战略性贸易政策与战略联盟

一、战略联盟及其与战略性贸易政策的比较

战略性贸易政策出现的同时，全球也掀起了一场企业间联盟合作的热潮。一大批跨国公司出于实现规模经济、进入新市场、提升企业竞争力等目的，与外国公司进行了广泛的联盟合作。被誉为“20世纪20年代以来最重要的组织创新”的战略联盟，已经成为企业在全球范围内开展业务的战略选择。

战略联盟是两个或多个企业之间，出于对整体市场目标和企业自身总体经营目标的意愿，而采取的一种志愿性的、相对持久的公司间合作方式。技术互换、特许交换、合作生产和OEM协议、联合销售和R＆D、合资公司是常见的联盟类型。从一定意义上来看，战略性贸易政策中的主体是政府，而战略联盟中的主体则是企业。虽然两者主体不同，但其目的是一致的：获取社会福利和提高企业的竞争力。与战略贸易政策强调对竞争进行抑制相比，战略联盟则是一种较为宽松的竞争政策。战略联盟“竞合”的特点决定了联盟的伙伴可以在某些领域进行合作，而在另外一些领域相互竞争。与单纯的自由贸易相比，企业之间的相互合作能对竞争起到一定的缓解作用。合作的同时联盟各方并不抑制竞争，竞争的压力将会成为企业不断进步的动力之源。

与战略性贸易政策相比，战略联盟具有以下几个优点：

（一）有利于政府职能转变

在战略联盟中，企业与企业之间建立合作关系。政府不再承担相关资源配置的角色，也不需要获取如企业成本结构、市场结构等方面的信息，因此也避免了由于政府不完全信息而引发的寻租行为和社会资源的低效率配置。让政府从实际的经济活动中脱离出来，有利于实现经济转轨过程中我国政府职能的转变。

（二）避免社会资源的不合理流动

在战略联盟中，政府不再对企业给予补助，因此不会因为战略联盟的形成而导致社会生产要素的不正常流动，从而避免战略性贸易政策中容易引发的投资过热。战略联盟中企业根据自己的战略目标合理选择投资领域，既可以避免社会资源的不合理流动，又可以保证企业获得合理的投资回报率，有利于通过市场机制实现资源配置的帕累托最优。

（三）行业适用范围宽

战略性贸易政策对行业的要求比较严格，而战略联盟则不受上述行业条件的限制。只要联盟伙伴之间具有一致的战略目标、并能够通过联盟创造新的价值及提升企业竞争力，任何行业的企业都可以通过适当的方式进行联盟合作。

（四）不易遭受外国政府的报复

在战略联盟中，政府所起的作用并不很大，而且出于战略联盟并不排斥企业之间的相互竞争，因此与战略性贸易政策相比，战略联盟更不容易被外国视为敌对的行为，其遭受外国报复风险的可能性比较低，可以避免战略性贸易政策中经常出现的“囚徒困境”。

（五）促使企业提升竞争力

在战略联盟当中，企业不再享有政府的政策性扶持，这使得企业必须依靠自身能力适应市场的竞争。作为经营主体，企业在战略联盟的情况下，会有积极的动力提升自身竞争力，避免政策扶持下“道德风险”现象的出现。同时在战略联盟中，存在组织之间资源的相互流动，企业可以通过组织学习的方式，在合作当中吸收合作伙伴在技术、管理等方面的先进知识，以实现提高自身竞争力的目的。

二、我国企业实施国际性战略联盟的相关建议

在加入世界贸易组织以后，我国将根据承诺逐步放弃部分贸易保护政策，代之以自由的贸易性政策，我国企业将面临更加激励的市场竞争，这对我国企业的竞争力提出了更新、更高的要求。

电信、金融、汽车等寡头垄断型的行业，其垄断地位主要源自于计划经济时代国有经济的完全控制。在这些垄断行业当中，我国企业竞争力水平与国际先进的企业相比，还呈现出比较大的差距。根据我国加入世贸组织时做出的相关承诺，我国将逐步放宽对以上行业的政策管制。如在汽车行业我国已经连续三年降低进口汽车的关税、并将于2005年取消汽车进口配额管理。另外，在加入世界贸易组织以后，我国企业的产品出口也将面对更加广阔的市场。通过战略联盟的方式，我国企业将可以积极从容的实现“请进来、走出去”。

（一）鼓励重点、成长期行业外资以合资方式进入

处于成长期的重点行业对国家整体经济具有重要的作用，有必要在一定程度上对它进行保护，因此应尽量避免外资以独资的方式进入，鼓励以合资的方式进入。合资不易扩大市场的供给规模，在保持控制权不流失的情况下，企业可以将潜在的竞争者转变为当前的合作者，有利于缓解市场的竞争，同时为企业适应竞争环境的变化赢得时间。此外，由于合资不排斥竞争的存在，因此对于消除成长期行业企业的政策依赖性，让它们自主发展、提升竞争力会起到积极的作用。目前我国的几大汽车厂正积极的利用合资这一方式。如上汽早就建立了上海大众和上海通用的组合，二汽也正在积极建立东风、日产、雷诺的“金三角”合资计划。

（二）鼓励国内企业间的联盟

面对国外跨国公司“航空母舰”的进入，我国的企业可以根据自身的实际情况，组建战略联盟，优化资源配置，形成“混合编队”与其抗衡。但联盟决不等同于通过行政命令实现的“拉郎配”，或是简单意义上的“强强联合”，必须以企业间优势、资源互补为原则。此外，国内企业间的联盟，既有利于避免行业内低层次竞争――价格战的出现，有利于增加我国的总体福利水平，同时企业也可以获得适当的利润以进行研发创新活动，通过企业间的资源间整合实现协同效应，以达到提升整体竞争力的目的。政府、相关中介机构及行业协会等在企业联盟过程中可以积极充当信息桥梁的作用，为企业传递信息、牵线搭桥，积极引导行业关系从单纯竞争向合作与竞争并存转变。

（三）鼓励通过建立战略联盟的方式进入国外市场

通过建立企业战略联盟，企业可以有效绕过出口国政府设立的市场进入和关税壁垒。同时，在进入国外市场的过程中，独立建立市场渠道往往需要较长的时间和较高的成本，而依靠战略联盟往往可以利用对方已有的销售渠道和对本国客户的相关认知迅速进入市场。另外，通过联盟方式进入国外市场，还可以避免因为政治风险、文化冲突等可能给企业带来的不利影响。施乐公司就是通过与富士结盟，成功的让自己的复印机业务进入日本市场。

（四）强调组织学习

在战略联盟中，由于存在合作双方资源上的相互交换与整合，因此也就给了企业获取对方相关资源的机会。只有良好学习能力的企业，将能在这种换取资源的进程中处于优势地位。在我国企业与国外企业进行的合作当中，绝大多数情况下都是“用市场换技术”。不强调企业的组织学习能力，一旦等到国外企业掌握了相关的市场渠道和顾客信息，我国企业也就失去了在联盟中存在的意义，今日的合作者就会成为明日的竞争者。因此，我国企业应利用贸易完全放开前所剩不多的时间，紧紧抓住与国外企业合作的机会，强化组织学习能力，尽量学习吸收对方先进的技术、管理等知识，为我所用。