【话题二】提高防灾减灾能力

“这一次历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，给人民群众生产生活带来了极大的影响，使困难群众的生活更加困难，确实是雪上加霜。因此，保障和改善民生，让困难群众渡过难关，使人民群众生活水平在大灾之年也能得到进一步提高。是全省各级党委、政府和各级领导干部面临的重大而紧迫的任务，必须抓实抓好。”在全国两会期间，贵州省委书记、省人大常委会主任石宗源代表多次这样强调。

“总书记在参加江苏代表团审议时强调，要深入总结、举一反三，真正把这场抗灾救灾斗争的经验转化为更好抵御风险的措施和能力。总理所作的《政府工作报告》把战胜了历史罕见的低温雨雪冰冻等特大自然灾害作为重大事件写进了过去五年工作回顾，并强调要继续做好灾后重建工作，要从这次特大的自然灾害中，认真总结经验教训，加强电力、交通、通信等基础设施建设，提高抗灾和保障能力；加强应急体系和机制建设，提高预防和处置突发事件的能力；加强对现代条件下自然灾害特点和规律的研究，提高防灾减灾能力。”在讨论中，省委副书记、省长林树森代表对灾后重建工作尤为重视。

3月8日上午，全国政协十一届一次会议在人民大会堂举行第二次全体会议，听取委员大会发言。省政协主席委员在大会上作了题为《贵州抗击特大雪凝灾害的体会与启示》的发言。说，抗击特大雪凝灾害的实践给我们带来的启示和反思主要有：一是冰冻灾害向我们敲响了居安思危的警钟，促使各级政府要进一步提高管理水平和应急能力。二是要有科学的判断与决策。三是要建立救灾资金多元投入机制。四是要加强宣传教育，增强全民防灾意识。五是要尽快建立综合减灾管理体系。六是要在灾后重建工作中注意提高基础设施建设抵御灾害的标准。

参加全国两会的贵州代表委员普遍认为，灾情发生后，省委省政府及时建立指挥机构、突出救灾工作重点、省领导深入灾区指挥、启动应急处置会商协调机制和应急预案，是取得这次抗灾救灾胜利的关键。他们认为，抗灾救灾工作的阶段性胜利，体现了社会主义制度集中力量办大事的优越性，体现了党和政府执政能力的进一步提高，坚定了群众跟党走的决心，进一步密切了党群干群关系，也进一步密切了军民警民关系，提高了党和政府在人民群众中的威望。

场外声音

刘先生（退休干部）：这次雪凝灾害属于天灾，没法避免，只能尽力将损失减小到最小。重建工作肯定会有一定难度，电力抢修，房屋重建等都需要投入很大的人力物力，相信这些都难不倒政府。重建工作并不只是灾害结束以后才开展的，灾害发生的当时就已经进行了各个方面的抢修，政府真正发挥了职能作用，尤其在交通客运方面。灾害严重影响了受灾地区的生产，特别是农作物，应该及时补种或改种。灾害造成了巨大的经济损失，但总的来说，通过努力，经济肯定还是会向前发展的。