新形势下强化公司保密工作的思考

保密工作历来是党和国家的一项重要工作。在改革开放的新形势下，我们党对保守党和国家秘密的工作更加重视。 1988年9月，第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议审计通过了《中华人民共和国保守国家秘密法 》，至此，新时期保密工作开始走上法制化、规范化、科学化和专业化的轨道。1997年8月14日下发《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》，保密工作得到了更进一步的强化。今年，是《保密法》颁布20周年，也是贯彻落实"五五"保密法制宣传教育规划的关键之年，切实加强基层单位的保密工作，是全面落实中央关于加强新形势下保密工作的根基。作为全省重点企业，肩负着全省高速公路建设、管理的重要任务，特别是在社会主义市场经济的新形势下，公司应该着力加强以下三个方面的保密工作。

一、加强领导、强化保密工作管理。

一是建立和完善各级保密工作领导组织机构，切实实行保密工作领导责任制。按照"抓住龙头，强化教育，明确责任，落实制度，加强管理，保住秘密"的总体工作思路，从加强保密工作组织建设入手，坚持业务到哪一级，组织就建到哪一级，保密工作就抓到哪一级，形成自上而下的保密工作管理体系网。

二是领导班子要切实赋予本单位的组织人员和纪检监察部门权力，将保密工作领导责任制和层层负责制的执行情况，纳入领导干部和党员民主生活会和政绩考核内容。把保密工作纳入目标管理，与其他工作一起布置、检查和考核，切实把各项保密工作落到实处。从机制上彻底扭转保密工作长期以来形成的"说起来重要，做起来次要，忙起来不要"的被动局面。

三是党委和行政领导班子要定期听取保密工作情况汇报，及时帮助具体负责这项工作的人员解决实际困难，根据实际需要，添置必不可少的高科技保密防范设备。对于发现或发生的泄密事件，应按规定时间及时汇报，采取有效的补救措施并及时调查。同时在经费、人员、时间上给予必要的支持。

四是要配备好保密工作人员。保密工作人员的配备，必须选用有高度的工作责任心，有较强的政治敏锐性与洞察力，强烈的大局意识、政治意识、责任意识，对一些事件的处理要有灵活的应变能力，才能适应此项工作。

二、严格建立和执行保密制度、规范保密管理程序。

保密工作的核心在于管理，在于规范的制度和程序，很多案件都是由于管理上的漏洞产生的。建立健全严格管理、责任明确、切实可行的保密规章制度，是搞好保密工作的重要环节。要搞好公司的保密工作，一是要建立和完善各级保密领导小组工作职责和各项保密规章制度，如制定《保密委员会工作制度》、《领导干部保密管理制度》，推行保密工作责任制等，通过制度明确责任，强化管理，引起各级领导干部和工作人员的高度重视；二是建立和完善要害部门和重点人员的管理规章制度，如针对计算机和信息技术的快速发展和办公自动化的普及，应制定计算机信息系统保密管理规定、电子文件管理规定、复印机、传真机保密管理制度，以及密码传真管理制度等，层层签订责任书，人员离开岗位应签订保密承诺书，并有一定的脱密期，从而完善约束机制，明确责任和义务，使保密工作有章可循，逐步走上制度化轨道；三是严格加强公文保密管理规定，根据公司实际制定《公司保密管理制度》、《文件、资料清退销毁制度》等相关制度，切实履行公文的收发、传递、借阅、归档和销毁等各个环节的登记、签字手续，严禁公文随处丢放。秘密文件严格限制知悉范围，不得随意扩散、复印。传达秘密文件按照有关的管理规定，除公务需要外不得擅自携带秘密文件外出；四是加强计算机等现代办公自动化设备的保密管理，切实加强对公司及所属单位传真机、复印机等现代办公设备的管理，指定专人负责并严格使用；计算机加入互联网须严格执行有关保密规定，按照"谁上网，谁负责"的原则，严格把关，同时要不断加强网络管理和防范措施同，做到"不上网，上网不"；增加投入，加强保密技术研究和软硬件设施的投入，改善保密条件，从技术上提高防范能力。信息中心对服务器、终端和网络信息要进行经常性的安全检查，防止非法信息的侵入和泄密事件的发生。

五是要有严密的保密工作方案。对于公司事项的管理，如重要会议、重大行动和其它事项，应严格按照《保密法》等有关法律法规的规定做好定密工作，并按密级制定严密的保密工作方案，做好事前、事中、事后全方位的保密，确保不出纰漏。

三、搞好宣传、全员树立保密意识。

保密宣传教育工作是搞好保密工作的基础，应把宣传教育作为保密工作的"开路先锋"。

在宣传形式上，要坚持"四个原则"：一是坚持持之以恒的原则，对保密工作的宣传要统筹

安排，有计划、有组织、有步骤地进行，常抓不懈。二是坚持突出重点的原则，保密宣传教育工作不仅要抓好面上的普法教育，同时还要抓好重点人员、重点对象的保密法制宣传教育，特别是对于工作人员，要进行上岗、在岗、离岗"三岗"教育。三是坚持联系实际的原则，保密工作应结合各单位的不同实际，从不同的侧面制定切合实际的宣传方案。四是宣传教育应遵循坚持正确引导的原则；坚持以党的基本路线、基本理论、基本方针为指导，把人们的思想引导到关心国家安全和利益方面上来。 在宣传内容上，坚持"四个结合"。一是保密教育与文化建设相合。大力加强文化建设，教育干部群众忠于党，视国为家，热爱本职工作，在广大职工中形成一条无形的保密"道德防线"；二是保密教育与普法教育相结合。开展《保密法》知识考试、保密知识竞赛等活动，使干部职工知法、懂法、守法；三是保密教育与形势教育相结合。定期通报国内、国际保密工作方面的状况，使广大职工时刻保持危机感，绷紧保密这根弦；四是正、反两方面的典型教育相结合，使职工自觉养成保密习惯，严格保守秘密，抵制泄密行为。结合泄密典型案件，吸取教训，总结经验，使职工对保密工作的重要性有更清醒、更深刻的认识。

在这"四个坚持"、"四个结合"的基础上，还要注重宣传形式多样性，如板报、文件、会议、知识讲座等，还可以通过举办一些"保密知识漫画"、书法比赛等活动或把复杂难记的法律法规改编成"顺口溜"或通俗易懂的口语，让职工在轻松的活动中接受和学习保密知识，真正使保密教育入心、入脑、入行，做到思想上共鸣，行动上同步。从而使各级各部门切实有效的贯彻好、落实好、宣传好公司的保密工作。