略谈兰州市历代建置沿革

摘要：今天的甘肃省省会兰州市，自汉代始设金城郡，至隋一代有兰州之名并传承至今，沿革变化可谓繁复。而其所据的地利条件则是促成于该地区持续设治管理的先决条件。

关键词：金城郡 兰州 建置沿革

本文的目的在于梳理自汉至当代，兰州市大致的建置沿革，并得出对兰州设置原因的基本讨论。因笔者能力，以及所据材料有限，故只能将部分时段的建置沿革做阙或不能详述，还望诸家见谅。本文的基本结构分为两部分：第一部分，简述兰州历代建置沿革的变化与承袭；第二部分，讨论并略述在兰州建置的先决地利因素，以及今人于这一地理基础上的实践和在兰州设置的历史影响。

一、兰州市历代建置沿革

在开始本节叙述之前笔者预先做一个说明，即本节也分两部分叙述：第一部分，叙述汉代至南北朝时期金城郡的设立及演变；第二部分，梳理从隋一代开始，至现今兰州的建置沿革，而这样断限的原因在于自隋一代开始使用兰州，并将治所基本固定在兰州盆地，可以说基本奠定了兰州市以后的发展空间格局。①

1.金城郡的设立

追溯兰州地区的历史按《大清一统志》所载，“周初为西羌地，春秋属秦。战国秦昭王置陇西郡”②秦亡汉兴，至西汉昭帝时期始设金城郡。“汉金城郡领县十三，允吾、浩、令居、枝阳、榆中、罕、白石、河关、破羌、安夷、允街，临羌”③。笔者又对比了《汉书・昭帝纪》及《汉书・地理志》，看出清人所书与东汉班固的记载无明显出入，按史源之说，康熙《兰州府志》的上述记载应为准确。而《汉书》对西汉金城郡的设置缘由、郡名、辖区沿革也有着简明、清晰的著述，笔者现转述如下：西汉昭帝元始六年（前81年）是“以边塞阔远，取天水、陇西、张掖三郡各县二置金城郡”④。而以“金城”命名，按集解所注 “应劭曰：初筑城得金，故曰金城。臣瓒曰：称金，取其坚固也，故墨子曰“虽金城汤池”师古曰：瓒说是也。一运，以郡在京师之西，故曰金城。金，西方之行⑤”。并且，可以看出，从金城郡设立之初的六县，到领十三县，也反映了一个政区变化的过程，据《汉书・地理志》载，清楚的记述了汉宣帝神爵二年（公元前60年）设破羌、安夷、允街三县⑥。

另：西汉金城郡的郡治为允吾（音铅牙）。其确切位置至今仍无定论，并从诸家的争论中形成了以下几种看法：青海民和上川口；青海民和下川口；甘肃永靖湟水南岸；湟水入黄河处；今天兰州市西古城（抑或西固区），但对于上述几种说法《大清一统志》皆认为是谬误，但也没有提出其它实证与说法⑦。

至王莽新朝，在全国改易地名的背景下，金城郡及下辖诸县的名称也发生了一些变化，王莽改金城郡为修远；浩为兴武；令居为罕虏；枝阳为金屏，榆中、罕、白石为顺砾；临羌为盐羌⑧。

王莽一朝，中原政局动荡，周边民族的离心力愈发增强，先零羌乘机反叛“更始时，先零羌封何种杀金城太守，居其郡，东汉建武五年（公元29年），窦融上书称臣，并率五郡守、尉出兵攻金城，并取得胜利，东汉政府遂任命窦融为太守⑨。东汉时期，因袭西汉，设金城郡，属凉州刺史部，领十县⑩，并比对《后汉书・地理志》两书所记符合11。而东汉一朝，对金城郡行政区划产生重大变化的时间当为“省并郡县”，“建武十三年，省金城郡，属陇西郡”12。综合笔者所据的以往研究成果，民族冲突也是造成当时金城郡徙迁的一个现实原因13“明年春（安帝永和初二年108年）一钟羌数千人，先击败骘于冀西杀千余人，・・・・・・（邓）骘使任尚及从事中郎中司马钧率诸郡县与零羌数万人战于平襄，尚军大败，死者千余人，“关中大震，”遂“徙金城郡居襄武”14。

合久必分，是为天下大势之一，至三国两晋南北朝及十六国时期，时兰州地区先后为前凉、前秦、后凉、南凉、西秦、所据，建置变化很大，头绪纷繁。笔者根据方志、及其它所据资料梳理了一个简单的头绪简列于下：

晋凉州金城郡统县五榆中、允衙、金城、白石、浩15。并按《大清一统志・兰州府表》所记，则东晋郡治为金城郡，即今天兰州市；

十六国时期，前梁长轨分立晋兴郡，张徙金城县，即今兰州是理也。16

北魏时期，中国北方形成了一定时期的统一局面，按《大清一统志》所载南北朝时期金城郡于北魏时期仍袭东晋，设治所于金城郡。

从上述笔者简单的记叙中，简单的做了一个推论：金城治所，迁入今天兰州市区应是于这一时期开始的。

2.隋至今兰州的建置沿革。

按《中国地方志集成・康熙兰州志》载“隋开皇初年置兰州总管府，大业初年府废，改为金城郡，领县二。金城、狄道。并再比对《隋书・地理志》可见两处记载一致17。而兰州之名始见于此。

时至唐代，唐朝划分全国为十道，以道统州，兰州属于陇右道。并对比新旧唐书18，可以看出兰州金城郡于隋末，陷于薛举，后于武德二年（公元 620年）平复，最初设置领县三金城、广武、狄道。后至天宝年间改为领县二，即金城、广武。

至宋，兰州，下。金城郡，军事。元丰四年收复・・・・・・县一，兰泉。崇宁三年置，依郭。砦一：元丰四年，罢龛谷，元七年废，绍圣三年，复修为堡19。笔者比对《宋史・陕西路》以及《元丰九域志》相关记载没有发现冲突20。后北宋灭亡，至金属临洮路，“兰州，上，刺史・・・・・・县三・・・・・・定远、龛谷、阿干”。21

至元代，结合《康熙兰州府志》、《元始・地理志》可以看出，兰州属昌路22，“兰州，下・・・・・・元初领阿干一县级司侯司。至元七年，并司县入本州”23。

至明，首先按《康熙兰州府志》所记，“明洪武二年省州为县，隶洮府，设兰州卫于县内，隶陕西都司。至成化十三年，巡抚余子后请复置兰州，以金县属”24并按《大清一统志》所记，上文中“洪武初年省州为县”，即将兰州降为兰县25。

至清，因为笔者所据基本史料即为康熙《兰州府志》以及《大清一统志》，其均为时人所作，故清一朝兰州建置沿革线索较为明晰，现简列如下：

康熙二年，巡抚部院刘斗请奏复设兰州卫；

康熙四年，甘抚奉裁酌设，兰为甘宁适中之地，移驻甘肃巡抚统辖四府两边。

此后至辛亥革命清王朝被，至中华民国成立，兰州仍然作为甘肃省会未有更改，其建置沿革如下：1913年，兰州被改为兰山道，治所为皋兰县（即今兰州市区）26；后至1927年，废道改区，是为兰山区；次年（1928年），撤销行政区，改为省县制，时治所皋兰县直辖于省政府27；1936年甘肃省划为七行政督察区，皋兰县直属于省；1941年7月将省会皋兰县及近郊十六平方公里土地划出，成立兰州市，直辖于省政府28。

后至1949年8月26日兰州解放，自兰州市人民政府成立以来，有几次内部与周边地州市的县区调整，后至上世纪80年代，将白银区划至白银市后，建置沿革尚无重大变化29。

二、认识

自兰州设置已逾两千余年历史，而其关键的地理位置是该地区设置管理的重要因素。按《康熙兰州府志》所载，“考河陇之故地，乃赢秦之日，对其民则徙关东之下，平其境，则接巴蜀之襟裔，地势蜿蜒有长城之险，马山阻东，榆谷抵其西，皋兰山峙其南，黄河经其北，为束带形，要冲之地。皋兰雄峙乎前，九州之一障乎，后峦峤集，陵环左右”30。笔者依所据资料认为，仅就这一段记叙而言，前人已将时兰州地区重要的地理位置予以了全面的概括，该地区所居位置四至皆有险可据，是为冷兵器时代设置城池、关隘的地利之因；又南接巴蜀，在有“蜀道难，难于上青天”之叹的时代而言，也应是进出巴蜀的一条重要通道，因此，先人在此设立治所关隘便不难理解了。而时至当代，在基于前人认识与实践的基础上，酝酿多年的兰渝铁路业已开工修建，这对加强陇渝两地乃至西北、西南腹地的联系是具有提升作用的。

再据道光《兰州府志》所载“《方舆纪要》云，河为险阁，戎羌自汉以来西雄，金城郡为最，岂非以介戎夏之间，陇右安危，常系此地哉，晋元康而后，陇多事，金城左右，岁无暇日，隋唐盛时，驰逐河湟，未尝不以兰州为要害，及广德后，州没吐蕃，而西凉不复为王埃。宋元丰四年，李庵败夏人复城兰州。元始初，夏人求复，得此地，朝请欲割界，孙路言“自通远至兰州然后可以蔽，若捐以与敌，则关中震。唐失河湟，西边一有不顺，则警及京都。则今若委兰州悔将无遂。不果，弃。明时，自州以北，常为冠冲，往往重兵驻焉。合是观之，我朝疆域日阔，以遥隶陕西不免鞭长莫及，特与此地建立金城，移设府治，酌全陇适中之地，壮区夏制之”31。据此，笔者认为在非常时期，兰州地区对于关中地区的的安危，特别是中央政权处于关中地区的王朝而言，是为一道重要的屏障，其地理位置不可谓不重要。正可谓“若捐以与敌，则关中震”。而再如汉匈战争中，兰州地区乃至河西走廊地区亦成为了分割匈羌的屏障即“以介戎夏之间”，从而使汉王朝集中力量对抗匈奴，并取得了最终胜利。

总之，兰州位于我国西北腹地与地理几何中心，是关中地区的西北屏障，地势险要。而这一切先决的地利因素，促成了自西汉至今，历代中央政府在兰州地区的设治开发。因此，兰州市发展成为今天甘肃省的政治、经济、文化中心，其所据的地利是其先决条件。

参考文献：

一、历史资料

（一）地方志、地理总志

1.（清）刘斗修，陈如稷纂：康熙《兰州府志》4卷，清康熙二十五年（1686年）刊刻，据抄本影印，《中国地方志集成・甘肃府志辑》第1册，凤凰出版社，2008年。

2.（清）陈士桢修，涂鸿仪纂：道光《兰州府志》12卷首1卷，清道光十三年（1832年）刻本，《中国地方志集成・甘肃府志辑》第1册，凤凰出版社，2008年。

3．(清) 穆彰阿、潘恩等纂：《大清一统志》252卷，（上海）上海古籍出版社，2008年。

4. （宋)王存撰，王文楚、魏嵩山点校：《元丰九域志》，（北京）中华书局，1984年。

（二）正史、政书

1.（东汉）班固撰，颜师古注：《汉书》，（北京）中华书局，1962年。

2. (宋)范晔撰：《后汉书》，（北京）中华书局，2007年。

3. (唐)魏徵等撰：《隋书》，（北京）中华书局，1973年。

4. (后晋) 刘撰：《旧唐书》，（北京）中华书局，1975年。

5. (宋)欧阳修，宋祁同撰：《新唐书》，（北京）中华书局，1975年。

6. (元)脱脱等撰：《宋史》，（北京）中华书局，1985年。

7. (元)脱脱等撰：《金史》，（北京）中华书局，1975年。

8. (明)宋濂等撰：《元史》，（北京）中华书局，1976年。

9.（宋）徐天麟撰：《东汉会要》，（上海）上海古籍出版社，2006年。

二、研究专著

（一）专著

1. 王仲：《北周地理志》，（北京）中华书局，1980年。

2. 郑宝恒：《中国行政区划通史?中华民国卷》，（上海）复旦大学出版社，2007年。

3. 邓明：《兰州史话》，（兰州）甘肃文化出版社，2007年。

（二）论文

1.党瑜：《试论兰州市地理环境与城址的历史变迁》，《中国历史地理论丛》，2000年第2期。

2.党瑜：《论兰州城址的历史变迁》，《唐都学刊》，1996年第2期。