电力工程决策阶段的技术经济工作

摘要：电力工程的可行性研究和经济技术分析，还要贯彻、执行国家的技术、产业的相关政策，文章分析其技术经济原理，探讨其成本控制及变配电安装施工。

关键词：电力工程决策阶段；技术经济；电力建设

中图分类号：F407文献标识码： A

引言

由于电力建设投资规模很大，工程造价问题一直是电力行业关注的重点。在实际的工程项目中，对工程造价影响最大的因素来自于投资决策。

一、电力工程决策阶段及技术经济分析原理

（一）电力工程投资决策分析

通常行业的投资决策，是由项目可行性研究和对可行性研究进行审计两个部分组成，前者的目的是进行方案的设计优化，后者的目的是根据审计结果提出决策。一般工程类投资决策过程。一般工程类投资决策流程可知，在电力工程投资决策阶段，工程造价管理的主要内容包括：①需要确定影响电力工程项目投资决策的主要因素。②对电力工程决策阶段的投资进行估算。③针对电力工程项目决策阶段进行经济分析，分析内容包括基本要求和财务评价，在基本要求中，用到的技术经济方法有动态分析、定量分析、全过程分析、宏观效益分析、价值分析和预测分析；在财务评价中，可能用到的技术经济方法有盈利能力分析、外汇效果分析和偿债能力分析等。④对所研究的电力工程项目的社会效益和国民经济进行评价。⑤对电力工程项目决策阶段的风险管理提出预案。

（二）技术经济分析原理

在电力工程决策阶段的投资估算中，需要运用技术经济的方法进行分析，其估算项目从筹建施工到建成投产所需要全部建设的资金总额。工程项目的投资估算内容，主要有固定资产估算和铺底流动资金估算，而固定资金又由静态部分和动态部分两个环节构成，其中，静态部分包括设备和工具的购置费、基本预备费和工程建筑的其他费用；动态部分包括在电力工程项目建设过程中的涨价预备费和贷款利息。铺底流动资金的计算如下：

流动资金=流动资产-流动负债（1）

式（1）中，流动资产等于应收账款、存货、现金和预付账款的总和，流动资金本年增加额等于本年流动资金与上年流动资金的差值，各项流动资金平均占用额等于周转额与周转次数的比值。固定资产的动态部分相对静态部分是一个较小的量，因此，在电力工程决策阶段的固定资产估算中，主要针对静态部分进行估算，通常采用单位生产能力估算法和生产能力指数法：

（2）其中，单位生产能力估算法主要用于新建项目或装置的估算，而生产能力指数法适用于只了解工艺流程及规模时未知详细的工程设计资料，通常承包商采用生产能力指数法，进行固定资产静态部分的估算。对于流动资金的投资估算方法，主要有分项详细估算法和扩大指标估算法，其中，分项详细估算法在式（1）已经做了解释，扩大指标估算法如下：年流动资金额=年费用基数×各类流动资金率

二、变配电安装工程施工技术要点

（一）变压器调试与附件组装

变压器的安装工艺流程：检查设备；二次搬运变压器；进行变压器的稳装；安装附件；进行变压器的吊芯检查与交接试验；进行送电前的检查；验收运行。变压器安装前，需要进行安装场地的，确保施工现场没有杂物，接地系统已经完成安装；变压器的组装工作完成后，需要通过供应商与业主的检查；确保外观没有损伤，瓷瓶也不存在破损，附件安装没有问题；三方检查通过后，才可以进行吊装到位。由于安装现场在室外，不受建筑物影响，因此可以用80吨的汽车吊装，吊车的支撑脚采用路基箱进行垫牢；吊装过程中钢丝绳需要吊在变压器的吊装环上，不可以吊在线圈吊环上；；变压器吊装到位后，先不进行固定，待封闭式铜母线进行安装后，才进行固定工作，因为封闭式铜母线的长度固定，如先固定变压器，铜母线长度不合，就还需拆除，重新进行固定。变压器附件组装为散件运输，到达现场采用吊车组装。储油柜、散热器的附件组装需要在变压器处于充油状态下进行，以保证干燥环境。

（二）电缆敷设

电缆敷设前，需要检查设备情况，并进行高压电缆的耐压测试。保证电缆沟的深度与宽度满足要求。对电缆的路径进行规划是很重要的，可以避免电缆被外力破坏或发生腐蚀，电缆路径需要依据最短性原则，使其方便维护。电缆敷设是否能够进行直埋，要看选择路径开挖频率，如果很少进行开挖，可以直埋。如果地段复杂或经常开挖，则不应当直埋。此外，是否容易腐蚀也影响是否直埋。电缆的穿管敷设主要由敷设的电缆是否需要进行保护来决定；作为道路的地段可以进行穿管敷设；如果电缆的数量多、通道窄、挖掘难时，也需要进行穿管敷设。浅槽敷设在电缆较少、地下水位较高的情况下采用的比较多。电缆沟敷设则应当注意地路过车辆是否较多，是存在腐蚀。

（三）二次接线

二次接线需要与样板屏采用一样的工艺，电缆在柜中单独打把、单根固定，电缆牌的安装高度一致，电缆号头整齐，二次电缆芯线接入端子排进行大掏接，端子箱接线进行小掏接，固定好备用芯，需要做好标识、加芯线保护帽，保证二次接线一致。具体的工艺要求如下：端子接线、内部勾线应符合设计图纸；电气元件采用螺栓连接、焊接等，连接保证牢靠；二次导线禁止存在接头，芯线需要无损伤、断股，不能任意歪斜交叉；电缆芯线与导线端部标明回路编号，字迹清晰；配线整齐美观，导线绝缘良；接线端子每侧接线不超过2根，不同截面的导线不得接在一个端子上；次电缆头内部填充物使用红色绝缘胶带，外部采用黑色热缩管；电缆的挂牌不能挂错。

三、电力工程项目规划决策阶段的成本控制要点

（一）组建技术经济等为一体的权威决策机构部门

在电力工程项目规划立项决策上,应结合电力市场的发展现状及趋势,从长远发展和实际需求出发,组建由宏观、微观、技术、经济、环保等专家为主体的权威决策机构部门,对电力工程项目各方面进行科学的论证分析,坚决杜绝政绩巨程、面子工程等发生。成立的决策机构部门中,不仅要包括电力公司高层、中层等决策把玲领导,同时还应包括来自建管、运行、设计、监理等各方的基层代表,确保项目高效优质的施巨建设,为项目施工全过程成本控制奠定良好的基础。

（二）对项目的可行性、经济性等指标进行科学严密的论证分析

规划立项决策阶段是电力工程项目中确定建设规模、建设标准、建设资金筹措的关键性阶段,同时也是影响项目全过程成本控制的核心阶段。另外,需要在电力项目工程决策机构的监督、管理和指导下,制定合理的项目规划方案、总投资成本控制目标等评估指标,从一开始为项目成本控制提供重要的参考依据。

（三）根据项目成本控制目标编写科学的资金筹措建议书

电力公司应根据电力市场发展现状及趋势和具体项目发展规划总体要求,提出科学合理的项目开发目标、任务和详细的控制指标。对建设资金筹措方式、内容和细节进行认真论证分析,确保项目成本具有较高的控制水平。通过预测电力工程项目建设成本,编制满足电力市场特性的投资估算书,对拟建工程项目进行全面的成本预测和估算,便于合理安排资金的使用方式、评估手段和依据。另外,规划决策决断的成本预测估算,为项目建设各阶段的成本控制提供了一个科学的参考,及时发现施工全过程各阶段可能出现的成本偏差,及时采取相应的整改措施予以修正,避免项目在建设全过程出现“三超”等成本失控问题发生,有效提高项目成本控制质量水平。

四、电力工程决策阶段技术经济改进措施

（一）改进可行性研究管理

要保障项目可行性研究工作质量，需要严格执行报批程序，确保投资估算科学准确。要经由专业咨询机构对可行性研究报告进行评估，以保障报告内容和对项目是否可行的结论的正确性。投资估算的意义在于对项目经济效益进行评价，确定项目可投资性，并以此说服投资人。这一切都依赖于技术经济工作的可靠准确。

（二）选择科学合理的电力工程造价计价方法

目前，我国已经规范了统一的工程量计价方法，并按照市场经济运作规律结合电力行业自身特征设定计价模式。要做好技经工作，需要充分收集已有的电力工程项目造价资料。通过对资料的汇总归纳整理，从工程特点、施工工艺和技术水平等角度，对已建项目和未建项目进行比较、分析。特别要注意建筑结构、地址地形条件、施工工艺、建设标准和以及设备等因素的影响。

（三）加强决策前的准备工作

要保障决策的科学性与合理性，就要做好前期调研工作。详细、全面地了解当地社会、环境、地质条件乃至文化等因素的影响，在充分掌握各类信息的基础上，统筹全局，综合考虑，以保障决策的正确与准确。

结语

综上所述，技术经济在电力工程的可研决策阶段有着重要的应用价值，可以通过量化的方式，为工程决策的风险规避提供积极的建议。

参考文献：

[1]胡俊花.电力工程项目的造价管理与控制分析[A].《建筑科技与管理》组委会.2014年8月建筑科技与管理学术交流会论文集[C].《建筑科技与管理》组委会:,2014:2.

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[3]王勇.浅析电力施工技术及工程造价的管理和控制[J].通讯世界,2014,16:47-48.