的。二是细化分解销售目标，稳步落实销售过程。因地制宜地选择培育潜力较大的重点品牌；注重挖掘潜力客户，不断拓展销售空间。三是打破走访常规，提高走访效率。对客户经理的走访计划进行调整，提高走访工作效率。四是以新品牌培育为切入点，提升销售结构。利用新品牌上市宣传时机，力求在较高价位的新品牌投放初期，帮助其扩大市场影响力，提升卷烟销售结构。

2、坚持开展零售客户培训，多方面搭建与零售客户沟通平，提高客户满意度。一是以“集中培训”为主要方式，逐步提高零售户培训的规范性。制定详细培训计划，培训方式力求创新，以开展座谈、客我互动、邀请工业企业代表共同参与等多样化的方式，让零售户上讲授经营经验，为零售户当场解答热点问题。提高了客户经营水平，进一步融洽了客我关系，提高了客户满意度。二是以“流动课堂”为补充形式，扩大培训覆盖面，为偏远地区零售客户提供“送知识下乡”服务。由于地理环境等方面的特殊情况，零售户地处分散，部分偏远地区零售户难以集中统一参加培训。以“流动课堂”的形式送知识下乡，集中邻近地区的客户，由客户经理为零售户提供培训服务。流动课堂灵活解决了偏远地区零售客户接受培训困难的问题，使偏远地区零售客户接受到与城镇客户等量的服务，受到了偏远地区零售客户普遍好评。截至10月份，共开展零售客户集中培训16场次，培训客户近800人次，培训面达40%左右，圆满完成年度培训任务。

3、开展标准化市场部和零售示范店建设。根据零售示范店建设的要求，在5月份抓紧落实了零售示范店建设对象的筛选工作，从全县各片区筛选经营水平较好，店面形象佳，配合度好的客户，通过与客户协商，为零售示范店建设的初期工作画上圆满句号。目前，我县44户零售示范店已经正式挂牌，第一批零售示范店建设初步完成。

4、注重营销队伍建设，提高服务水平。我单位十分注重客户经理的能力培养，通过多种形式开展营销队伍建设。一是坚持开展客户经理轮流讲课，不定期安排客户经理上讲课，截至10月份，共开展客户经理讲课52课时，收效良好，在很大程度上提高了客户经理的营销理论知识水平与表达能力，并有助于客户经理提高营销工作能力。二是以“以老带新”为模式，“结对走访”为手段，提高营销队伍整体素质。采取“以老带新”模式，鼓励年轻客户经理向经验丰富的同志学习，吸收工作经验。全面实行“结对走访”，即老客户经理陪同新客户经理走访；客户经理相互之间结对走访；市场经理及市场部主任陪同客户经理走访，从而能及时发现和查找客户经理在各类基础性工作方面存在的问题，有效改进，提高营销工作水平。三是开展“1+1+1劳动竞赛”，营造良好竞争氛围，全面激发工作活力。

（二）、专卖管理方面

我局始终坚持“国家利益至上、消费者利益至上”这一行业共同价值观，紧紧围绕打假破网、内部监管、队伍建设三个中心任务开展各项专卖管理工作，全力构建规范、有序、高效的专卖管理体制。1－10月份，我局共查处违法案件73起，查获各类违法卷烟1699.3条，其中：假冒烟171.2条，罚没款5.20万元，移送案件公安2起、办结涉烟追刑案件3起，刑事拘留3人,判刑11人，新办烟草专卖零售许可证310本，延续2049本。

1、深入开展打假破网工作，维护国家利益和消费者合法权益。我局始终保持高压态势，紧紧围绕专卖“打假破网”中心工作，本着“有假烟必有网络，有网络必有大案”的办案理念，始终坚持把打假破网工作作为专卖管理的首要工作，在认真分析总结往年打假破网工作的基础上，积极学习各地先进工作经验，抓好各项基础工作，不断强化情报网络建设，充分发挥联横合纵的优势，调动一切有利条件，深入开展打假破网工作，并取得重大突破。完成了“3•11”售假网络案的后继追刑工作。4月30日，“3•11”售假网络案的最后5名主犯以非法经营罪和掩饰犯罪所得罪被追究刑事责任。至此，查清涉案总金额达218.9万元，涉案网络人员21人，其中追刑涉案主犯11名，被省局确认为国标销售假烟网络案。“12•19”销售假烟嫌疑网络案有了实质性的进展。通过近半年的努力，“12.19”案件从现场查获非法回收卷烟227条，涉案金额7973元的个案拓展到涉案金额达200多万元，其中查实金额100万余元，锁定犯罪嫌疑人4人，其中取保候审3人，网络涉及、江苏等地，网络案的基本框架已初步形成。目前，此案已进入后继追刑阶段。

2、以“保增长”为契机，强化日常市场监管。在坚持打假破网的同时，我局不断加强日常检查走访和联横合纵力度，多次联合公安、工商、质监等其他执法部门开展了“控市场，保增长专项行动”、“夏季卷烟市场经营秩序暨卷烟打假专项整治行动”和“打假保节日专项整治行动”，取得了实质性效果。从省、市局对我局市场净化率抽查结果来看，第一季度市场净化率省局考核为99.64%，市局考核为96%；第二季度市场净化率省局考核为99.8%，市局考核为99%；第三季度市场净化率市局考核为98.8%，均在全市前列。

3、开展堵源截流，加强货（托）运物流监管。开展了“物流企业涉烟监管的新方法、新途径”的项目创新工作，在县整规办的牵头下出了仙整规办[2009]01号文件《关于开展集中整治物流、快递行业非法储存、运输烟草专卖品专项行动的通知》，组织县整规办、公安、工商、运管等执法部门联合开展对物流、快递行业存在着的非法储存、运输烟草专卖品的违法行为的专项整治活动并召开相关部门专题研讨会。同时，五部门及时召开物流、快递企业负责人座谈会，举办物流企业工作人员烟草专卖法律法规知识培训班，有效提高了物流企业烟草专卖意识和依法经营意识。此外，实施物流联络员协管制度，并在企业经营场所张贴“常见违法卷烟包装物特征”和物流客运车辆张贴“专卖标识”，加大了防预方面的力度，使物流、快递企业在意识上和思想上提高了对非法储存、运输烟草专卖品的重视，从而预防和减少违法问题的产生。通过加强对物流领域涉烟活动监管方式的创新，实现了从单纯的以控为主向防控结合转变,企业守法经营意识明显增强，主动接受专卖监管意识明显提高,联络员协管机制取得明显实效，情报建设结成果,部门协作取得新突破，涉烟物流监管步入日常化,物流监管方式的创新，得到了省市局的充分肯定。1-10月份，我局共检查物流、托运站356家，查获无证运输案件6起，查获违法卷烟799条，总案值15多万元。物流业主戴某因窝藏假烟而被县人民法院以掩饰犯罪所得罪判刑，这也是我县首例因物流企业涉烟犯罪而被追刑。

4、规范和强化内部监管，健全内部监管机制。我局根椐市局内管“重心下移、防线前移”的要求，前期专卖所内管试点的基础上，实施专卖所内管标准化建设推进专卖内管重心下移，开展专卖所内管标准化建设，进一步明确了专卖内管的工作理念和工作手段，阐明了专卖所开展专卖内管的必要性和重要性，理清了标准化建设的相关责任部门。编写出《专卖所内管工作手册》，解决了专卖所内管“管什么”、“怎么管”问题。实行专卖所内管制度三上墙。将专卖所内管职责、监管内容、责任追究、工作流程进行再上墙。从而弥补了专卖所二项监管的制度缺陷，推进专卖所标准化建设，使专卖内管制度更直观，增强专卖管理员的监管意识和责任意识。补充修改了专卖所片管员内管考核办法。在年初考核办法的基础上，增加了专卖所内管考核的比例，考核内容更进一步细化，考核目标更进一步清晰。通过分析专卖所内管职责和监管内容，于8月份出了专卖所内管销售监管标准、配送监管标准、帐管理标准、岗位技能标准、部门衔接标准、内管考核标准等六大工作规范，以标准促规范，进一步推进专卖内管工作的标准化。建设一条企业内管文化长廊。以永安长堤为主题，分堤之源、堤之魂、堤之宿三部分，以图文结合的形式在局办公大楼一楼建设一条内管文化长廊。通过建设内管文化长廊能有效营造企业内管氛围，使员工在日常工作中无形接受专卖内管规定，提高内管自律意识。9月24日，省烟草专卖局内管检查组对局专卖内管工作进行了检查考核，对内管工作给予了较高评价。

5、加强专卖队伍建设。顺利通过专卖管理员中级技能鉴定。我局积极克服本单位专卖人员少、局限性大、人员技能水平不平衡等诸多不利因素，对参加鉴定的12名专卖人员分两批进行了62课时的集中培训，并在省局统一考试中11人顺利通过，通过率达91.7%。目前，我局专卖队伍中高级专卖管理员1人，中级专卖管理员11人，占全体专卖人员比例达46.15%。积极开展内管应知应会业务技能培训，提升了片管员内管工作技能。开展专卖执法队伍作风纪律建设大练兵活动，增强专卖管理人员的身体素质，充分锻炼了专卖管理人员的意志，形成良好的专卖队伍精神风貌。

三、紧抓思想道德建设，为落实文明单位创建活动提供精神保障

我局扎实开展各项思想教育活动，将思想政治工作落到实处，在单位内部形成了爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好风尚。

（一）、扎实开展学习实践科学发展观活动。我局紧密结合本单位实际，用科学发展观统领烟草工作，思想上求提高，工作中求务实，服务中求为民，扎扎实实地做好了学习调研、分析检查和整改落实阶段的工作，紧紧围绕“科学发展”这一主题，加强领导、精心组织、有序推进，初步实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标，较为圆满地完成了各项工作任务。通过集中辅导、专题讲座以及组织多种形式的讨论、交流、参观学习、查摆不足、提出整改方案、落实整改措施等活动，使党员干部理论素养和思想境界进一步提高，批评与自我批评风气得到弘扬，民主意识不断强化，党性观念明显增强，党员干部队伍整体素质明显提升。

（二）、开展了“解放思想”大讨论活动，我局以部门为单位组织开展了座谈等活动，以党的精神和科学发展观为指导，以领导干部、党员为重点，以学习、查摆、整改为主要形式，开展谈机遇、学先进、找差距，通过多种方式方法使党员、干部和员工从思想层面上提高认识，积极倡导争先意识、勤劳意识、创新意识、机遇意识和服务意识。业务与专卖两大部门积极开展个性化、差异化服务，对生活、工作不便的残疾人，开展上门办证、送证服务，关爱弱势群体客户，为他们送上特殊的关怀。

（三）、开展了“文明在言行”活动，倡导文明新风，引导全体员工自觉做到思想文明、讲话文明、行为文明，争做文明员工，发扬文明新风，进一步推进精神文明建设。我局全体员工日常行为不断规范，办公场所规范有序，思想道德修养提高，单位整体作风明显转变。

（四）、以企业文化促素质提升。注意充分调动和发挥党支部、工、青、妇等组织的作用，以企业文化为载体，时时处处把对员工“快乐、关爱、成长”的企业伦理体现在实际中，使企业文化更好地渗透到各个岗位的实践工作中，推动企业文化日常化。积极引导员工进行健康、减压、协作的娱乐文体活动，开展了企业文化园建设、登山、拓展、钓鱼等一系列活动，使员工能在轻松的环境中工作，保持活力，做到劳逸结合，在思想上树立起以企为家、企盛我荣的归属意识。进一步增强了文化的执行力，筑就出一个个企业文化堡垒，逐步成为了一个上下同心、同舟共济的烟草员工团队。

四、优化美化企业形象，为创建活动增光添彩

（一）、抓好内外环境的整洁和美化工作。我们适当投入，在办公区域内外添置了花木，对办公大楼进行美化、绿化；为办公大楼配备了专职保洁员，负责员工工作区域的环境卫生；认真做好各办公室、食堂、会议室、开水房、车辆、仓库内外等场所的环境卫生，保持公共场所环境卫生整洁；积极响应和参与县委、县政府等相关文件、通知要求，多次组织员工对责任区域酒坊巷（街）进行卫生大扫除，清理卫生死角和牛皮癣，为营造优美整洁的县城环境出一份力。

（二）、健全卫生管理制度，加强检查监督。为保证环境卫生的长效管理，我们制定和健全了卫生管理制度，建立了每周检查制度，发现不足，及时整改；进一步做好下水道、明阴沟、垃圾存放点、卫生间等的卫生管理工作，并定期组织督查，对发现问题当场通知并限期整改。

（三）、加强对办公用品的管理，保持单位车辆与其他物品的整洁和美观，及时维护和处理存在的各种问题，树立了单位良好的公众形象。

五、深入推行综合治理工作，营造良好工作环境

我局积极开展平安仙烟建设，严格执行社会治安综合治理和《治安保卫条例》等规定，及时调整了综治领导小组，逐级签订安全保卫责任书，层层落实责任制，确保人财物的平安。

（一）、实行专防群防相结合，从人力、财力上保障综合治理工作的展开。在人员紧张的情况下，调配一名同志为专职安全管理员，负责各项安全工作的具体操作和落实。做到人防、物防、技防相结合，处处把关，处处有人守。并认真抓好值班长职责的履行，强化日常安全检查工作，有效地促进了整体的综合治理工作，保证了安全。

（二）、严格按照职业健康安全管理体系的要求，结合管理体系，规范各项工作流程，落实安全责任。修改完善应急预案，增强了应付突发性事件的能力。并根据人员变动情况，调整充实了义务消防队员名单，进行了各类实战演练，建立和形成了快速应对突发事件的应急机制，使我局对突发事件的处理能力有了新的提高。不断进行危险源的辨识、查找以及岗位人员职业健康安全管理职责的落实，增强了人员的安全意识和防范技能。

（三）、重视安全教育和培训工作。积极创新教育载体和安全管理方法，把安全文化融合到日常工作中，做到三结合，即教育培训与体系相结合，教育培训与实践操作相结合，教育培训与日常工作相结合。采取“走出去、请进来”的方式，邀请专业人士对交通、消防、防盗抢、事故逃生等项目进行辅导授课。

（四）、加强依法行政、法制道德和文明礼仪教育工作，深入开展“”普法宣传工作。认真组织“法律法规”培训和知识考试，提高员工依法行政水平和执法能力，利用网络平、电子屏幕等开展宣传活动，促进员工学法、懂法、知法。

六、深入推进各项创建活动，树立烟草新形象

我局创建工作扎实有效，文明单位创建活动计划周全，目标明确，措施具体，责任落实。我们把开展内容广泛、形式多样的创建活动作为创建省级文明单位的有效载体和重要措施，通过制订创建计划和评先标准，把“三个文明”建设的各项内容有机地融合在一起，形成了“三个文明”共同建设，互相推动，互相转化的局面。

积极参与各类创建活动。我局认真参与县委县政府及市、县文明办等有关部门组织开展的重大活动和中心工作，将单位小创建融入市、县大创建。全局上下积极动员、认真部署，齐心协力开展创建活动，取得了很好的成绩；多次组织人员深入埠头镇扶贫村、文明结对村进行蹲点调研，开展帮贫扶困活动，帮助他们的发展出点子、谋规划，并力所能及的为村委解决办公用品问题，为村里修建水渠，装修村委办公场所；积极做好拥军工作，对消防官兵、武警人员进行慰问，并送上慰问品；积极参与社会公益活动，今年向慈善总会共捐款10万元，献出了仙烟人的爱心，树立了良好的社会形象。