国营农场交通运输论文

一、国营农场交通运输汽运现状

以笔者所在的黑龙江省八五五农场为例，我们可以分析出国营农场在交通汽运上普遍存在的现状。一是交通汽运发展不平衡。八五五农场地处完达山南麓丘陵地带，与密山市、七台河市、宝清县毗邻，距七台河市45公里，密山市32公里，可以说地理位置得天独厚。省七密公路虽穿境而过，但并没有完全将场址直接串联起来，这就直接导致了外部交通环境优越但可入性极差这种不平衡；农场南北长40公里，东西宽39.5公里。现城镇街道硬化面积达90%以上，但与下辖管理区和基层作业站相连接的道路大都没有实现硬化。而这些管理区和基层作业站所产出的农林牧副渔等产品占农场产品产出的绝大部分，尤其是每年20几万吨的粮食产出绝大数产自各管理区。城镇街道与管理区连接路发展的不平衡直接降低了工作效率并增加了运输成本。二是交通汽运发展受制约。八五五农场辖区总面积514.43平方公里，现有土地总面积80.4万亩，全场总人口1.4万人，场部人口8550余人。由于地广人稀且人口分散这种自然发展条件的影响导致公路项目投资回报率低，往往修建一条公路要经历很长一段时间才能够收到效益。同时，受多年来传统农业耕作模式的影响，农业尚未形成成熟的产业链条，农业经济还没有真正形成多元化的模式，农产品附加值较低。相对于工业化大生产的模式而言，农业经济发展滞后也制约了国营农场交通汽运的发展。三是交通汽运发展基础薄。农业机械化大规模操作还是在近几年刚刚推广应用，原来的生产方式多局限于人力和畜力操作，对交通条件的适应性较强，所以没有将交通汽运纳入到农业生产的重要范畴。现有的路网缺乏统一科学的规划，且通行条件不良。同时城镇硬化路段缺少警示标示，且居民对交通安全的防范意识薄弱，对于道路维护保养的思想意识欠缺。同时汽运维修服务行业整体水平不高，技术手段欠缺。这种基础条件为发展国营农场的现代交通运输汽运增加了很大难度。

二、国营农场交通运输汽运发展趋势

“要想富先修路”，这是多年来在经济发展过程中总结出来的一条经验。“以经济发展为中心”不但是基本国策，也是广大人民的强烈要求。国营农场也不例外，发展经济是首要任务，也是建设和谐农场的主要途径。而要实现建设和谐农场这一奋斗目标，交通汽运行业就必须要跟上农场经济发展的脚步，以便适应经济发展速度和广大群众意愿。因此，笔者分析国营农场交通汽运必然要向着路网布局合理、交通设施完备、运管体系健全的方向发展。一是路网布局合理。随着农业经济向着多元化发展的趋势，农产品加工业逐渐成为增加农副产品附加值并增加农业经济效益的主导产业，农业加工业的兴起对基础设施建设的要求和标准也会相应提高。为了适应这种产业发展要求，就得破除当前的交通汽运瓶颈。但由于农场基础设施建设资金的制约，在路网改造上必然会科学规划，在现有的路网条件下逐渐构建支线和干线结合、横线和纵线交错的合理路网结构。一方面在主线改造上，要极大增强农场的可入性，通过干线与国省干线进行有效连接。另一方面在支线上，也要完成与管理区或作业站的硬化通畅。二是交通设施完备。交通设施的配备对于提高交通管理水平、杜绝交通安全隐患是非常重要的。随着道路运输的兴起，交通设施也将会得到全面改善。尤其是在城镇道路交叉口、管理区出入口和特殊危险路段，将会配全配齐各种提示标识、警示标示，为通行车辆提供极大的方便，人员安全和车辆安全也会得到极大保障。显著提升了交通汽运的文明程度和管理水平，同时增强了道路运输的运载能力。三是运管体系健全。交通条件改善会促动其他相关行业的发展，比如农业观光旅游业、运输物流行业和农副产品商贸业。随着这些行业的发展，交通汽运管理体系也必然会进一步健全起来，例如汽车维护保养行业、车辆检测行业等。这些相关行业的出现必然会促动交通汽运行业整体水平的提高，进而拉动农场经济持续全面发展。运输管理、公路维护保养、汽运维修检测等运管体系会随着区域经济的发展逐步完善，形成一个产业体系步入良性循环的轨道。

三、对策及建议

促进国营农场汽运发展是夯实国营农场经济发展基础的具体措施，现形势下要大力发展国营农场汽运行业，就必须要克服困难、着眼长远，从促进农业经济多元化发展的方向上着手，统筹兼顾、结合实际，为汽运发展创造有利条件。一是探索大经济模式。将农场经济发展摆在市场经济发展的大气候中，打破固有的农业产品经营格局，在更大范围内实现产品的开发和交易。积极扶持加工制造业，实现由单一农业经济向多元经济结构的转型。在转型中结合生产实际开发新产业，例如通过与农业院校的科技合作开发新的农业产品，利用当地资源和剩余劳力推进加工制造业等。同时要加强信息共享和交流，促进各种产品在更大领域内进行交易，获得更多的经营效益。二是打造大交通格局。“栽下梧桐树、引得凤凰来”，要构建大经济格局，首先必须在交通基础设施建设上实现突破。因此要积极向上争取农场道路改建资金，千方百计拓宽融资渠道，加大农场道路建设的资金投入。力争实现通省市主干线通畅便捷、农场内支线布局合理，并且在公路维护、交通管理上建立完善的体制机制，设立道路保畅、路产维护、路面养护、运营车辆管理等相关机构，实行交通汽运行业的专业化、精细化管理。将省市下拨的道路养护资金全部用于农场路网维护，农场也要根据经济能力适当调高公路养护资金的匹配额度，实现建设、管理、养护一体化格局，为农场汽运行业发展提供良好的道路运输环境。三是构建多元化框架。农场经济在近几年的发展过程中，虽然突破了单一农产品生产经营的模式，产品种类不断创新和增加，但只局限于产销这样的单一链条，对产品加工和更深层次的开发上没有大幅度进展。经济模式也局限在农产品上，对其他产业的开发上缺乏力度。推动汽运行业发展，首先必须打破这种单一经济格局，使得汽运行业发展有平台、有媒介、有载体。例如可以开发旅游业来增加客流、开发养殖业来增加物流、开发产品加工业增加货流等，形成各种经济形式并存的经营模式，使得汽运有物可运，才能从客观上直接推动交通汽运行业的迅速发展。