坚持科学发展观,促进煤矿安全生产

科学发展观的提出，是中国共产党理论创新的一个突出成果，体现了中央新一届领导对发展内涵的深刻理解和科学把握，是对发展思路、发展模式的不断探索和创新，实践科学发展观对每一位党员干部在具体工作中把握大局，做好工作，有着非常重要的意义。按照科学发展观抓好安全生产工作，我谈几点肤浅的体会和看法。

一、全面把握科学发展观的本质和内涵，切实提高对安全生产工作重要性的认识

安全生产是统筹经济社会全面发展的重要内容，从本质和内涵来看，科学发展观与安全生产工作有着紧密的联系。只有真正地树立和落实科学发展观，才能做好安全生产工作，促进安全生产形势的稳定好转。

(一)“以人为本”是科学发展观的本质，也是安全生产工作的重要指导方针。坚持以人为本，就是坚持人民的利益高于一切，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。保护人的生命安全和健康是“以人为本”的基本要求，也是安全生产的最终目的。因此，要抓好安全生产就必须坚持以人为本。一方面，要把保护人的生命安全和健康，作为我们工作的出发点和落脚点；另一方面，要重视做好人的工作，在提高人的安全文化、技术素质、调动人的积极性上狠下工夫。

(二)全面、协调、可持续发展是科学发展观的基本内容，也是安全生产工作追求的目标。全面、协调、可持续发展作为科学发展观的基本内容是相互联系的整体，只有实现全面、协调、可持续发展，才能保障各项工作的顺利推进，才能做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展。而做好安全生产工作、有效保护劳动者的生命安全和健康，是全面、协调、可持续发展的基础和前提。因此，抓安全生产就是要通过全社会的共同努力，进一步提高全民安全意识，增强防范能力，大幅度地减少事故，为经济社会的全面、协调、可持续发展奠定坚实的基础。

(三)统筹兼顾是科学发展观的根本要求，也是安全生产工作的基本内容。科学发展观把发展看成是全面的、系统的、协调的过程，落实科学发展观，必须做到统筹兼顾。而“五个统筹”不仅是完善社会主义市场经济体制的重要指导方针，同时也是在安全生产领域中必须全面贯彻落实的基本要求。人民的生命健康能否得到切实的保障，是衡量社会进步的重要标志。发生一起重大事故，不仅造成人员的伤亡、经济的损失，而且在社会上产生恶劣影响。因此，落实好“五个统筹”就必须在发展经济的同时，切实把事故总量降下来，把重特大事故多发的势头遏制住，维护人民群众的生命权益、改善人民群众的生存质量和工作环境，这也正是安全生产工作的基本内容。

随着科学发展观的提出和落实，各级领导和各级组织对安全生产工作越来越重视。总书记强调，安全生产关系群众生命，要作为一项重要工作切实抓好，要坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平。总理多次做出重要指示，要进一步做好安全生产工作。各级领导都对安全生产工作有明确的要求，我们一定要认真学习，深刻领会，以对党和人民群众高度负责的精神，从树立和落实科学发展观的高度，进一步明确“安全为了发展，安全就是发展”的安全理念，切实提高对安全生产工作重要性的认识。

二、坚持以科学发展观为指导，促进我矿安全生产状况的不断好转

以科学的发展观统领安全生产领域的各项工作，把学习领会科学发展观的成果转化为促进安全发展的科学思路，转化为领导干部搞好安全生产工作的实际能力，转化为职工群众安全生产的自觉行动，为此，应解决以下几点问题：

一是要牢固树立安全发展观。将“安全发展观”放在科学发展观的大局中去，使之真正成为分析问题、部署任务、推进工作的重要方针。二是健全和完善干部考核制度。把安全生产相关指标纳入绩效评估体系、企业发展和经营者责任考评体系，并与各方面人员的奖惩挂钩，形成有效的安全生产激励和约束机制。三是着力提升劳动者素质。再好的设备、再安全的设备，也得靠与之相适应的人员去操作，否则，安全生产同样难以保证。四是依法严格处理事故，依法严惩违反安全生产法律法规的相关人员及领导。一方面通过对事故的分析、事故责任者以及其他人员的警示教育，达到防范事故的作用；另一方面通过对事故责任人的处罚，促使事故责任者清醒地认识到安全就是效益。做好上述几方面的工作，不断解决矿山安全生产突出问题，促进我矿安全生产形势的不断好转和经济全面、协调、可持续发展。

作为矿山安全生产的管理者，要结合自身实际，坚决贯彻执行矿党委和矿行政的决定，认真查找存在的突出问题，深入分析原因，总结经验教训，提出解决问题的思路、举措和办法；要进一步转变工作作风，提高工作效率，优化发展环境；要把学习实践科学发展观与各项工作结合起来，继续解放思想，用发展的思路和改革的办法解决工作中存在的突出问题，着力提升我们的工作能力和服务水平，推动矿山稳步发展。

作为两个职能部门——安全管理部和生产技术部，要在工作中努力做到讲政治、讲责任、讲创新；在服务方面下工夫，做到脑勤、手勤、腿勤，为大家做好服务工作；要在实践中学习，在学习中进步，在探索中提高，实现工作和服务再上新水平。

我们不仅要有很强的学习能力，良好的工作能力，而且还要有良好的创新能力和自律能力。学会用全面的、发展的、联系的观点看人看事，提高辩证思维的能力和认识问题、分析问题、处理问题的能力。通过努力不断提升自己，为我矿的经济发展和安全生产打下坚实的基础。

（作者单位：鹤岗市煤炭生产安全管理局）