浅谈市政工程施工图预算编制

摘要：市政工程施工图预算编制是建设项目前期工作中的一个重要过程，结合实际工作中的某工程项目为例，浅谈如何做好市政工程施工图预算编制的相关问题。

关键词：市政工程；施工图预算

Abstract: the municipal engineering construction drawing budget is a very important part in the project construction preparation process, combined with practical work in a project as an example, discuss how to do the municipal engineering construction drawing budget related issues.

Keywords: municipal engineering; Construction drawing budget

中图分类号：TV512文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

市政工程一般是属于国家的基础建设，是指城市建设中的各种公共交通设施、给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照明等基础设施建设，是城市生存和发展必不可少的物质基础，是提高人民生活水平和对外开放的基本条件。

工程造价按不同的设计阶段、不同的编制依据及所起的作用不同，分为方案估算、初步设计概算、施工图预算及竣工决算等内容。市政工程施工图预算编制是建设项目前期工作中，继项目建议书的初步投资估算、项目可行性研究的投资估算、初步设计概算之后的一个重要过程，是指工程开工之前，根据已批准的施工图纸，在既定的施工方案前提下，按照国家颁布的各类工程预算定额、单位估价表及各项费用的取费标准预先计算和确定工程造价的文件。

本文以一工作实例，浅谈某人行天桥的施工图预算编制。简单来说，施工图预算金额由产生工程费用的各项目费用组成。

现从以下几方面来谈一下市政工程中人行天桥的施工图预算编制要点：

1、熟悉读懂设计图纸、了解工程概况。每个工程项目都有其特点，即使同一个结构类型，同一跨度桥梁建设在不同的地理位置，它的工程造价也会有较大的差异，熟悉图纸领会设计意图，有针对性地完成预算编制。

本工程项目立面图、平面图、主桥标准段横断面图如下：

1.1 本人行天桥项目位于五羊新城南端，主桥桥位位于某大院门口西侧，距离道路交叉口约100米。某军区政治部办公区、文体活动区和生活区分别位于该道路西段南北两侧。生活区内有干部及家属、小孩1100多人，机关干部和家属上下班，小孩上学，文体活动等必须穿越该道路。而该路段为连接珠江新城的交通要道，路幅宽度26米，为双向4车道，车辆来往频繁，市民过马路需等待很长时间，不但生活不便，而且存在交通事故潜在危险。及早完成该天桥的建设将有效的解决该处市民的出行问题。

在项目实施过程中要考虑到施工期间交通疏解，工程费用的措施项目费中要计算现场施工围蔽、临时指路标志牌、水马、施工警示灯、交通协管员人工、协管员服装及装备等设施费用。

1.2 由于该路段路幅宽度仅26米，车辆来往频繁、车速较快，且两侧人行道宽度有限。为减少施工期间对交通的影响，尽量缩短施工工期，主桥及梯道均采用钢结构。应业主要求，天桥主桥部分需搭设遮雨棚。考虑到结构的合理性及经济性，主桥采用一跨钢桁架梁，断面为空间五边形，采用这样的结构形式使得上部雨棚构造能与主桥桁架有机结合为一整体。主桥跨径为20.3m，梯道垂直主桥布置在人行道内沿车行道一侧。梯道采用钢箱梁结构，主桥两端支承在梯道牛腿上。在初步设计阶段，主桥的结构形式与钢箱梁结构做了经济性对比，同一跨度的钢桁架结构相对于钢箱梁结构来说，其用钢量较少, 成本低，稳固性能好，装卸运输方便，而且架设速度快，可以保证五羊新城繁华路段中断交通的时间最短，减少因施工给城市交通带来的压力，保证车辆的正常运营。

2、核定工程量。工程量的复核，是提高预算编制质量保障的必要工作，工程数量是编制预算的基础资料，各个工程数量是否准确，直接影响到预算文件的编制质量，反复阅读设计图纸至对设计人的设计意图了解透彻，是编制好施工图预算的第一步。例如：本项目下乘式钢桁架桥桥面较薄，桥面系架设在下弦杆和横梁上。桥面系采用4mm厚波形钢板+20～32.8mm环氧砂浆+20mm大理石铺面。在满足同样的桥下行车净空要求下，下乘式钢桁架桥能最大限度地降低桥面标高，减小梯道长度，从而减少对周边人行道用地的侵占；桥墩采用钢管混凝土圆柱墩，分为ø80cm和ø60cm两种类型。由于桥位处地下管线众多，而地下管线的迁移困难较大，因此基础采用小直径钢管桩作群桩基础，桩径为ø16.8cm，墩柱与桩基础通过承台相连。经详细核实计算，20.3m跨径的钢桁架用钢量为18.128t，钢楼梯用钢量为90.016t，钢管混凝土圆柱墩的混凝土用量为7.8m3、φ16.8cm钢管柱1664m钢材用量为6.398t等主要工程数量计算合理、准确。

3、采用工程量清单计价、套用定额合理适当。采用工程量清单计价，工程量清单计价模式，是建设工程招标投标中，招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程量清单和技术说明，由投标人自身的技术、财务、管理能力进行投标报价，招标人根据具体的评标细则进行优选，这种计价方式是市场定价体系的具体表现，在市场经济发达的国家，施工项目工程量的清单计价法是很常见的，随着我国建设市场的发展和成熟，工程量清单计价法也越来越规范和成熟；套用定额要注意套用的内容和项目名称，并查明其标准与图纸的标准是否一致，比如说：钢桁架的构件名称、钢管混凝土水泥强度等级等项的要求。除此之外，还要注意定额中包括了哪些工作内容，以免在定额套用中重复套用，使项目费用重复计算的现象发生。

4、调整人工、材料及机械价格。在施工图预算的编制上，要考虑到不同区域、不同空间的不同市场价格的影响，不同地区工人的人工，不同市场产品的原材料定价、设备价格、建筑材料等的价格都可能不同，这些不同必然导致了对工程费用的影响。例如：本项目位于珠三角地区，在建设规模相等质量要求相同等其他条件相同的情况下，本地区的材料价格、工人人工、设备价格等都要高于内陆地区。根据以往编制预算的经验，主材费用约占项目工程造价的70%，对工程费用的影响比较大。作为预算人员，必须在熟悉工程项目包含的工作内容和定额内容的基础上，深入了解人工、材料及机械的市场行情，对设备和材料价格浮动信息有一定的敏感度，收集、完善价格信息资料，为合理地编制工程预算提供依据。

5、预算编制完成后需进行审核工作。审核是确定建设工程造价的必要程序及重要手段，通过对预算进行全面、系统的检查和复核，可及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理的确定工程造价，从而达到有效控制工程造价的目的，保证项目管理目标的实现。施工图预算的审核，以工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的取费是否合理等三方面为审核重点。由于建设工程施工图预算的编审是一项很繁杂而又必须很细致去对待的、技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识（包括设计、施工技术等一系列较系统的市政工程知识），而且还要有较高的预算业务素质及职业道德素质。

综上所述，市政工程的概预算编制是集政治性、专业性、技巧性为一体的工作，在编制的过程中，要注意造价分析及造价资料的积累，结合工程实际情况，并掌握影响工程造价的主要因素，才能编制出反映建设项目的真实价值，使得城市建设资金能够得到有效合理的确定。

参考文献：

[1] 全国造价工程师执业资格考试培训教材《工程造价计价与控制》2009.4.中国计划出版社