进一步增强科技服务“三农”的能力

浙江省委、省政府十分重视农业科技工作，2011年隆重召开全省农业科技大会，全面部署“十二五”全省农业科技工作，进一步加大农业科技创新的政策支持。“十二五”开局之年，我省农业科技迎来了良好的发展机遇。根据省委省政府加快推进农业科技创新的部署，我们以实施现代种业发展、产业技术支撑、成果转化应用、创新能力提升“四大工程”为抓手，以粮油和十大农业主导产业为重点，以农业“两区”建设为载体，强化政策支持，创新工作机制，取得了明显成效。2011年，农业农村领域共组织实施省级各类科技计划项目314项，省财政投入16743万元；列入国家各类科技计划项目53项，获得国家拨款经费资助23106万元。

以农业新品种选育协作攻关为抓手，全面启动实施现代种业发展工程。种业是农业基础、核心产业，发展现代种业是农业科技创新的战略重点。去年全省农业科技大会后，我厅组织召开重大科技专项专家组会议，讨论研究种业创新工作。按照产学研融合、育繁推一体的要求，以增强育种能力为核心，以技术优势领域和特色主导产业为重点。部署落实农业新品种选育协作攻关工作。整合全省产学研各方育种科研资源，组建了水稻、旱作粮油和十大农业主导产业等12个领域的多学科跨单位育种协作攻关组，共集聚整合科研人员1443人，参与协作组的企业有90多家。各产业领域紧密结合种业发展的实际，研究提出了2012-2016年新品种选育协作攻关实施方案。力争经过五年努力，打造一支1000人以上的生物育种科技创新队伍，培养一批国内知名的领军人才和中青年学科带头人；育成各类动植物新品种(系)250个以上，其中150个以上进入生产主导品种，形成一批具有良好应用前景、自主知识产权和核心竞争力的优良品种，使我省自主选育新品种覆盖率显著提高，生物种业竞争力显著提升。

以设施农业与农产品精深加工重大科技专项为重点。组织实施产业技术支撑工程。我们把构建现代农业产业技术体系作为加快农业科技进步与创新的重点任务。我省十大主导产业不同程度地存在薄弱环节，而设施农业、农产品加工物流的技术工艺、设施装备落后则是普遍存在的薄弱环节。为克服这一薄弱环节，我们组织实施了“设施农业与农产品精深加工”重大科技专项，构建与产业链相配套的科技链，推进产业链与价值链向高端提升，做大做强农业主导产业。主要包括：以农机农艺融合的机械化、设施化技术为重点，加强材料、设施、装备、灾害防御和配套农艺技术的研发，加快发展园艺栽培、山地种植、畜牧饲养、水产养殖等设施农业；以粮油、果蔬、畜产品、水产品、林特产品为重点，加强农产品精深加工和保鲜储存、冷链物流、质量安全保障等技术、工艺与装备的研发；着力突破一批制约农业主导产业提升的关键性、共性技术，以先进装备与高效设施支撑产业升级，提高农产品精深加工和储存保鲜水平，延长农业产业链。促进产业增效。“十二五”期间，由我省单位牵头组织实施的国家863计划和科技支撑计划项目，涉及新型罐头加工装备、农产品产地处理成套装备、易腐特色农产品冷链物流技术与装备、茶产业升级等多个领域，累计获得国家资助经费近亿元。可以预见，通过这批项目的实施，我省在农产品加工技术及装备等领域的研发创新能力将有进一步的提升。

以农业“两区”建设为载体，组织实施农业科技成果转化工程。我们始终把推进农业科技成果转化应用作为我省加快农业科技进步与创新的根本落脚点。按照服务大产业、组织大项目、推广大成果的思路，采取部门协作、资源整合、省市县联动的方式，组织实施农业成果转化工程。把农业“两区”作为农业新技术集成创新和成果转化示范的重要基地，大力组织实施农业新品种示范工程、高效生态农业技术转化工程、农产品安全与加工技术转化工程，熟化和应用一批国家“863”计划项目、科技支撑计划项目、省重大科技专项项目，取得了一批成果。按照成熟一批、实施一批的思路。优先选择我省最具优势和发展潜力、产业规模大涉及面广、各方面工作基础较好的竹产业和茶产业，启动实施“十县百万亩竹产业增效科技提升工程”和“十县五十万亩茶产业升级科技示范工程”，每个产业各选择10个左右基地县(市、区)的主导产业示范区作为重点区域，以农民专业合作社和种养殖大户、农业科技企业作为转化应用的主要对象，在农业“两区”建立科技示范园。为现代农业产业发展提供样板，提高农业产业的经济、社会和生态效益。2011年，主要面向农业“两区”，以企业为主体，组织实施农业科技成果转化资金项目144项，其中13项获国家成果转化资金支持。通过项目实施，促进产学研紧密合作，在农业“两区”建立一批农业科技示范基地，培植一批企业兴办的农业研发机构。

以创新主体建设为重点，深入实施科技创新能力提升工程。我们坚持把提升农业科技创新能力作为加快农业科技进步与创新的基础工程。近年来，我省各类创新主体建设取得显著成效，面向农业主导产业和区域特色产业的创新服务能力进一步增强。我们通过整合科技资源，集聚创新要素，联合共建了水稻、茶叶、竹业、渔业等省级行业和区域创新服务平台13个；在特色优势领域组建省级重点创新团队24个，形成了一支由创新领军人才领衔、产学研结合、多学科交叉的创新人才队伍；支持以企业为主体组建技术创新战略联盟，省茶叶集团公司、浙江勿忘农种业公司、浙江寿仙谷生物公司等一批农业龙头骨干企业，成为产业联盟的牵头单位；杭州生物能源环境工程公司成为国家生物燃气产业联盟的牵头单位。这些新型农业科技创新主体的发展壮大，使企业自主创新能力进一步增强。全省现有省级农业科技企业624家，建立企业科技研发中心241家。下一步还将继续推进涉农高校农业科研机构、重点农业科研院所、农业企业研究院等创新主体建设，扶持各类创新载体的建设和发展。2012年拟新建农业类重点实验室、工程技术中心、产业技术创新战略联盟、重点创新团队15家以上。

以科技富民强县专项行动和科技特派员为平台。大力提升科技帮扶成效。省科技厅与省财政厅联合实施的科技富民强县专项行动，以全省35个欠发达县(市、区)为对象，以重点科技项目为载体，建立依靠科技富民强县的长效机制，实现农民致富和财政增收。该项工作得到了有关县市党委和政府的高度重视，目前已有29个县(市、区)被列为国家试点。通过科技富民强县专项行动的实施。科技支撑区域特色产业发展取得显著成效。如文成的肉兔产业、龙泉的竹产业、景宁的惠明茶产业等。预计今年全省各试点县(市、区)特色产业新增产值120亿元，新增净利润30多亿元，带动农民增收30亿元。继续实施科技特派员制度，2011年省市县3级共下派科技特派员1279人，其中向12个重点欠发达县派驻300人。省级有115名科技特派员派驻到12个重点欠发达县，有7个法人特派员、20个团队特派员与12个重点欠发达县结对。据不完全统计，201 1年全省科技特派员推广新技术1500余项，创办农业企业和利益共同体140个。组建合作经济组织或专业协会350个，培训农民35万人次。组织推荐优秀典型参加全国“科技特派员农村科技创新创业大赛”，获得一等奖2个、二等奖6个、三等奖4个，我厅荣获优秀组织单位；组织参加“中国农业科技创新创业大赛”，获特别奖2项。我们将深入实施科技富民强县专项行动计划和科技特派员基层创业行动，继续扶持35个欠发达地区在“一县一业”的基础上，依托团队科技特派员，深化产学研合作，以提升产业链薄弱环节的技术水平为重点，推进产业链各环节的技术集成与应用，发展提升区域特色产业，促进农业增效、农民增收。对12个重点欠发达县，落实特别的科技帮扶措施，试行科技兴企助农项目，依靠科技帮助村级集体经济发展。

当前。依靠科技实现创新驱动是我省农业农村经济的内生动力，我们将进一步增强紧迫感和使命感，认真贯彻全省农业科技大会和本次会议精神。不断提升农业科技自主创新能力。推进农业科技成果转化与产业化。增强科技服务“三农”的能力。为加快农业现代化和新农村建设提供更加有力的技术支撑。