高坪区面向全省公选社区支部书记

本期视点：

探路村支书职业化管理

村支书虽然只是个“芝麻官”，但却是党的基层组织的核心，是农村经济社会发展的“领头雁”和“主心骨”。在当前新时期、新形势的背景下，村支书队伍管理的模式和方法，已成为不断讨论和创新的热点。就我省的情况看，引入职业化管理的模式，已经被不少地方借鉴与创新。村支书职业化管理的核心实际上就是“一定三有四化”，就是通过提高村支书的政治待遇、工资待遇，严格按照选任条件，实行目标考核等，把基层最优秀的党员吸引、选拔到党支部书记的岗位上来，从根本上提高村党支部书记队伍的整体素质，从而最大限度地调动他们的工作积极性和责任心。

2010年10月之前，冯勤德还是西充县高院镇司法所所长和法律服务所所长，而之后他却担任了高坪区白塔街道白塔社区党支部书记。这都源于高坪区面向全省开展的一次公开选拔。

“无人可选”和“无人愿干”是高坪区一些社区干部选任所面临的尴尬处境。如何破局？高坪区从探索选人用人机制入手，尝试面向全省公开选聘白塔社区党支部书记。

公开选拔能人书记

“尽管没有选上，但是我们都服气，因为整个过程公开、明了。”来自广安的唐林和来自德阳的雷华东对于落选并无遗憾。

高坪区将白塔社区党支部书记人选的范围扩大到全省，公告发出后，就有来自达州、广安、德阳和南充本市的28人报名，共有25人通过资格审核，其中户籍在本市的17人、大专以上学历者14人，既有刚毕业的大学生，也有私营企业管理者、幼儿园园长等。

为充分体现公选的公平公正，高坪区设置了“结构制”面试考官，由熟悉社区情况的白塔街道党工委书记任面试主考官，并在全区乡镇、街道中挑选正职、副职领导干部各两名，农村（社区）支部书记两名，组织人事干部两名。笔试和面试在同一天完成，总成绩在面试结束后1小时内进行张榜公布和网上公布，最大限度地消除了可能存在的暗箱操作空间。

优秀人才有了舞台

“作为公选的支部书记，不仅能够在工资补贴和养老保险等方面享受到和本地支部书记同等的待遇，街道党工委还专门设立了目标奖，干得好的还推荐参加科级领导干部选拔，让我们感到‘干事有劲头、干好有奔头’。”作为高坪区第一位公选出来的支部书记，冯勤德信心满满。

公选结束后，高坪区配套出台了《社会化公开选聘党支部书记试用期制度》和《高坪区村（社区）支部书记激励表彰制度》，从制度上加强对支部书记的科学化管理。对履职半年后的公选支部书记进行民意测评，满意率在60%以下的进行解聘，低于80%的进行诫勉谈话。

上任两个月来，冯勤德把精力都花在抓班子建设、民生改善、和谐社区创建上。社区居民赵华没有工作，整天东游西荡，家庭纠纷不断，冯勤德主动上门调解，并和一家建筑公司联系，为赵华争取到一份保安工作，还让他的妻子到公司做保洁员。“公选的支部书记能力很强，加之在本地无亲无故，工作起来公正无私。而且现在对支部书记的考评主要听取党员群众的意见，合不合格都由党员群众说了算。”社区居民赵光合掩饰不住自己的满意之情。

“公开选聘支部书记这种形式很好，既有效拓宽了用人渠道，又为那些有真才实学的优秀人才提供了舞台。”作为主考官的白塔街道党工委书记马长清如此评价。