浅谈水利施工管理现状及改进措施

摘要：随着社会经济的飞速发展，我国水利工程也得到了快速发展，我国是一个水资源丰富的国家，水利施工是一项非常重要的工程施工建设。然而在发展的同时，我国在水利施工管理方面还存在许多的问题，在今后的水利施工中要尽量避免这些问题的出现。本文主要分析了水利工程管理的现状，并提出了相应的改进措施。

关键词：水利工程；施工管理；现状；改进措施

中图分类号： TV文献标识码：A

引言

水利工程作为我国的基础设施，受到了国家建设的重视，其对我国国民经济的发展影响很大，其质量的优劣直接影响了社会发展的质量，因此，必须要加大水利工程建设的施工质量的保障力度。水利工程的管理工作是保证水利工程质量的重要因素，管理水平的高低直接决定了工程质量的好坏。因此，必须加强水利工程施工管理工作。

水利施工的特点

水利工程主要的任务包括防洪、灌溉、发电、供水、防止水污染等等，所以多种不同的任务对水利施工的工作要求及其严格。水利工程施工的位置一般是江河和有水的区域。我国是一个水资源丰富的国家，在某些地区每个季节的降水量都不同，这就要求水利施工根据自热条件和季节的不同进行施工，水利施工要根据每个地区的水流量和每个季度的降水量进行分析。水利施工的区域都在有水的地方，打造的地基是与普通的建筑不同的，地基常年浸泡在水中，为了避免质量隐患的出现，就要对其质量作出严格的要求。

水利施工管理的内容和特点

水利施工管理的内容

水利工程施工管理的内容分为施工技术管理和施工经营管理两大部分。

施工技术管理 工程的控制运用、检查和观测、养护和维修、改建和扩建、防汛和抢险等方面

施工经营管理

生产运行管理 施工计划管理、施工的组织管理、财务管理和劳动管理以及综合性的经营管理

外部经营管理 施工的劳力调配和资源的利用、施工过程的运行和设备所需资金的筹集，以及其他杂项，如合同签订，水电费的征收等

水利施工管理不但包括施工过程中的管理，还包括施工结束后的竣工验收等管理方面，如在施工期间协调进行开工准备，进行设计交底以及图纸会审，按工程合同协调管理各方的关系，管理施工的进度计划，施工的资金和物资的计划以及进行施工中的合同、档案和财务管理等。在施工结束后，要配合有关的检查部门进行施工的竣工验收。

水利施工管理特点

1、水利施工管理具有综合性的特点，其涉及的方面较广，与国民经济的各个部门大多数都有紧密的关系。

2、水利施工管理具有很强的政策性。

3、水利施工管理所涉及到的学科较多，涉及到地质和气象，以及经济法律等方面的学科，要求专业的人员进行专门的管理工作，并和水利施工的其他部门进行紧密的配合和协调。

4、水利施工管理具有不确定性。

三、水利施工管理的现状

（一）水利施工的管理体制不够完善

我国的现代水利工程发展起步较晚，工程建设管理体系没有一个完整的行业标准，并且已经制定的制度有些也因为太过保守而在管理过程中得不到应有的执行效果。这种不完善的管理体制的制定形同虚设，当然原因也不只是因为制度本身，同时也存在于管理人员本身，人员的综合素质对于制度的实行也对其有着很大的影响，一个高素质的管理人才才能够真正发挥制度的约束职能，而我国目前的管理人员素质普遍较低，因此导致管理工作有效性低，且由于人员的管理知识单一，无法系统的对水利工程的施工建设进行管理。

缺乏对施工现场的管理

施工现场是水利施工管理主要工作的位置，很多的施工管理人员缺乏对施工现场的应对力，对现场的组织和监督都缺乏有效的管理，造成施工现场出现质量差的问题，施工现场总是离不开对电的需求，一旦用电不当就出出现安全事故，这就对管理人员对于现场管理的考验，缺乏灵活应对力的施工管理者是水利施工管理现场的很大损失。

水利施工管理的目标管理不明确

大多数水利施工管理工作中缺少严肃明确的目标管理。由此，水利施工管理中出现成本管理不严格，成本控制不能到位等的现象。同时，没有有效的目标管理，在一定程度上影响着施工过程中的安全管理，使施工管理多数是凭管理经验，而不是依据科学的管理办法，没有系统性。

水利施工管理人员的素质有待提高

水利施工管理人员由于受到传统管理体制的影响，许多管理人员的综合素质不是很高，施工管理者对于现在的施工管理技术掌握的不是很熟练，加上经验不足，还要从意识对财务管理不够重视，都会造成对工程的成本"进度"质量和安全等方面的缺失，这也是影响目前工程发展广泛存在的一个问题。

（五）片面的只重进度

一个合格的水利工程不仅仅是要求在规定的时间内完成建设，同时对于工程的质量以及外观也有着要求，合格的质量以及和时代相匹配的外观都是必不可少的。但是由于目前我国的水利工程大多是由国家投资而将施工交给承建方，而承建方承包工程的主要目的是为了追求自身利益的最大化，因此在施工时为了尽快的接到更多的工程而片面的将工作重心放在了进度的赶制上，时间一长，工程的质量以及外观上就无法做到尽善尽美。

水利施工管理改进措施

重视水利施工管理工作

作为水利施工的管理者，都要本着一个对施工人员的安全、工程的进度和质量高度负责的态度。把每项工作都要具体落实到各领导、项目负责人、对应的技术人员和施工人员，加大各项工作的监督力度，遵循水利工程相关的标准和规范，对于工作认真负责和工作态度不端正的人员要做到奖惩有度，确保每项工作按时完成，水利施工管理需要大家共同的配合和努力，才能做好水利工程的管理工作。

（二）对施工现场进行科学、规范的管理

作为施工现场管理人员，首先应端正工作态度，对施工现场实行人性化、规范化、科学化的管理。加大施工现场的安全用电管理，对于没有佩戴安全防护措施的一律不得进入施工现场，选派专业的电工人员对施工现场的线路电路进行定期检查，对于发现问题的应立即解决，确保施工现场的安全。对于施工现场的脏乱差传统垢病，可以通过建立相关奖惩制度，加大员工培训和教育力度，以教育为主、惩罚为辅，禁止以罚代管的前提下，确实做好各项管理工作。

注重对水利管理人员的素质要求

施工管理人员人员的素质高低，对于工程整个施工来说都有这着直接的影响。因而要不断提高施工管理人员的素质，对施工管理人员进行培训，让他们学习先进的施工管理方式，不断地积累工作经验，相对的，在提升施工管理人员的素质水平时，也要对他们的管理水平做出要求，使他们在以后的管理工作中能够有更多、更好的应对方法。

严把水利工程质量关

对于工程的施工程序要进行全程的跟踪管理，在工程的每一个环节上都要进行监督检查。施工材料在工程中占据着重要的作用，材料的质量是否符合标准对于工程的质量有很大的影响的，所以从材料的选定，到材料进场都要进行相关方面的检定，禁止不合格材料进入施工现场。管理人员还应该对施工的过程进行监督，发现不符合施工流程的地方要及时的进行制止，直到符合程序为止。在安全施工方面也要加大力度，从规章制度的制定到对工作人员思想意识上的灌输都要进行全面的管理。只有把管理工作渗透到工程的方方面面，才能够对工程的质量有所保证。

加强水利工程建设法律法规及规范规程的学习、理解和运用

水利工程建设领域涉及多项法律法规和规范规程，在实际施工中无处不在。但是往往被忽视，不会用适当的法律知识来解决实际问题。项目经理应该做到一专多能，不仅需要有一定深度的理论知识和专业技术水平，还要有比较广博的知识面和比较丰富的工程实践经验，更需要具备法律、经济、工程建设管理和行政管理的知识和经验。因此水利工程建设要加强法律法规和规程规范的学习，建设单位要多组织法律法规知识培训学习，并且在实际的施工中要学以致用。

结束语

水利施工管理工作本身就是一项系统的工作，涉及的是整个工程的各个环节，范围广泛。为更好的进行水利建设，使水利项目安全合格的完成，要针对出现的问题进行分析并加以改进。只有加强施工管理，保证各项工作协调有序，才能使施工单位不断提高自身的实力，加快我国的国民经济建设。

参考文献

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