工民建施工安全管理探析

摘要：工民建工程的质量不仅关系着人民的生命财产安全，也影响着国家经济的发展。工民建施工一般工期长，工序复杂，且常伴有高危高空作业，稍微疏忽就会产生安全事故。本文就工民建施工安全管理进行了简要的分析探讨，希望可为工民建从业人员的工作提供指导意见。

关键词：工民建；施工；安全管理

中图分类号：TU714文献标识码： A

一、工民建施工的安全特点

由于工民建工程具有投资大、参与主体多、组织结构关系复杂等特点，导致其在项目的实施过程中存在较多的不确定因素，因而让施工过程中安全事故出现率更高。现在，工民建施工过程中的安全事故类型主要有触电事故、物体打击事故、高处坠落事故、起重机械伤害事故、坍塌事故五种。通过对工民建施工过程中所发生的安全事故分析，可以确定工民建施工安全的主要影响因素包括安全管理、设备设施、施工工艺以及施工人员等几个内容。

一、影响工民建工程施工安全主要因素

（1）、安全意识薄弱

总体来说，工民建工程施工领导者的安全意识直接影响到工民建安全方面的资金及人力物力的投入，如果工民建工程的领导者安全意识较强，始终把施工安全放在首位，他们就会投入资金及人力来完善安全管理体系，有了管理体系为指导，下级的施工操作人员同样会具备安全意识和较好的安全操作水平，会自觉严格执行安全操作规程，抵制违章作业及冒险施工，把安全施工管理真正落到实处。

（2）、没有具体落实安全管理责任制

在工民建工程项目施工的现场必须要有安全管理制度、安全生产的责任制、现场的安全措施管理、安全的技术管理和安全检查以及安全管理评估等。在工民建施工项目中，没有把安全措施落实到位，没有完善的检查管理和执行管理以及监督管理等，并且其安全管理机制也没有起到应有的作用。在工民建施工的企业当中必须要制定相应的安全生产管理责任制，并且在工民建施工系统中和负责工程项目的部门都需要签订安全生产责任文件，作为书面保证。但是在一些施工企业中对于所编制的安全保证体系、安全施工方案和对于出现突发事件要准备的应急措施，一般都是在应付检查，并没有真正的制定出一套安全管理方案，更没有以具体施工工程项目的现场情况准备预案。此外，对于一些施工企业所制定的安全制度，只是做了一些表面的工作，并没有落到实处。工程项目部门也存在未设立负责管理的安全人员，也就没有负责做安全管理方面的工作，必要的安全岗位人员出现空缺，一些负责安全管理的人员缺乏良好的职业素质，也就不会起到安全管理监督的实际作用。

（3）、材料及施工机械质量不合格

工程是由材料构成，使用合格施工安全相关材料是安全施工基本保障，材料不合格，就是安全事故隐患，就很可能造成安全事故。由于工民建施工中与安全有关材料种类较多，用量较大，很难全数检验，但采用抽检方法，又不可避免会产生纰漏。且有些承包商在工程施工过程中，为追求利益最大化使用不符合安全技术规范材料。监理人员对进场材料质量控制不严格，甚至同供货商，承包商相勾结，致使不合格假冒、劣质材料使用到工程当中，留下安全隐患。另外施工机械质量和进场检验对安全影响也很大，工民建工程当中使用施工机械种类多，流动性大，进场检验不彻底，甚至不经检验就使用，造成人员伤亡屡见不鲜。一些施工单位对施工机械维护保养工作不到位，机械设备带病作业，加之部分安装人员素质较低，违规违章操作，使安装往往出现问题，埋下隐患。

三、加强工民建施工安全管理的措施

（1）、完善安全法规

施工项目确定后必须坚决杜绝业主多次转包的事情发生，要切实加强总的施工承包商对分包的管理工作，并加快安全法律法规建设的脚步，依法追究违章指挥，不为施工操作人员提供可靠的安全防护设施用品，或者是强行命令冒险作业，长期连续作业的责任。

施工企业在加快制定适合本企业生产管理法律法规的同时，可以借鉴以往成功的工作经验，以补充和完善施工的完全标准和制度，确保企业安全生产管理工作是有章可循，有法可依的。

施工单位在开始施工前要根据本工程的特点，科学系统分析本工程的施工全过程工序，根据现场的施工情况建立健全相关的安全管理体系，施工企业和施工班组要安排专业人员认真负责所管的内容，明确各自的责任，加大监督质量力度，对于一些危险较大的部位要编制出专项安全方案，对容易出现安全问题的地方应制定出有效的应对措施，方案必须经过施工监理单位审批同意后才能实施，整个施工项目工程可实行项目经理负责制，提高每个施工人员的安全及质量意识。

（2）、机械设备的安全管理

对机械设备的安全管理，也就是对物的安全管理，主要管控方式有：制定相关的具体操作规范和施工方案，施工中尽量采用新工艺、新技术以及新设备，并对重要岗位要配备安全设施，相应增加安全投资，现场作业布局要合理，对于重点设备要定期检查和维护，对危险物资和机械设备要进行全天候监控，避免机械设备与人的不安全行为产生交叉。

（3）、重视施工现场的安全管理

施工现场的事故引发因素有很多，而严重的事故不仅会对施工人员的生命安全造成比较大的伤害，还会给企业带来重大的损失，因此，工民建工地的监管人员必须采取适当的措施保证工民建工地的施工安全，有效的安全管理不仅保障和施工人员的生命安全，还给企业带来良好的经济效益和社会效益。工民建工程的监管人员要随时监控施工现场的工民建活动，对于不安全的因素要及时的排除，各级政府部门也要设置专门的监督部门，加强对工程现场的监管力度，对于不符合安全规范的施工工地要勒令其整改，情节比较严重可以对其进行停工处理。

（4）、人员的安全管理

对人员的安全管理实际上就是要控制人为失误，减少施工作业过程中不正确行为对危险源的触碰。由于危险源一般都在重要岗位，这些岗位多半具有技术难度大，操作起来比较复杂等特点，因此首先要根据岗位特点要选择认真负责、技术能力强的专业人员对应作业。其次，上岗前要对作业人员进行培训和严格考核，提高作业人员的安全意识和操作技能，对于危险岗位的工作人员要进行重点培训，熟记安全操作规范和流程、了解本岗位的主要危险类型和控制事故发生的方法，并且一定要持证上岗。

（5）、加强消防安全管理和易燃易爆物品管理

动火审批制度是工民建施工现场中一项重要的安全规章制度，在电工和焊工进行电气设备安装以及电、气焊的切割作业时，必须要有用火证和操作证。在动火之前，要做好附近易燃品的清除工作，同时配备协助的看火人员和灭火工具。而所持的用火证仅能当天有效，若动火地点需要变更，还需要重新办理用火证。在工民建的施工现场，要制定出严格的消防管理制度以及相应的消防应急预案。同时，根据施工作业的具体情况和环境配置相应的消防器材，例如在施工现场的施工和办公区域的四角以及总配电箱处，均要配置合格的干粉、泡沫灭火器、消防砂等消防专用器材。对于易燃易爆的有毒物品则要做到保持通风、单独存放。特别是一些化学类的易燃品和压缩性的可燃性气体，应根据其具体性质设置专门的库房进行分类存放。使用这些易燃易爆物品时，必须严格做好防火防爆措施，同时指定具体的消防负责人和配备专用的消防器材，以确保施工现场的消防安全。

四、结语

总而言之，随着我国工民建行业蓬勃发展，安全施工管理制度不断完善，但完善制度同时一定要坚决执行制度。因此，施工过程中，必须提高安全管理，施工人员安全意识和素质，不论是民用工民建还是工业工民建施工，都应遵循“安全第一，预防为主”方针。在提高工民建工程质量的同时也为我国工民建事业的顺利发展提供保障。

参考文献

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