关于地勘文化和职工文化建设的几点思考

摘要：本文结合近年来组织和参与地勘文化职工文化建设的实践与体会，通过分析地勘文化职工文化的地位和作用、内涵特征与相互关系、当前地勘文化与职工文化建设中存在的问题，探讨地勘文化与职工文化建设的原则、方法和途径。

关键词：地勘文化； 职工文化 ； 建设

地勘文化、职工文化建设已经成为提高职工队伍素质、增强地勘单位凝聚力和核心竞争力的重要因素。党的十七大明确提出：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素”。近年来，地勘单位已普遍认识到地勘文化和职工文化建设的重要性，并且积极推动地勘文化和职工文化的建设与实践，探索地勘文化和职工文化建设的方法和途径，取得了丰富的理论与实践成果。本文结合近年来组织和参与地勘文化和职工文化建设的实践与体会，对地勘文化和职工文化建设提出自己的几点看法：

1关于地勘文化、职工文化建设的地位和作用

1.1地勘文化、职工文化建设是社会主义文化建设的有机组成部分

地勘文化作为一种行业文化，是企业文化的重要组成部分，也是社会主义文化建设的一个有机组成部分。没有地勘文化、职工文化的健康发展，就没有企业文化乃至社会主义文化的繁荣和发展。地勘文化、职工文化建设是凝地勘职工之心、聚地勘发展之力的重要途径，是增强地勘单位凝聚力和创造力的重要手段。

1.2地勘文化、职工文化建设是决定地勘单位兴衰的关键因素

企业管理主要经历三个阶段：经验管理、制度管理和文化管理，文化管理是管理的最高境界。地勘文化、职工文化建设决定着地勘单位经营管理、领导决策以及职工的工作态度和精神面貌，对提高地勘单位核心竞争力、促进地勘单位可持续发展具有极其重要的作用。

1.3地勘文化、职工文化是造就高素质职工队伍的有效载体

文化管理是人本管理的最高层次，它通过文化来培育，使职工形成共同的价值观和共同的行为规范。地勘文化、职工文化建设能丰富职工精神文化生活，陶冶职工的情操，提高职工综合素质，培育职工团队精神，树立地勘单位良好形象。

2关于地勘文化、职工文化的内涵、特征及相互关系

2.1地勘文化

地勘文化是地勘单位在长期生产实践过程中形成的地勘使命、共同愿景、地勘精神、经营理念、价值标准和行为规范的总和。地勘文化的本质是一种行业文化、群体文化。它具有四个特征：一是人文性。地勘文化作为一种管理哲学，是以人为中心的。二是社会性。地勘文化是地勘单位这个经济社会群体共同的价值取向、行为准则，是一种社会群体心理文化、行为文化。三是集体性。地勘文化是地勘单位在长期生产经营过程中，由广大职工共同实践、创造和提炼形成的，是一个长期积淀的过程。四是个异性。地勘文化区别于其他行业文化，具有鲜明的行业特色和个性特征。

2.2职工文化

职工文化是指为多数职工所共同遵循的基本信念、价值标准和行为规范在精神文化层面的反映，是满足职工精神文化需求的行为活动。职工文化主要包括职工思想道德素质、技术技能水平和精神文化需求三个方面。而职工文化建设则包括职工的思想道德教育与引导、科学技术知识普及与提高、文学艺术创作与欣赏、文体娱乐活动开展与组织以及文化体育娱乐设施完善与管理等。

2.3地勘文化与职工文化的联系与区别

地勘文化与职工文化既有区别又有联系。职工文化从属于地勘文化，是地勘文化建设不可缺少的有机组成部分。职工文化是地勘文化的基础，地勘文化是职工文化的体现。地勘文化涵盖职工文化，但又不能代替职工文化。职工文化影响着地勘文化，没有职工文化的融合，地勘文化也很难在全体职工之中推行。

地勘文化与职工文化的差异在于：地勘文化是代表地勘单位整体利益的文化，体现地勘单位核心价值，其所要达到的最终目标是单位的利益最大化；而职工文化是代表职工群体利益的文化，体现职工的精神需求，其所要达到的最终目标是维护职工的精神文化权益。

地勘文化和职工文化不是平面的平行关系，而是一种立体的互容共存关系，二者发展方向基本是一致的，共同目标是促进地勘单位发展、实现职工利益，两者的主体、着眼点和落脚点最终应当在职工身上。以职工为本是地勘文化、职工文化建设的精髓和核心。促进地勘单位发展，根本目的是为了实现职工的权益，而实现职工权益，又有利于促进地勘单位的发展。地勘文化建设要与职工文化建设协调发展，实现地勘经营理念与满足职工需求双向契合。

3 地勘文化、职工文化建设的基本原则和方法途径

3.1基本原则

第一，要把职工的生存与发展放在地勘文化、职工文化建设的首位。把以职工为本贯穿地勘文化、职工文化建设的始终，把职工自身价值的体现和单位目标的实现结合起来。

第二，要把地勘文化、职工文化建设作为战略规划和系统工程。地勘文化、职工文化建设具有独特的规律，是一个润物无声、长期渐进的发展过程，不能操之过急，更不能急功近利。

第三，地勘文化、职工文化建设要形成自己的特色。要结合各自经营发展的实际以及所面对的职工群体的特质，提炼符合自己实际的地勘精神以及经营理念，建设自己特色的地勘文化框架体系，彰显自己的个性。

第四，地勘文化、职工文化建设重在融体入心。地勘文化只有融于地勘单位之体，扎根于地勘单位土壤，只有深入职工之心，成为职工的行为指导乃至自觉意识，才会焕发出强大的生命力，才能形成促进地勘单位和职工共同发展的软实力。

第五，地勘文化、职工文化建设的主体是职工。职工既是被教育者和被熏陶者，更是践行者和传播者。要注意发挥职工的“主角”作用，不断强化职工参与、建设的意识，让职工成为地勘文化、职工文化舞台的表演者，全员打造地勘文化、职工文化品牌，让职工建设和享受文化成果，成为地勘文化、职工文化建设的最大受益者、最大需要者和最大参与者。

第六，地勘文化、职工文化建设的目标是建设和谐文化，提高职工素质，协调劳动关系，培育地勘单位的核心价值体系。

3.2方法途径

第一，要以社会主义核心价值体系建设为指导，将地勘文化、职工文化建设放入社会主义核心价值体系建设的大框架之中，建设具有地勘行业特点的价值体系，提炼符合职工切身利益、符合人情人性人心、有社会现实基础的地勘文化、职工文化的核心价值观。

第二，单位党政领导要把加强地勘文化、职工文化建设当做重要职责。领导者是地勘文化、职工文化建设的倡导者、组织者、示范者、和推动者，要充分发挥单位领导者在地勘文化、职工文化建设中的核心作用。

第三，把职工文化纳入地勘文化战略总体规划中。把提高职工思想道德素质与构建地勘单位理念体系结合起来，把提高职工技术技能水平与地勘行为文化建设结合起来，把开展文体娱乐活动与地勘文化礼仪建设结合起来，把保障职工文化设施建设与地勘文化传播渠道建设结合起来。

第四，把文化寓于地勘单位经营管理之中。以文化保安全，以文化促管理，以文化闯市场，以文化优化发展环境，建设学习型地勘单位。

第五，培育现代、健康的职工文化。要区别对待不同的职工群体，争取覆盖所有职工，以丰富多彩的形式吸引各类职工自愿参加。加大对职工文化事业的投入力度，建立多层次、多样化、参与面广的文化活动体系。

第六，把“和谐”作为地勘文化、职工文化建设的基本定位。“和谐”是地勘文化、职工文化建设的最高境界，通过建立与和谐文化体系相对应的运作体系和保障体系，制定地勘文化、职工文化建设标准，建立和谐、互信的干群关系，增强地勘单位的凝聚力，促进职工全面发展，实现单位与职工共赢共享。

4 当前地勘文化、职工文化建设中存在的问题

4.1部分职工对地勘文化、职工文化的认同降低

一是职工队伍分化增大了离散倾向，使职工队伍的整体性和凝聚力弱化。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和近十余年来地勘经济的迅速发展，地勘队伍规模不断壮大，职工队伍构成呈现多元化、结构呈现层级化趋势，阶层结构失衡，影响的队伍的整体性和凝聚力。二是职工队伍内部群体分配差距进一步拉大，引发不同群体利益的冲突，成为影响职工队伍团结稳定与单位内部和谐的重要因素，影响了职工对单位核心价值观的认同。三是用工制度不合理，一些单位为了规避《劳动合同法》，尽可能地少使用“无固定期限”的职工，大量使用“劳务派遣工”、“协议工”“临时工”、“短期工”等，职工的归属感、凝聚力弱化。所有这些，都严重影响了职工对地勘文化、职工文化的认同。

4.2 影响地勘文化、职工文化建设的因素

一是领导重视程度不够，一些单位领导只重视经济效益和积累，忽视文化建设和职工精神文化需求。二是部分单位职工文化阵地被削弱，职工文化场所被挪用，使开展职工文化活动的环境条件受到限制。三是文化活动的组织人才缺乏，群团部门人员不断削减，组织开展职工文化活动心有余而力不足。四是概念不清，把地勘文化混同职工文化，或把职工文化仅指组织职工开展文化体育活动，把地勘文化仅当作地勘精神、经营理念、单位形象设计，功利色彩浓厚，单纯强调文化对促进企业发展的作用，忽视地勘文化的本质是促进人的全面发展。

5 加强地勘文化、职工文化建设的几点建议

加强地勘文化、职工文化建设，一是要将地勘文化、职工文化纳入经济社会发展的大格局中去思考和把握，以社会主义核心价值体系指导地勘文化、职工文化建设和发展方向，推动地勘文化、职工文化融入现代企业文化和社会主义文化建设之中。二是充分运用地勘单位的各种文化资源和阵地，加大对职工文化活动中心、职工书屋等职工文化阵地的建设和投入。三是加强职工文化队伍、文化细胞建设，加大职工文艺体育骨干队伍的培养力度，重视职工文化社团和兴趣小组建设，推动地勘单位文化建设蓬勃开展。四是创新职工文化建设的方式方法和途径载体，打造职工文化品牌，让地勘文化、职工文化在地勘单位和职工中落地生根。五是通过改善用工环境、规范用工行为，建立相对稳定的用工制度和合理的分配制度，缩小收入分配差距，增强职工对单位的归属感和对地勘文化、职工文化的认同。

参考文献：

[1]中共十七届六中全会《关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》.2011.10

[2]张 德.企业文化建设[M].北京：清华大学出版社，2008.

作者简介：冯伯英（1963-），男，河南民权人，高级政工师，2005年于中央党校行政管理专业本科毕业，长期从事政工工作。