试论保护企业商业秘密的措施

摘要:商业秘密是企业知识产权的重要组成部分,是企业重要的无形资产,对增强企业的市场竞争能力和企业的生存与发展具有重大影响。企业必须采取有效措施,切实加强商业秘密的保护和管理。我们应该切实做到该保密的信息能够保住,可以交流信息的还应该要交流,使商业秘密的保护工作和信息交流工作更好地协调,以适应建立社会主义市场经济体制和高新技术迅猛发展新形势的需要,为保持企业在市场中竞争优势作出努力。

关键词:商业秘密;企业;;保护

中图分类号:D92文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)18-0105-02

一、商业秘密的法律特征

世界知识产权组织在其拟定的《发展中国家保护发明示范法》中称,商业秘密为“有关使用和适用工业技术的制造工艺和知识”。关贸总协定知识产权协议(《与贸易有关的知识产权协议》)规定,商业秘密是“未公开的信息”,这些未公开的信息应当具有保密性,并且有商业价值。中国法律(《反不正当竞争法》第10条、《刑法》第219条)借鉴国外先进经验,结合中国实际,将商业秘密界定为,“商业秘密,是指不为公众知悉,能为权利人带来经济利益,具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。”商业秘密应符合四个法律特征:第一,不为公众所知悉;第二,能为权利人带来经济利益;第三,具有实用性;第四,采取了保密措施。商业秘密主要包括:产品、配方、工艺程序、改进的机器设备、图纸、研究开发的文件、客户情报、其他资料等内容。

二、较常见的侵犯商业秘密的情形

企业在对自身所拥有的信息是否属于商业秘密进行认定时,除了要根据商业秘密的法律构成要件进行判断,还要把目前无法预见其经济价值的信息列入商业秘密的保护范围,以免使这些信息失去成为商业秘密的机会。根据企业的实际,企业应把以下信息列入商业秘密的保护范围:(1)会议内容:如董事会、监事会;公司工作会议、办公会议、例会以及机关各部门、所属各单位例会、财经会议、各专业会议、政策法规研讨会等;(2)财务信息:如财务预决算、资金计划、成本核算、对外合作开发资金投入、资产评估、企业经营业绩等;(3)企管法规信息:包括企管法规信息中有关合同管理、诉讼管理、法律事务、经营目标考核、发展战略研究、企业间合作开发、案件档案、工商档案、考核指标、关联交易资料等;(4)计算机信息系统国际互联网的:向国际联网的站点提供或信息,在网上开设电子公告系统、网络新闻组等;(5)生产信息:包括产品开发规划、计划、生产、科研、设计、管理、技术、对外合作等生产信息;(6)载体: 载体在其报废、淘汰、送修之前以及载体汇交、分发、上报、交换、归档、借阅、保管、复制、传输、发表、回收、处理等各类纸介质、磁介质、光盘各类载体的使用与销毁。

三、商业秘密保护措施

1.对于会议的保密工作应采取的措施。会议文件发给与会人员时要做好登记、签字。凡注明“会后收回”字样的会议文件、资料,会议休会或结束时主办单位要必须及时收回、清点。对于允许与会人员带走的文件、资料,必须明确要求文件持有人回到单位后,立即移交本单位文书部门妥善保管,不得擅自复印。

会议结束后,应对会议场所、驻地进行全面检查,防止文件资料遗留。

2.对于财务信息的保密工作应采取的措施。财务岗位必须建立严格的岗位责任制和监督制约机制,制定保密方案。有关财务资产信息和数据必须按照保密规定进行采集、存储、处理、传递和销毁。财务资产信息和数据必须指定专门科室和人员负责管理、传输和汇交,严禁他人代办。

财务资产数据资料要有专门的保管场所,由指定专门科室的专门人员统一管理,并且该场所应具备防盗、防虫蛀、防潮、防火等设施。企业财务资产工作会、年终财务决算会分发的专业性材料、领导讲话、典型经验交流材料等都要纳入资料管理。

3.对于企管法规信息的保密工作应采取的措施。必须指定专职人员进行企管法规信息收发、传输和汇交工作,建立严格的企管法规信息查阅、使用制度,严格控制企管法规信息散播范围。企管法规信息保管场所应当具备“六防”等条件。企管法规信息的汇交、分发、上报、交换、归档、借阅、保管、复制、传输、发表、回收、处理等应严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》、《反不正当竞争法》等法规要求。

4.对于计算机信息系统国际互联网信息的保密工作应采取的措施。对于企业计算机信息系统与外部设备国际互联网的联接的保密管理,实行控制源头、归口管理、分级负责、突出重点、“谁上网谁负责”的原则。涉及企业商业秘密的计算机信息系统,不准直接或间接地与国际互联网或其他公共信息网络相连接,必须实行物理隔离。

禁止利用电子邮件传递、转发或抄送企业商业秘密信息。

5.对于生产信息的保密工作应采取的措施。建立严格的信息查阅、使用制度,严格控制生产信息散播范围。企业在进行的科研、工程项目立项时,应当有严格的保密条款,并与合作单位单位签订保密契约,在整个工程项目进程中,甲、乙双方共同负责保密工作,直至项目结束。

对于科研、工程项目信息的汇交、分发、上报、交换、归档、借阅、保管、复制、传输、发表、回收、处理等重要环节,必须严格遵守相应的国家法律法规和企业的相关制度。

6.对于秘密载体信息的保密工作应采取的措施。对于涉及商业秘密的载体,应标明密级和保密期限,并确定发放范围。纸介质、磁介质、光盘等秘密载体,应在本单位制作。委托外单位制作的纸介质、磁介质、光盘等秘密载体必须与协作方签署保密协议,协作方必须承担相应的保密责任和法律义务。

人员、秘密载体的管理人员离岗、离职前,应将所保管的秘密载体全部清退,并办理移交手续;被撤销、合并的部门,应将秘密载体移交承担原职能的部门或企业保密委员会,并履行登记、签收手续。

四、持有商业秘密人员的责任

1.企业员工在工作中,坚持“九个必须与九个不准”。九个必须:(1)保管好所有的、文件、工作记录。(2)业务洽谈、涉及商业秘密的必须约定承担保密义务。(3)执行项目时必须使用非描述性和非明显昭示的项目名称和代码。(4)电子邮件和语音信箱密码必须进行防护,发出信息时要多加小心。(5)必须使用碎纸机处置纸质商业秘密文件。(6)对装有商业秘密文件的所有信封和包裹必须给以足够的重视。(7)离开会议室必须带走所有文件并擦掉黑板上的所有字迹。(8)客户和其他人在企业的任何指定区域合作,除会议外,都必须有人陪同。(9)在家人、朋友、室友或其他来访者面前必须提高保密意识,谨防随口说出商业秘密。

九个不准:(1)不准用手机、无线电话和公共场所谈论商业秘密。(2)不准将商业秘密文件放在别人容易看得到的地方。(3)不准通过酒店或会议中心的人员收发或复印商业秘密文件。(4)不准在无人值守的情况下,将商业秘密文件放在会议室、复印室和传真室。(5)不准把文件中使用的代码和项目名称换成真实的名称。(6)非因公务目的,并且没有防护措施,不准把商业秘密文件带出办公室。(7)在讨论商业秘密的时候,不准敞开房门。(8)不准与正在洽谈生意的重要客户一道出现在公众场合。(9)在社会活动中,不准违反保密制度,介绍本企业的技术、经营信息。

2.加强企业员工保密工作管理。(1)加强的员工教育:可以采取入厂面谈、员工培训班、在公共场所张贴标语、在公告板上通告、在企业内部报纸上发表专论等形式,对员工进行教育。如果工作需要,教育内容还可以包括哪些信息属于企业的商业秘密以及泄密将会造成的后果。(2)员工离职前面谈:对接触过商业秘密、即将解职的员工进行退出检查。当员工离开企业时,应同该员工做一次面谈,重申员工在离开本企业之后应继续保护商业秘密的义务。必要时,还可以通知此员工未来的雇主,分别或一并向离职员工及其新雇主阐明有关保守商业秘密的法律责任。(3)与员工签订有关协议:首先,要求企业员工就其职务发明或其他重要革新与企业签订协议,规定员工职务开发、发明等的专有权归属、掌握的机密资料的移交、不披露秘密的义务等内容。其次,虽然保护企业的商业秘密可以通过与员工的默契来获得保护,但正规的方法是要求接触商业秘密的员工签订一份保密协议。

员工对企业承担保密义务的内容包括:保守商业秘密的义务;正确使用商业秘密的义务;获得商业秘密职务成果及时汇报的义务;不得利用单位的商业秘密成立自己企业的义务;不得利用商业秘密为竞争企业工作的义务,等等。但企业出于保密工作的需要,还必须把将本企业的商业秘密的清单列出。

五、结论

综上所述,企业必须重视商业秘密的保护工作,特别是作为技术密集型的企业,在中国加入WTO后,对技术秘密和商业秘密的保护更显重要。我们应该切实做到该保密的信息能够保住,可以交流信息的还应该要交流,使商业秘密的保护工作和信息交流工作更好地协调,以适应建立社会主义市场经济体制和高新技术迅猛发展新形势的需要,为保持企业在市场中竞争优势作出努力。

Try a Theory a Protection Business Enterprise Business Secret of Measure

ZHANG Da-li

(The limited company of the oil-field dint absolute being in Ta-ching pump industry,Heilongjiang,Daqing163311, China)

Abstract:The business secret is the importance of the business enterprise intelligent property right to constitute part, is a business enterprise importance of immaterial assets, to strengthen business enterprise of market competition ability and business enterprise of existence and development have a graveness influence.The business enterprise has to adopt valid measure, practical strengthen business a secret of protection and management. We should be practical to attain the information that should keep secret and can protect, can exchanges information of also should want exchanges, make business clandestine of protection work and information exchanges work betterly moderate, with orientation establishment system and Gao Xin’s technique of the socialism market economy be fast fierce development new situation of demand, for keep a business enterprise competitive advantage to make effort in the market.

Key words:business secret; business enterprise; wade airtight; protection