县政务中心上年小结

县政务服务中心在县委、县政府的正确领导下，半年来。紧紧围绕行政提速、服务提质、群众满意”目标和全县工作大局，攻坚克难，锐意进取，乘势而上，推进全县政务公开工作，实施民生改善实事，优化县域经济发展环境，对外宣传推介等方面做了大量卓有效果的工作，为服务“四大战役”建设“五个”作出了积极贡献。

一、上半年工作回顾

（一）严制度、重管理.

以深入开展“打造阳光政务环境，县政务服务中心（以下简称“中心”始终把制度执行和规范管理作为工作的切入点和着力点来抓。创建高效服务平台”为主题的创先争优活动为载体，形成了事事有人管、时时有要求、工作有记录、管理无死角的良好局面。一是继续创立“市文明窗口”提升服务水平。对涉及中心运行、监督管理、行为规范、设备和机关管理等方面，严格依照中心建立的14大项114小项过细、过硬的管理制度执行，做到用制度强管理、促规范；二是继续开展流动红旗窗口、标兵窗口、党员示范窗口和先进个人评选。分别授予匾牌并通报表彰，以此激励工作人员的服务热情，中心营造比、学、赶、超的良好氛围。三是统筹兼顾，服务全县中心工作。中心在管理人员相当紧缺的情况下，积极配合搞好全县的各项中心工作，5月份安排人员参与全县重点工程建设施工环境联合执法队工作，为县内重点工程项目保驾护航。中心还承担了北门垅征地拆迁小组分配的三户攻关任务，通过诲人不倦上门、循循善诱说服、动员力量等多种措施，率先完成了项目推进月”征地拆迁工作任务。

（二）抓重点、突难点。

再接再厉，中心在去年实质性组建并取得突出成果的高起点上。克服人员少、经费紧缺等一系列困难，确保了由五块牌子（县政务中心、县政务公开办、县优化办、县政府网站、红网分站）整合在一起的中心的高效规范运转。

1中心服务功能不时完善和拓展

杜绝窗外开票，一是实现了窗口统一开票收费。为规范窗口收费行为。3月份，县政务服务中心对进驻窗口的县管单位的收费项目逐一进行了清理和审查，并请省财政厅专家前来装置开通直联开票系统，实行窗口县管单位类料理业务收费统一规范运行。二是搭建了县、乡两级政务新平台。今年初，为打造县、乡两级政务服务新平台，县政府将全县15个乡镇政务中心建设工作纳入了年度政府重点工作项目，要求年度内要实现达标率70%以上的目标，并由县政务服务中心和乡镇人民政府共同承担组建任务，10月底检查验收。为确保乡镇政务中心建设早启动、早运行，把全县政务公开工作推向深入，县政务服务中心4月份组织力量深入全县十几个乡镇进行现场会商和指导，采取抓重点乡镇带动一般乡镇的方法，组织开展工作。目前，大多数乡镇已经启动了这项工作，估计在9月份能完成组建工作，实现正常运转。并根据农村实际情况，采取“逢圩日”集中办公，方便农民群众办事。三是实现了行政审批服务再提速。中心继续推行“窗外服务”协助前来办事的群众或客商走出窗口到窗外去收集、组织审批所需要的前置资料，为办事群众和投资客商争取最短、最宝贵的办结时间。4月份还启动了窗口报建项目联合审批工作（含人防办、城管局项目）进一步精简了办事流程，压缩了审批时间，方便群众特别是投资商办事。目前，窗口服务规范、快捷，截至6月18日共办结行政审批和服务项目4405件，较上年同比增长140%收费2973万余元，较上年同比增长161%其中现场办结3656件，现场办结率达到83﹪，群众和客商现场评价满意率达到99%以上。

2县域经济发展环境不时优化

认真履行组织协调、检查督查、调查处理三项职能，中心围绕全县经济发展大局。不时更新优化经济发展环境管理工作新举措。一是及时制定方案。年初下发了县优化经济环境工作要点》县优化经济环境考核方法》为优化全县经济发展环境明确了方向。二是创新工作方式。充分发挥企业矛盾投诉调处中心功能，优化经济发展环境监测点等社会监督网络体系，受理投诉，接受举报信息，并完善了政府网站投诉，使受理平台和投诉渠道拓宽。三是大力调处企业矛盾纠纷。充分发挥各级各单位力量，为企业及时协调各种矛盾和纠纷，维护企业合理合法的权益，树立我县对外开放、招商引资形象。今年上半年，共受理调处企业投诉4起，调处企业矛盾纠纷11起。为打好四大战役”和建设“五个”提供了强有力的环境支持、保证和服务。

3政府网站功能不时完备

拓宽宣传领域，为进一步做好我县对外新闻宣传。加大对外宣传力度，更好地推介、服务全县经济社会发展，县政府网站进行了第四次全面升级改版。中心克服网站编制人员仅有一人到位的极大困难，聘请有7年从事政府电子政务行业丰富经验的北京翔宇网科信息技术有限公司开发制作，并从社会上聘请4名工作人员加班加点工作，赶在今年两会开幕前新版网站正式上线运行。此次改版更新完善近200个页面，增加栏目80多个。新版政府网站现设置魅力、透视政府、新闻中心、政务公开、热点专题、政民互动、政务大厅、旅游、投资、文化10个板块及创建国家卫生县城、创建中国旅游强县、科学发展创先争优、政府政务服务、四大战役”项目推进月”反腐倡廉和“四治工作”行风热线”高速公路建设、铁路建设、新型工业化动态等10多个专题，并附带90多个专题栏目，目前加载信息约18000余条。与以往相比，政府网站显现了下列特色：一是结合红网站建设强化了新闻和政务动态栏目，并首次开通了视频新闻；二是突出了政务公开主要功能，为各乡镇各单位政府信息公开拓展了平台；三是提升了网上服务，政务中心进驻项目网上全面公开，窗口办结业务实行即时滚动播报，全面启动了民政互动栏目。今年，以政府网站主站为平台，又启动了新的网站群建设，网站群建好后将实现资源共享，为电子政务建设打下良好的基础，有望成为全国县级政府网为数不多的优秀门户网站。红网分站也在外宣工作上实现了突破，组建半年多即在红网（含红网站）发稿达1129篇（其中今年1-5月590篇）

4政务公开工作全面推进

县政务公开办公室合署在政务服务中心办公，今年。为推进全县政务公开工作向实质性迈进，采取了有效整合政务公开资源、强化载体建设、创新公开方式、提升服务意识，使政务公开逐步走向规范化、制度化、经常化轨道。年初，县以“两办”名义下发了四个相关文件，成立了由县长任组长的政务公开领导小组，全面铺开了以政府信息公开为重点的政务公开工作。县政务公开办建立健全了主动公开等相关制度，编制了县政府信息公开目录和指南，及时主动公开了县政府规范性文件、规划计划、领导讲话、公告通知、人事任免、应急管理，以及行政许可事项、审批流程，和财政统计信息、民生信息、重要实事项目等，编写了群众办事指南。各乡镇、县直机关各部门明确了分管领导和专门工作人员，按要求及时编制和上报了政府信息公开目录、指南以及重点政府信息公开资料。通过采取一系列的手段和措施，今年上半年，全县政务公开工作呈现出崭新的面貌。一是政务公开意识增强。各乡镇各单位成立了领导班子，明确了专门人员，制度进一步完善，工作走向常态；二是政务公开形式多样。载体建设更为有力，网络、公开栏、文件、会议、宣传资料等各类形式互相补充，更为有效；三是政务公开范围拓展。各乡镇及县政府各部门全面实行了政务公开，具有行政职能的事业单位和与人民群众利益密切相关的公共企事业单位，如学校、医院、通讯、运输以及供水、供电等部门和行业普遍实行了办事公开，实行垂直领导和双重领导的部门，也按行业部门的要求，落实了政务公开工作，村务公开、厂务公开延伸了政务公开范围。

二、主要工作亮点突出

整合政府网站、红网站职能一起办公，一是整合政务公开资源。将政务中心、政务公开办、优化办几块牌子合署。使政务公开工作机构更加优化、完善、合理，实现了政务公开工作资源的共享”和优势的互补”成为市的一大特色和亮点。二是成立了市首家林业要素市场分中心。继成立县地税局分中心之后，1月31日，县政务服务中心林业要素市场分中心正式挂牌。6月18日在林业要素市场交易大厅举办县首场林木拍卖会，6宗林木参与本次拍卖会，涉及面积1262亩。通过采用拍卖这种流转方式，为下一步规范全县林地、林木流转市场，进一步巩固集体林权制度改革效果奠定了良好的基础。三是继续推行“窗外服务”今年上半年共实施“窗外服务”16起。如来县投资置业的资兴市神农制茶厂便通过我窗外服务”工商局窗口顺利拿到营业执照。四是率先进行“网站群”建设。以政府网站主站为基础，全市率先启动了网站群”建设，扩大了政务公开面，丰富了政务公开内容。网站群建好后，将率先在市县级政务服务中心实现网上业务操持。

三、工作中存在困难和问题

1个别派驻单位对窗口授权还不够充分。没有实质性的审批权力，局部审批项目还需请示分管领导。

2县政务服务中心编内人员太少。按兄弟县（市、区）运转情况，至少要30人以上，而我县只有12人，且组建到现在已经一年多了也才到位4人，平均每人背起了一块多牌子（单位）给工作带来了很大的困难。

3政务中心建设和办公经费紧缺。县政务服务中心五块牌子合署办公一年财政预算才21万。正常运转十分困难。

四、下半年工作设想

1深入开展创先争优活动。

27月份正式开通“书记、县长热线”

3加大乡镇政务中心建设力度。指导和督促15个乡镇按时按质完成政务中心建设任务。创建样板工程，确保全县各乡镇政务中心建设工作在10月底全面完成，实现70%以上的达标率，建立县、乡两级政务中心联动平台。

4进一步完善政务中心联合审批机制。推动行政服务提速。

57月份联合县纪委、监察局、财政局（非税局）审计局等单位组成联合检查组。规范收费行为，杜绝“窗外收费”和收人情费等现象。

6继续深入开展市级文明窗口创建活动和流动“红旗窗口”标兵窗口”党员示范窗口”等评比竞赛活动。不时优化服务质量，提升服务水平。

7完成所有应公开政务信息的单位政务信息年度更新工作。坚持县政府网站政务公开信息的全新状态。

8加大优化经济发展环境工作督查力度。维护企业良好的生产经营环境。落实县乡村三级优化环境联动机制。

9进一步加强政府公众信息网站和红网站建设。努力宣传，展示，服务。