碳标签:国际贸易壁垒的新趋势

摘要：碳标签无论从研究进度还是实际应用来看目前还仅仅处于初级阶段，但随着社会各界对环境保护和气候变化关注的日益加深，对国际贸易商品的碳足迹进行统一测度，推广碳标签的使用指日可待。发展中国家可能会受到来自发达国家强制加注碳标签的要求，引发更多的贸易摩擦。因此，应该对中国应对碳标签壁垒和建立碳标签制度的前景进行探讨分析，为中国的低碳经济发展提供政策和理论依据。

关键词：碳标签；碳足迹；低碳经济

中图分类号：F7文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）10-0170-02

气候变化问题不仅是全球环境问题，更是涉及到各国经济能否可持续发展的重大问题，对国际贸易的发展也造成了很大的影响。从 20 世纪 90 年代中期开始，国际社会对气候变化问题给予了高度重视，每年会召开气候变化大会围绕温室气体减排进行谈判，并达成相关的气候协议。为了有效缓解气候变化，越来越多的贸易政策工具将被采用。国际贸易的规则和协议将因此有所改变。碳标签作为一种将商品生命周期中造成的温室气体排放标识出来的方法，能直接影响消费者和厂商的消费和生产决策，目前正受到越来越多的关注。

一、碳标签的定义

所谓碳标签（Carbon La-belling）是为了缓解气候变化，减少温室气体（Greenhouse Gases，GHG）排放，推广低碳排放技术，把商品在生产过程中所排放的温室气体排放量在产品标签上用量化的指数标示出来，以标签的形式告知消费者产品的碳信息。

碳足迹（Carbon Footprint）主要是指人类在生产和消费过程中所释放的与气候变化相关的气体排放总量。这个概念起源于“生态足迹”。它包括两个层面的含义：一是指产品或服务在生产、提供和消耗整个生命周期过程中释放的二氧化碳和其他温室气体的总量，又叫做产品碳足迹。二是仅指公司生产过程中导致的温室气体的排放，又称为公司碳足迹。

通过对产品生命周期碳排放的计算，企业可将其产品的碳足迹以贴上“碳标签”的方式告知消费者，从而引导消费者的市场购买行为。所以说，碳标签就是产品碳足迹的量化标注。碳消耗的多，导致气候暖化的二氧化碳也制造得多，碳足迹就大，标注在产品上的碳标签也就越大；反之，碳标签就越小。

碳标签只是鼓励消费者和生产者支持保护环境和气候的一种方法，更多地取决于消费者和生产者的社会道德和责任感。 碳标签的实施需要核定生产过程中导致的温室气体排放量，会给厂商带来额外成本，消费者也要因此承担一部分的加价。

二、各国在碳标签方面的实践

目前，很多发达国家都展开了诸多碳标签的尝试。在瑞典的超市里，越来越多的食品被贴上碳排放标签，明示该食品的碳排历史，此外，瑞典最新的《食品指导方针》还建议，人们减少黄瓜和西红柿的食用量，因为这两种食物都要在温室大棚里培植，生长过程中排放的CO2较多，该方针还建议人们用豆制品来代替生产过程中会排放较多CO2的牛肉等肉类食品。瑞典有关专家称，如果《方针》中的条例得到严格遵守，瑞典在食品生产过程中可以减排20%~50%。法国的超市巨头卡西诺（Casino）也采用了自身的气候变化标签体系，用食物里程（Food Miles）的概念来表述 GHG排放的衡量，在自有品牌的商品上同时标注环境友好和CO2排放量两个商标。Casino 的碳标签尝试行为受到了法国环境能源管理局的认可，法国政府呼吁其国内所有零售商采用相似的碳足迹和碳标签体系。美国的 Timber-land 长期制定了要在所有商品上向消费者提供环境方面的信息的目标，它采用了厂商自己设计的简化的 LCA 方法，用 0~10 数字范围的绿色指数来代表商品的环保指数。目前大概有20多家厂商生产的75种商品已经加注了碳标签。百事 Pepsico 的附属公司生产的Walkers奶酪洋葱薯片是最先加注碳标签的商品。GM、Dell、Home Depot 等都表示要在公司生产的商品上注入环保理念，体现缓解气候变化的意识，引导消费者在做购买决策时像关注价格和品质一样关心商品的碳足迹指数，将碳标签的价值充分凸显出来。

三、碳标签 ―― 一种新型的贸易壁垒

一般来说，发达国家由于对环保意识水平更强，设置了广泛而严格的环保标准和标志要求，碳标签的使用在推动降低能耗，减少温室气体排放方面的确具有较大的潜力，因而发达国家会要求发展中国家在出口商品时加注体现产品在整个生命周期导致温室气体排放量的碳标签。

而发展中国家一方面由于国内技术水平较低，使用的生产商品的加工与生产方法很有可能会导致更高的温室气体排放，对缓解气候变化不利，往往具有较高的碳足迹，在出口目标市场上不具有竞争优势，很容易被赶出发达国家的市场。而且环保型的生产方法和技术需要较高的投入，这对于发展中国家来说难以在短期内实现气候友好产品和技术的引进和采用。另外，发展中国家的商品要想获得碳足迹的认定和碳标签的加注，需负担一定的时间成本和不菲的申请价格，这是依靠低廉的劳动力获得的微薄利润的发展中国家厂商难以承担的。

事实上，在国际市场，绿色供应链已形成了新的门槛。日前，沃尔玛已要求 10万家供应商必须完成碳足迹验证，贴上不同颜色的碳标签。大大小小的供应商开始争先恐后地降低碳排放。以每家沃尔玛直接供应商至少有50家上、下游厂商计算，影响所及超过500万家工厂，其中大部分在中国。这意味着，中国大量原材料企业、制造商、物流商、零售商必须进行碳足迹验证，承担减排责任，否则将拿不到跨国公司的订单。

四、中国应对碳标签的策略

2009年中国的温室气体排放量成为世界排放大国之一。在未来的三十年，中国将继续处于国际产业链低端的不利地位，处于工业化中期加速发展、工业化与城镇化同时并举的阶段，这个阶段也是能源资源快速增长的时期。因此，应对碳标签壁垒和建立碳标签制度显得尤为重要。

1.鼓励碳足迹问题的研究，展开碳标签的试点工作。目前国内关于碳足迹的研究刚处于起步阶段。如何研究出合理科学的方法，将产品生命周期中导致的温室气体排放衡量出来还有待进一步的探究和实证分析来检验。在此基础上 将产品的碳足迹标在包装上，消费者从这些信息做出合理的判断和选择，才能达到从消费的角度影响生产，从而缓解气候变化的目的。所以碳标签工作首要的一步就是要鼓励碳足迹方面的研究工作，形成合理的碳足迹核算方案，然后就可以开展实际的试点工作，先在部分商品上加注碳标签，看实行的效果后再进一步实行推广的策略。

2.完善中国已有的相关法规，规避技术贸易壁垒。碳标签制度的顺利推行需要有相关的法律法规进行约束和给予保证，确定具体的核算法则、实施方案和标准等。对于国外设置的碳标签方面的技术贸易壁垒，我们也可以用相应的方式进行规避，对出口商品作出严格的碳排放量方面的规定，对进口商品也同样实行一定的标准和认证要求，在一定程度上缓解贸易摩擦。

3.改进现有的生产工艺，推进环保技术的研发。从企业层面看，目前出口利润的获得很大程度上依靠的是传统的数量增长，凭借的是廉价的劳动力优势，不具有可持续性。必须把竞争优势转变到依靠高新技术层次上来。为了应对气候变化保护生态环境，或者说为了抵御金融危机的冲击，各国政府特别是全球影响力巨大的经济实体，都不约而同地认为下一轮拉动经济增长的驱动力是绿色能源和技术。所以改进现有的生产工艺，发展环保和气候友好技术，是顺应时代潮流和经济发展的必然选择。

4.参与全球碳交易市场，在国家间的博弈中立足。低碳经济所代表的未来方向，高度集政治、经济力量于一身的特点，成为国家博弈的焦点之一。而碳标签作为促进人类社会向低碳经济转型的关键工具之一，在新兴市场国家和发达国家博弈中的作用也越来越举足轻重。目前，全球“碳经济”刚刚开始，中国从一开始就参与其中，对规则的熟悉和掌握程度不亚于西方国家。

参考文献：

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Carbon La-belling：A New Trend in International Trade Barriers

XU Wei

（Zhejiang Shuren University，College of Foreign Trade，Hangzhou 310015，China）

Abstract： Carbon labeling in terms of progress is the actual application is currently only for the primary stage.However，as the community’s attention to the protection of the environment and climate change continued to increase，Carbon labeling will soon be promoted.Developing countries may be subject to forced from developed countries raise carbon labeling requirements，leading to more trade friction.So，we should discuss and analysis the prospect of the establishment of carbon labeling system in China，for the sake of China’s low carbon economic development policy and theory.

Key words： carbon la-belling；carbon footprint；low-carbon economy[责任编辑 安世友]