大学生政治教育危机分析

一、大学生思想政治教育危机动员的内涵

大学生思想政治教育危机动员．是指高校思想政治教育队伍在对大学生思想和行为的影响和发动的基础上，有目的地引导大学生化解各种突发事件和现实危机的过程。这种动员过程．会使学生的思想态度、价值观念和身心状态发生变化，产生紧急的校同影响，所以，高校思想政治教育危机动员既可以有效预防和及时处理高校危机事件，也可以为增强大学生思想政治教育的实效性提供生动案例，还能为大学生思想政治教育的发展创造良好契机。从动员目标来看，危机动员主要在于通过动员主体妥善开展丁作，动员可用资源、争取最短时间化解危机，将危机的危害性降到最低程度。大学生思想政治教育危机动员的目标就是要动员以学生为主体的重要力量，积极维护校同稳定、保证学生健康成才成长。思想政治教育本身就是高校育人的首要手段，在动员大学生认识、化解危机事件的过程中，既要推动校园和谐发展，也要引导大学生如何做人处事。就全局而言，重大危机事件发生后，党和政府要采取果断措施，成立危机事件应急处置机构，相应地，高校也必须把应对危机事件作为头等大事、作为重大政治任务来完成。就局部来说，学生危机事件管理的目标也是实现学生的全面发展和利益需求，维护学校的安全稳定和良好形象。

(1)可见．大学生思想政治教育危机动员的目标．与我们党和国家的发展目标是一致的，都是为了维护人民群众的根本利益。危机的发生并不可怕，问题的关键在于对危机采取什么样的态度和措施。危机动员在化解危机、推动社会发展的同时，也在促进人的发展、实现人的利益。因此，大学生思想政治教育危机动员目标具有整体性、和谐性和转化性的特点。从动员对象来看，危机动员的对象是高素质的大学生群体，包括能够在危机事件中发挥再动员作刳的学生骨干，也包括与学生密切相关的其他社会力量。一方面，通过细致的思想政治教育动员新闻媒体参与宣传鼓动，从而迅速整合丰十会力量应对危机事件。另一方面，通过思想政治教育动员营造全员参与的氛同，激发学生积极参与危机事件的应急处置，同时也争取社会组织的资源协助。此外，高校危机事件所体现的矛盾和冲突大多属于人民内部矛盾的范畴．危机动员更多的是采用说服教育的方法，通过思想政治教育的多种多样的活动方式，使人们之间相互沟通、相互了解．表达自己的意见，转变自己的态度，认清利益关系，使各种矛盾所产生的张力得到迅速释放。再者，密切观察危机事件发展过程中动员对象的思想动态，发现危机事件背后存在的深层次矛盾，使各种复杂问题得到合理解决。

(2)作为思想政治教育危机动员对象的大学生，他们同时又是实践教育的主体，需要发挥主观能动性面对从未遇到的生活危机和前景危机。因此，大学生思想政治教育危机动员对象具有群体性、敏感性和传染性的特点。从动员内容来看，危机动员理应包括动员人力、物力、财力等危机治理急需的资源，并对其进行合理调配和使用，从而在短时间内形成危机处置的巨大合力。大学生思想政治教育危机动员就是要整合必要的危机治理资源，传递有效的信息，争取跨部门的合作，也就是动员一切有益力量推进危机治理。从现实情况来看，动员内容涉及政治稳定、经济保障、文化安全和法律风险等方面，动员机制也包含了大众传媒、精神激励、心理援助和人文关怀等内容。新世纪新阶段，大学生思想政治教育危机动员更是要贯彻党中央科学发展、以人为本的要求，强调对人的尊重、理解和关爱，重视人的作用和生命关怀；在危机事件前后必须注重开展危机动员宣传教育活动，增强高校师生的危机常识和危机意识．提高危机应变能力和心理承受能力。如2008年抗震救灾期间。各高校结合危难中涌现的典型事例和先进人物，对大学生进行民族精神教育为主的社会主义核心价值体系教育。因此，大学生思想政治教育危机动员内容具有系统性、思想性和规律性的特点。从动员方式来看，为实现危机动员目标所采取的思想政治教育动员策略、方法、手段、途径是动员主体和客体之间的“中介”，它们在危机动员系统、过程中起着举足轻重的作用。思想政治教育危机动员不会是单•的政治动员方式，必然是经济动员方式和社会动员方式等的有机组合。思想政治教育危机动员有效性的评价主要在于如何通过思想政治教育调动有关人员的参与危机治理的工作积极性。如在校园危机事件中出现的学生人际交往矛盾，容易导致学生之间关系紧张，由此引发一系列心理问题和不道德现象的出现。思想政治教育可以通过对学生思想和行为的调节、调解、协商、对话，沟通人际联系，加强人际交往，从而达到化解危机、理顺各种关系。同时，思想政治教育可以使受害群体或个体有利益表达的机会．增进相互之间的沟通和理解．也可以及时了解和掌握学生的思想和情绪，为危机动员提供客观依据。危机发生后，惊慌、恐惧等情绪会笼罩整个校园以至整个社会．从思想政治教育心理学的视角看，重大危机事件使受教育者处于最佳教育情境之中，教育者容易成功地向受教育者灌输正确的价值观念和行为规范。因此，大学生思想政治教育危机动员方式具有紧急性、可控性和高效性的特点。

二、大学生思想政治教育危机动员的机制

高校危机事件的社会根源较为复杂．大学生思想政治教育危机动员机制的建立，可以有效地防范危机、降低危机造成的灾难和损失。在危机事件情境下，运作大学生思想政治教育危机动员机制，借助于思想政治教育的资源和手段实施危机动员，是大学生培养和管理的新视角和新途径。

(一)宣传整合机制广播、电视、报刊、网络等大众传媒在应对危机事件中起着普及知识、告知真相、动员民众的作用。信息网络技术为大学生思想政治教育危机动员提供了新的宣传载体，运用校园网络系统，以突发危机事件为主题，在校园网开设“危机应对宣传”专栏，有助于开展网上思想经验交流、提出应急措施建议，有利于在第一时间占领网络舆论阵地，将舆论的主动权掌握在自己手里．及时澄清真相．消除人们疑虑，不给谣言以传播的时间和机会。㈣积极的宣传报道也增强了人们临危不惧、团结协作的信心和勇气。高校危机事件的特殊性和复杂性，决定了大学生思想政治教育危机动员是一个系统工程，需要众多单位和个人的参与。其中，辅导员作为高校思想政治教育第一线的工作人员，在处理学校危机事件、保证学校正常教学科研秩序和学生健康成才成长中发挥着极为重要的作用。高校思想政治教育领域的中央十六号文件强调广大教职员工都负有对大学生进行思想政治教育的重要职责，面对突发危机事件，单靠辅导员和班主任等思想政治教育主体的力量是远远不够的，必须依靠、整合全员力量。而且，高校的能力也是相对有限的，进而需要调动全社会的力量来控制和战胜危机。为此，思想政治教育应当投入到危机应对的资源整合工作中来，动员广大人民群众积极参与危机治理。这样才可以在物质资源、人力资源上给予大力支持，也才可以及时宣传政府、学校的政策以及危机事件的最新状态．传播危机应对的方式和方法。要发挥宣传整合机制功能，大学生思想政治教育危机动员应当及时跟进应急措施、人员配置、物质保障等诸多方面的工作，尤其是要发挥主流媒体的作用主导舆论发展，同时还要加强校园舆情的跟踪、分析、研判和引导。

(二)教育引导机制大学生思想政治教育队伍在通过系列教育引导活动．尤其是对危机事件有关当事人进行教育引导的基础上．帮助学生树立正确的危机意识，提升学生防范和应对危机事件的素质与能力．动员他们团结一致参与危机治理。树立正确的危机意识，关键是加强大学生的危机教育。《普通高等学校辅导员队伍建设规定》明确指出，辅导员要针对学生关心的热点和焦点问题，及时进行教育和引导．化解矛盾冲突，参与处理有关突发事件，维护好校园安全和稳定大学生日常思想政治教育应该加强危机事件应急处理教育在危机情况下，思想政治教育更应该突显危机事件的基本知识教育、危机事件处置的相关法律法规教育、危机事件的处置程序教育和所牵涉学生的心理健康教育与心理咨询等，使学生了解危机事件的表现和本质，教导他们预防、应对危机事件的基本知识和技能。应急法律法规教育能使大学生掌握基本的应对法律依据，能减少人为性突发事件的爆发。在学习危机事件应对的程序、措施和方法的同时，还能震慑、打击相关犯罪分子。同时，危机情境下的思想政治教育要重视心理健康教育与心理咨询，以增强大学生克服困难、经受考验、承受挫折的能力危机心理咨询在应对危机事件中具有调节、激励、预防功能．可以引导大学生学会正视危机、在危机中重生、成熟；危机心理干预运用转移、暗示、理性认知等方法，可以减少危机中的心理与行为偏差，保持心理平衡。

(三)典型示范机制大学生思想政治教育危机动员中的领导垂范、典型示范和榜样引领等方法能够产生极大的激励效应，动员人们学习、效仿、追随和参与。在动员中展示m来的危机应对感人场景与模范事迹，可以激发人们的赶超心理．规范人们行为，提高整体合力。领导干部以高度的责任感、大局意识和危机意识、率先垂范、身先士卒、深入一线、调查研究、协调部署，可以稳定人心、树立威信，有利于提高他们在危机处理中的感染力和号召力，这是事实证明的非常有效的动员手段。广泛动员公众人物积极参与危机事件的应对．充分发挥高校先进人物的典型示范作用．具有形象传导、先进引领作用。要善于发现和培育各类先进典型，善于挖掘典型事迹，加大宣传报道力度，用先进典型来激发民众热情、引领社会风气，用先进典型来实施精神激励、整合社会资源。此外，高校社团组织在实施动员方面也具有很多优势，如主体广泛、成本较低、效果明显等，要发挥他们的骨干影响作用和再动员作用，通过“牵头人”或“群众领袖”等来开展教育帮助和思想转化T作，进而化解矛盾冲突、处理危机局面。

(四)沟通关怀机制沟通关怀机制的建立、完善和有机运作．是大学生思想政治教育危机动员的重要法则，它以情感、信息沟通与协调，以利益保护、平衡矛盾为手段，在危机治理中发挥着不可替代的作用。当危机发生后．高校思想政治教育队伍、特别是辅导员队伍经常是第一知情人，他们在第一时间迅速赶到事件现场，根据实际情况采取紧急处理措施。由于辅导员是和学生最为亲近的人．也就易得到学生的信任，因此能使慌乱中的学生镇定下来，起到“镇定剂”的作用，同时在危机动员过程中，辅导员也发挥着“沟通桥梁”的重要作用，协调处理学生、学校、家属和媒体之问的复杂关系。与媒体的良好沟通，可以帮助高校赢得社会公众的理解、信任和支持，维护和提高学校形象及社会声誉。大学生思想政治教育危机动员的主要对象是在校大学生，关心、爱护学生，密切联系学生，是大学生思想政治教育队伍在危机事件中动员力量、控制局面的关键所在。为此必须做到完善日常工作机制，保证联系渠道的畅通。比如建立学生工作征求意见制度、联系后进学生制度、贫困学生帮扶制度、定期走访学生制度、定期班会讨论制度等等。也可以运用学生骨干和家长的联系渠道，利用QQ、BBS、博客、微博和飞信等网络交往新技术手段，不仅关注班级或院系中的“特殊学生”，而且关注容易引发意外情况的“异常事件”，及时掌握学生的新情况、新问题，为迅速、有效的危机治理工作提供重要保障。

三、大学生思想政治教育危机动员的经验

大学生危机事件的发展过程有其规律性，大学生思想政治教育危机动员要因势利导地循序开展危机事件处理T作。面对特殊的动员对象，依托特殊的环境载体，总结丰富的实践经验，有助于推动危机事件的顺利解决。

(一)以人为本高等学校作为培养人才的公共机构，其危机动员的核心价值就是保护学生安全、维护学生利益。在危机动员中，要教育人、理解人、引导人、关心人，以维护学生的合法权益为根本，努力保护学生的生命财产，使学生在危机治理中受到教育启发。当然，学生违反法律法规或社会公德要求，从事违法犯罪或侵害他人合法权益活动时，大学生思想政治教育队伍就必须依法办事、秉公而断，配合有关部门对学生采取必要的处罚措施。大学生青春年少，朝气蓬勃，是一个积极向上、充满活力的群体，如危机处理及时，方法得当并加强动员引导，会得到大学生的理解、支持与配合，从而有效地化解危机。高校负有实践育人、管理育人、服务育人的使命，在应对危机事件的过程中还要以提高学生综合素质为目标。同时，按照德才兼备、业务精湛、能力过硬、心理素质良好的标准建设应对突发危机事件的大学生思想政治教育队伍，并在生活、健康、医疗保障等问题上给予亲切关怀，这些也都是以人为本的重要体现。

(二)统一思想危机事件一经确认，相关应急预案立即启动，大学生思想政治教育危机动员的基本程序应该与危机应急预案相一致，如运行危机管理小组，制定专门负责人；深入现场，收集可靠信息；分析研究，评估后果；制定危机处理计划；组织力量，实施计划等。此外，还应有明确的组织领导，统一思想，凝聚力量，明确责任，引领全体师生向共同目标前进。无论大学生个体危机事件、群体危机事件或自然灾害危机事件，其产生的原因、滋生的问题、涉及的人与事，都要求危机动员主体在危机处理方案的统一指引下，各司其职、协同行动，实现对危机事件的舆论主导。大学生思想政治教育危机动员中的统一思想，主要体现在高举旗帜，坚持正确的思想导向．与党中央保持高度一致；围绕大局．坚持科学发展理念．尽快恢复高校教学科研生活秩序；服务学生，坚持党的根本宗旨，维护学生的切身利益；弘扬主旋律，坚持社会主义方向，形成战胜一切危机和困难的精神动力。

(三)提升能力大学生思想政治教育危机动员的实效性还取决于动员主体的能力建设。一旦高校发生学生危机事件或进入危机状态．大学生思想政治教育队伍必须在第一时间投入危机处理工作．以高度的责任心、积极主动的工作态度和过硬的处置能力去应对各种危机事件。从大学生思想政治教育危机动员的过程来看，在动员初始阶段，将危机事件的概况、成因及初步处理情况向有关部门汇报的时候，快速反应能力、科学分析能力显得极其重要；在动员深入阶段，要接待事件相关人员，针对不同学生群体开展教育引导工作，协助开展调查取证和舆论引导等具体工作，此时，顾全大局能力、沟通合作能力、宣传发动能力将影响危机治理各项工作的完成；在动员总结阶段，将危机事件整理成案例和对相关资料进行汇总整理等“扫尾工作”需要较强的文字表达能力、调查研究能力和理论探索能力。动员主体的危机动员能力和动员对象的危机应对能力，需要加强针对危机的知识和技能培训．从而熟悉危机情境、采取应对措施．开展危机知能培训可称得上是一种最好的选择。具体形式可以课堂系统教育、实践操作和模拟演练相互结合，技能传授、思想教育和心理疏导等齐头并进。

(四)与时俱进大学生思想政治教育危机动员是全员育人的较好尝试，也是实现大学生自我教育、自我管理、自我服务的环境载体。在大学生日常思想政治教育中进行系统的危机教育非常必要。危机理论教学和包括军训、社会调查在内的实践环节都应该与时俱进地改革创新。思想政治教育要善于捕捉危机的积极价值，促成危机中人的全面发展。危机事件的发展过程及影响因素是极为复杂的，只有实事求是、与时俱进，认真科学地分析发展态势并找出规律，才能作出科学的动员决策，有效减少危机事件对大学生的危害。危机事件处理后．可以通过召开危机应对总结座谈会、展览会、研讨会等后续宣传教育，通过发掘危机事件生动的教育素材。赋予大学生思想政治教育全新内涵和时代特征，突出民族精神教育、社会主义教育和生命教育。大学生思想政治教育危机动员的经验总结与研究，可为进一步提升危机应对能力、修正危机应急预案等提供科学依据。