建筑工程技术资料管理存在的问题及改进意见

摘要：本文首先阐述了建筑工程技术资料管理的重要性，然后分析了建筑工程技术资料管理存在的问题及其原因分析，最后针对存在的问题提出了改进意见。

关键词：建筑工程；技术资料管理；存在问题；原因分析；改进意见

中图分类号：TU198文献标识码： A

随着我国建设事业的不断发展，建筑工程施工技术资料在建设项目中的重要性越来越突出，各级建设及质量管理部门对建筑施工企业施工技术资料的编制和归档要求也越来越高。建筑工程施工技术资料的管理水平能体现出施工企业安全和质量的整体管理水平。

1 建筑工程技术资料管理的重要性

建筑工程施工技术资料是城建档案的重要组成部分，是工程项目建设管理、质量控制、安全生产以及技术措施等方面的原始记录，是建筑施工企业满足建筑工程竣工验收和工程质量等级评定的必备条件，也是建设单位将来对工程进行检查、维修、管理、使用和改建的重要依据。因此，对建筑施工企业来说，做好建筑工程施工技术资料管理工作，对保证建筑工程质量和结构安全，对工程创优评审以及竣工结算都具有十分重要的意义。

2 建筑工程技术资料管理存在的问题

2.1 资料不完整

不完整的技术资料将会导致片面性，不能系统地、全面地了解单位工程的实际情况。目前很多建筑企业都是分公司、项目部各自为政，缺乏统一管理，致使技术文件、资料、记录与工程失去同步，图纸资料残缺不全，质量记录不够完善，各类报告签证不齐，资料散落在少数技术或质检人员手中，尤其是分包单位的资料严重失控：即使由分公司或项目部收集起来的资料、记录，其保管也缺乏适宜的条件和措施，使技术资料流失、泄密、损坏的情况时有发生。

2.2 资料不真实

有的工程单位只注重实际施工作业，对于工程技术材料没有给予重视，这造成收集到的技术资料严重失真，闭门造车“做资料”行为普及。单位为保证资料在时间部位上的呈现出良好的秩序性，会私自把填写的日期有提前现象，使得工程技术资料散失真实性。若参考这类工程技术资料，难以体现出建筑工程的施工状况，不利于施工质量的控制。

2.3 资料时效性较差

技术资料时效性问题体现在资料不足、遗漏、残缺等。施工单位没有聘用专职资料人员，这使得技术资料在收集处理时出现问题，有的资料员同时兼顾多个工地资料的收集，很容易造成技术资料混乱。因资料员难以固定在一个工地上， 平时的资料均交给施工人员保管，这就导致资料的时效性不足，给企业施工埋下隐患。

2.4 竣工图不标准

规范性问题主要是竣工图纸不标准，给项目检验工作带来困难。从设计到开工、最后竣工，建筑工程常会出现不同的调整修改，如：建筑、结构、设备等，有的项目竣工后对比初始阶段的设计，两者间几乎找不到相同点，整个工程方案都被改的面目全非。按照实际情况提交竣工图，保证竣工图的完整性格外重要。 而编制建筑工程技术资料时没有认识到竣工图的重要性，少数单位直接在施工图上加盖“竣工图章”结束，这是一种很不负责人的态度。尽管部分人员对修改的施工图的基础上进行标注，但没有修改说明或对修改通知编号及修改时间，施工人员看到图纸后难以及时调整施工。有的则干脆将设计变更通知单直接贴在施工图上当作竣工图，这种施工操作是极不规范的。

2.5 资料存在代签名现象

建筑工程需要消耗大量的投入资金，且每个工程组成复杂，需要顾及到多个方面的施工要素。 有的施工单位的技术资料签字管理失效，资料代签字问题普遍，这就缺乏了必要的职业责任心。代签名现象的存在使工程技术资料散失应有的真实性，工程出现问题之后单位要追究责任则无从下手，给工程项目纠纷的处理增加难度。

3存在问题原因分析

根据建筑工程技术资料管理存在问题现象，我们分析其原因有：

3.1 受过去我国复写资料传统的影响，大部分建筑施工现场未配备电脑设备，无条件打印资料，国家有关规范执行不严格。

3.2 施工项目部管理不严，质量控制流于形式，未设专职资料员，监理单位现场监理不到位，未检查督促施工单位技术资料的整理，质量监督站现场抽查不深入，未检查技术资料；建筑工程检测单位对试验不负责任，随意出具试验报告。

3.3 施工人员素质差，不了解竣工图的作用及具体要求，往往不重视竣工图的绘制，应付了事；工程结构改变、平面改变、未按图施工需要重绘竣工图的，建设单位不愿出绘图费用，施工单位也不愿重绘竣工图；档案馆收集资料把关不严，让不合格的竣工图存档，并发给了《工程档案合格证》。其实，竣工图是建筑工程在施工过程中根据实际情况所绘制的反映工程建成后实际面貌和构造的一种定型图样，在工程技术资料中具有非常重要的作用。

3.4 施工单位的资料员图方便，懒得找人签字，自己造成签字不严肃，建设单位、监理单位签字不及时或不愿意签字，而上面又要检查资料，在不得已的情况下，资料员只好，有的建设单位、监理单位人员极不负责任，只要施工单位代自己签名就行了。

3.5 搞这么多资料好象很有理由，其实理由并不完全充分。既然档案馆存档了一份齐全的资料，其他单位再留资料就没有必要了。现在全社会都在改革，工程技术资料的存档为什么不能改革呢？监理资料并没有许多新鲜的内容，可以合并到工程技术资料里，存入公共档案馆是最适宜的。

3.6 不知道档案馆里有工程技术资料，只好找熟悉情况的人了解；知道档案馆里有资料可查，但是不相信资料的准确性，或者嫌麻烦不愿意去查。其实档案馆是专供大家去查阅的，查得越多，说明档案就越有价值。当然入档编制的工程技术资料必须准确无误，否则档案也会失去利用价值。

4改进意见

4.1 加强施工过程中施工技术资料的组卷、编制工作

建筑工程建设过程中，如何按照国家法律法规、规范、标准对工程的实施过程进行管理，形成文字资料，最后归档成完整的工程竣工验收资料，是建设工程施工质量的重要组成部分，为此全国各个省市建设工程质量安全监督站对应《统一用表》编制了《建筑工程施工技术资料编制指南》（以下简称《编制指南》），系统地反映工程技术资料体系及有关表格填制要求，以规范工程施工技术资料管理工作。因此，建筑工程施工过程中产生的质量控制资料均应按《统一用表》及《编制指南》的要求进行填写、收集。

4.2 加强分部工程验收的规范化，以利于资料整理的规范化

对于重要的分部（子分部）工程（如桩基础、天然地基、地基处理等子分部、地下结构（含防水工程）子分部、主体结构分部（子分部）、幕墙子分部工程及低压配电（含发电机组）安装工程、电梯安装分部验收前，质量控制资料必须先经施工单位自检，再送至监理单位审查，审查结果达到基本完整的要求后，经总监理工程师签名及签署意见。在技术资料验收合格后，才进行工程实物的验收，确保工程资料及时反映工程实体情况。及时办理中间验收是下一工序施工的必要条件。重要分部（子分部）工程中间验收需要质量监督站出具登记表 。

4.3 加强施工过程记录的管理

施工过程记录不但记载着整个施工过程个工序的操作情况，而且还是工程竣工验收以后进行结算的重要依据。（1）隐蔽验收记录。隐蔽工程验收记录应以各分项为基础，即每分项每隐蔽验收一次，则填写一份隐蔽验收记录，不可将不同分项、不同时间验收的隐蔽工程内容填写在一张表格中。其中钢筋工程的隐蔽是按一次覆盖前霍连续多天覆盖前的分项工程部位进行隐蔽验收；砖石工程、门窗工程、厨厕防水等可按实际施工情况，宜4～5层为一验收批进行隐蔽验收。对于重要的施工部位（如地下室底板、结构转换层、屋面等部位的钢筋分项）隐蔽工程验收应有设计单位人员参加并签字。（2）分部工程防水验收记录。分部工程防水验收因在《统一用表》中没有相应的表格用来记录，故在《编制指南》里就有了相应的防水验收记录表格，我们必须按照要求对防水工程进行验收并且填报验收记录。防水验收记录表中要把防水设计、资料检查情况等内容填写，并应形成验收结论。

4.4 加强产品质量证明文件的管理

质量证明文件一般包括：产品合格证、进场检验报告及汇总表。同一种产品质量证明文件应按以下顺序进行排列：质量证明文件汇总表、检验（或进场检验）报告、合格证、厂家生产许可证。产品出厂合格证或检验报告（包括产品名称、规格、型号、各项检验指标、厂家及日期）要求必须填写齐全。

4.5 领导重视、加强人员培训

工程项目建设中一般对内业资料不太重视。到工程完工后，即将交工验收，才开始慌忙整理，有的施工单位甚至人也难以找到，给档案整理带来很大难度。由于对内业资料不重视，造成一系列的不良后果，拖延了工程交工时间，甚至耗费大量人力、物力、财务，给项目档案管理及工程质量检测单位资料审查带来难度。

5结语

建筑工程技术资料管理工作是一项综合性很强的工作，对工程技术资料管理和技术要求都很高。其在施工管理过程中起着重要的作用，其真实、可靠的资料不仅能为工程质量评价提供可靠的依据，同时也能为施工企业以后的施工提供可靠依据，以保证工程施工项目顺利进行。

参考文献

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[2]陈梅芳.建筑工程技术资料管理存在的问题及措施探究[J].建筑设计管理，2011

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