天津紧“盯”京沪渝穗深谋发展

城市对我国经济发展的作用越来越突出，城市经济竞争力也因此成为关注的热点。为了客观评价天津城市综合经济竞争力状况，国家统计局天津调查总队从建立城市综合经济竞争力评价指标体系入手，对天津、北京、上海、重庆、广州和深圳六大核心城市进行比较，以更好地提升天津经济综合竞争力。

天津经济竞争力的比较优势

天津经济腹地辐射范围优势。天津经济腹地横跨我国东、中、西部地区，腹地面积约454万平方公里，总人口为2.4亿人。城市定位为北方经济中心，与北京优势互补，服务首都、环渤海以及使北方地区的功能得到显著增强，为发挥我国北方地区最大国际港口和通往黄河腹地、欧亚大陆桥最近点提供机遇。

滨海新区先行先试与可拓展性优势。天津滨海新区开发开放是国家战略，具有先行先试“最具含金量”的政策支持空间，成为深圳、浦东后我国经济的第三增长极。特别是随着天津滨海新区开发开放的强势推进，一大批重特大项目相继落户。滨海新区作为我国最大的经济开发区，规划面积达2270平方公里，大量的盐碱荒地资源和较低土地开发成本，使天津滨海新区所拥有的前景是北京、上海、深圳和广州望尘莫及的。

基础设施投资空间优势。2011年，天津轨道交通运营线路长度仅为上海的17.2%、北京的21%、广州的33.2%、深圳的44.2%；民航旅客吞吐量仅相当于北京的9.6%、上海的10.1%、广州的12.9%、深圳的26.7%；乡村人口比重为29.8%，是北京的2.18倍，上海的2.24倍，深圳已经没有农民。由于天津的城镇基础设施投资和农村城镇化建设的空间和潜力巨大，后发优势显著，一定程度上将成为天津未来发展的潜力。

工业产业优势。近年天津形成了以滨海新区为龙头，以区县工业为骨干的“雁形”工业布局，大力发展航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、新能源新材料、轻纺、国防科技优势支柱产业，这些高新技术在全国具有明显优势。

面临的挑战

其他城市的挑战。北京是我国的政治文化中心，智力资源丰富，经济结构的轻型化程度高，科技支持力强，综合服务功能丰富。北京强大的政治与文化聚集力将对天津形成持续的竞争影响力。上海是我国最大的经济中心、商业金融中心和港口城市，依托长江三角洲完备的城市体系，其国际知名金融机构总部多，金融控制力强，强大的资本聚集力是天津短期内难以逾越的。深圳是我国对外开放最早的经济特区，开放领域广、范围大和深度强，国际化水平高，科技转化能力强，经济转型早，相对天津的最大优势在于其政策创新意识强。广州是我国古代海上丝绸之路的发祥地、岭南文化的中心地和改革开放的前沿地，也是珠江三角洲的政治和经济中心，而珠江三角洲又是国内市场化、国际化程度最高的经济圈，广州将继续以其独特的地缘和人缘优势与天津竞争。重庆地处我国东西结合部，是西南及长江上游地区重要的经济中心和西部大开发的重点开发地区，其后发优势将在未来对天津形成挑战。

产业转型升级的挑战。相较京、沪、穗、深四大城市，天津在服务业占生产总值的比重和现代服务业占第三产业增加值的比重仍存在较大差距。另外，发达国家着手推行再工业化，支持制造业在本国发展，这对以工业为主的天津构成了更大的挑战。

要素市场的挑战。西部大开发、东北振兴、中部崛起等区域经济发展战略的深入实施，已使地区间竞争从产品竞争延伸到要素竞争。能源、资源和劳动力等要素的市场供应状况已经明显趋紧，各类要素价格明显提高，这在今后将对天津形成挑战。

（作者单位：国家统计局天津调查总队）