监狱文化构建浅谈

一、我们正身处文化时代

人类至今已经历了三种时代，制造出了三种力量。从有文明史开始直至近代资本主义时代，是人类的政治时代；政治时代依靠政治力，政治力表现为军队，表现为武装暴力。人类进入近代资本主义时代，就跨进了经济时代的大门，社会的经济力跃居于人类创造世界力量的首位。资本决定一切，资本改变一切。社会的经济力来源于资本的力量，在资本运动的基础上建立了国家，国家反过来服务于资本的运动。以资本为标志的经济力魔术般地从地下唤起了无数工厂，在陆地上奔驰起数不胜数的火车、汽车。进入20世纪80年代，日本首相大平正芳率先提出"文化时代"的概念，并宣称日本从此进入了文化时代。与此同时，人类惊讶地发现，有一种力量以不可阻挡之势勃发而生，这种力量一直伴随着人类而存在，只不过一直处于从属地位，从属政治力和经济力，从未独立地发挥过作用；这种力量就是文化力。20世纪末，文化力突然显得如此地位显赫，以至政治力、经济力的发挥也要借助文化力才能达到目的。许多政治家、企业家都不得不相信今后将由文化力来改变社会。今天的文化就是明天的经济，拥有文化力就拥有国富力，可以说，现代国富论就是文化力论。

直面这种时代格局，各级政府、组织以及企业等，在感受文化魅力的同时，也在思考着自身的文化建设，在文化的葱茏与萧条中，经历兴盛与衰败。作为监狱这一特殊的国家机器，其作用的有效发挥同样需要文化的灌溉与支撑。那么怎么认识"文化"及"组织文化"呢？"文化"一词，在中国经典中指人的后天修养以及对客观物质世界的改造，而西方的"文化"一词来自拉丁文Cultura，其涵义指对人本身的开发与修养。也就是说，文化的根本涵义是人对自然与自身的双重开发与培植，又可以说，文化是指人的精神创造，是人们在思想观念和心理状态上所表现出来的特征、风格和样式，其中价值观是人精神世界的核心，是文化的脊梁。离开价值观人类将无法创造文化，也无所谓文化。因而，我们很好理解，组织文化就是组织成员的共同价值观体系，它使组织独具特色，区别于其他组织。

二、监狱的文化现状

监狱作为的工具，履行着惩罚与改造的职能，并以改造人为宗旨，同时承担着监管改造与生产经营的双重任务。由于它的特殊属性，加上它的相对独立封闭性，其文化首先表现在物质层面，如戒备森严的高墙电网、铁门铁栏栅，一栋栋控制严密的监舍，囚犯清一色的囚服，警察统一的警服。对社会意味着阴森和恐怖，对内部则表现为强制和服从。随着社会的进步和国家行刑执法的日渐规范，国家出台了《监狱法》，监狱自身也制定了许多制度和办法，执法的各个环节都有制度可依，在所承担的生产经营领域，也出台了若干制度和办法，特别是监企分开运行，有许多规划性的文件规范公司的运作，促进公司的发展，此时的文化表现在制度层面，制度是监狱内部各项工作的依据，制度面前人人平等。对社会展示出公平和规范，对内部则表现出刚性，强调纪律、监督和约束。目前，监狱的文化就处在物质及制度层面，当然近几年也跟随时代的脚步，提出过监区文化、企业理念，也举行了一些活动仪式，强调共同的价值观和愿景，等等。尽管星星点点、零零碎碎，但依然能使人隐约感到监狱文化的精灵在萌动，"制度是文化的前奏"，我们很快就将触摸到文化的内核，跨入文化的精神层面--共同价值观的构建。

三、监狱文化的构建

一句话成不了文化，几句口号、几个仪式也成就不了文化，文化是一个系统工程，是共同的价值观、行为方式、愿景等，是一个在单位内部没有边界、在工作流程上没有断层、在内部的各区域没有的精神尤物。而且一旦形成，人的积极性、主动性将得到充分发挥，人人都知道该做什么和不该做什么，人自主管理的意识增强；制度作为一种刚性的约束性的东西，不再显得那么重要，每个人都是一个SUB（战略事业单元），事情将被做得比想象的好。文化有如此的效用，为什么很多单位、企业却不能享用呢？为什么有些单位也仿佛提出了理念价值观，却没有多大的效果？一切的根源在于文化的构建。

1、构建的原则

通俗易懂原则：提出的理念、价值观，用文字表达出来时要通俗易懂，理解时要能准确，不能有歧义，不能晦涩难懂，似是而非。否则弄不懂、把不准，不可能内化为精神诉求，也不可能指导行为。

切合实际原则：理念、价值观，要切合单位的实际情况，要有针对性和操作性，缺什么，补什么，需要什么，倡导什么，不能脱离单位的现状，空谈理想、愿景。要能够贯彻得下去，人们经过努力可以达到，要符合行为特点，满足功能的要求，脱离实际的模仿，最多只是夹生饭。

成长性原则：所倡导的理念、价值观要有一定的前瞻性，成长性，要能引领单位的发展，让人们看到希望，看到蓝图，并愿意为之而奋斗。同时要能促进国家精神文明建设，形成持续向上的精神氛围。

适者生存原则：理念、价值观要和社会的发展相适应，不能脱离所处的环境，搞"风景这边独好"，否则容易受周边的侵蚀，令文化力大打折扣，做到"甚于蓝"而不忘"出于蓝"。文化要有环境和土壤，这样才能根深叶茂。

流动性原则：一个单位的文化是为一个单位的中心目标任务服务的。目标有阶段性，单位的发展也有阶段性，作为单位的文化也应该随单位的发展变化，随员工个体思想状况行为特点的变化而变化。文化不能一成不变，不同的阶段有不同的文化内涵。

2、构建的步骤

第一步：提出精神、理念、价值观

根据单位的物质环境、人文状况，用简练明快的语言提炼出单位所需要的价值观、信仰、追求。

文化要有系统性，最好能覆盖到各个方面、各个环节，这样每个方面和环节都会有精神、有信仰来统领，都会沿着所期待的方向发展。比如说，如果单位观念、思路不新不清，员工的态度比较被动和消极，对观念、态度这一块可以提出"思路决定出路，态度决定人生"，强调思路和态度的重要。如果大家在工作中困难多，信心不足，又喜欢找借口敷衍，针对这种情况可以提出"办法总比困难多，没有任何借口"，增强战胜困难的信心，增强组织的执行能力。针对单位成员主动性不强，被动应付的情况，可以提出"凡事应该主动出击"，倡导并强化主动精神。针对单位人际关系复杂，工作协调难度大的局面，可以提出"用希望别人对待自己的方式对待他人"，提倡设身处地、换位思考。文化理念的提出要切合单位的特殊属性，并因此区别于其他单位。德鲁克说：在所有的组织中，约90的问题是共同的，不同的仅10，只有这10需要适应该组织的特定使命、特

定文化和特定语言。

第二步：文化的推介宣贯

监狱文化一经提炼出，就必须进行广泛、深入的宣传和贯彻。可以从以下几个方面入手：广播、局域网宣传推介，内部电视摄制理念短片推介，上大课进行系统宣讲，各种会议重点强调，各层次工作案例讲评推介，结合工作开展不同范围的讨论，宣传牌、胸卡理念展示，有关印刷品上的刻意标识等等，使文化有声、有形、有影。文化因此将成为警察职工心底深刻的烙印。

第三步，推出典型的人、事及活动仪式

文化属于精神层面，要让人真切地感知、理解、掌握并践行，必须要将精神物化，要通过一些典型的人和物进行诠释。所谓典型就是有代表性，分正反两方面。对符合监狱文化的典型的人和物，要进行分析、宣传和推广；对有悖于监狱文化的典型案例，要予以曝光，剖析其成因、影响。通过正反两方面的典型，将所倡导的价值观生动化、具体化。

另外，通过一系列活动仪式，将监狱文化进行视觉展示和强化，增强凝聚力和归宿感。如定期的升旗仪式、某些场合规定动作、生日温馨馈赠、工作时段轻松一刻节目、每晚的职工之家娱乐、各种大型的演出及比赛等，使监狱文化以故事、仪式、物质象征和语言等多种形式传递给警察。

第四步：建立长效机制

监狱文化经过确立以后，首先要进行推介和宣传，同时要不断推出典型的人和事，进行文化的诠释和强化。文化的终极效用就是要使那些正面的典型的人和事长期出现，甚至成为习惯，从而推动组织持续地向前发展。那么如何才能使所推崇的人和事长期涌现呢？这就要靠机制，要靠长效机制。比如建立激励和约束机制，对所鼓励的工作作风、行为方式给予表扬和奖励，奖励可以是物质上的，可以是精神上的（授予荣誉称号等），也可以提供更高的工作平台，提拔重用等。对所否定的行为作派，一旦出现便给予约束和惩处。

监狱文化在维系和强化的过程中还要重点关注三个因素，即对各级领导的甄选，确保骨干的价值观与监狱的价值观基本一致；主要领导的言行，通过主要领导的所作所为，把行为准则渗透到监狱的各个层面；对新警察的同化，新警察往往对监狱文化不熟悉，容易干扰已有的观念和习惯，成为"不服从者"。监狱在新警察刚进入时，就要受训，学会本监狱特定的做事风格、方式，从而进一步地起到了维系监狱文化的作用。

通过机制的建立，监狱文化得以持续的倡导和推行，并内化为警察的行为准则，也就是说，在这里的监狱警察都知道，该怎么考虑问题，该怎样做人做事。就如同麦当劳的行为方式"与其靠墙休息，不如起身扫地"一样，员工都很自主很自觉。

随着监狱"三化"建设（科学化、法制化、社会化）的进一步深入，监狱的各项管理制度日渐科学、完善，监狱和社会的关联和融合也越来越紧密。要将监狱建设好，更好地发挥监狱职能，仅靠制度的完善和科学是不够的，监狱要社会化，要跟进社会的发展，必须要构建自己的文化。在构建的过程中，要着重主文化的建设，主文化体现的是一种核心的价值观，它为组织大多数成员所认同，并使组织具有独特的个性。同时也应注意培植亚文化，亚文化是组织内部各部门因职责差异和地理间隔而形成的，亚文化既包括主文化的核心价值观，又包括部门的独特价值观、个性。在这种情况下，组织的核心价值观仍占主流，但为适应本单位的特殊情况会有所调整。没有主文化的亚文化，对于恰不恰当的员工行为就没有统一的理解。正是组织文化中"共同的价值观"，使组织文化成为引导、塑造人们行为的有力工具。希望不久的将来，监狱文化这朵奇葩，能够姹紫嫣红、沁人心脾地绽放！