建筑施工安全问题及主要管理对策研究

摘要：对于建筑行业而言，“安全”是一个永恒的话题，本文对我国建筑行业的施工安全问题做出分析，并供科学有效的管理对策。

关键词：建筑施工事故；安全问题；管理对策

中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：

建筑施工的存在的安全问题及分析

（一）没有针对建筑施工的健全的安全管理机构。

《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》中明确规定了配备建筑施工企业与项目专职的安全生产管理人员的标准。在施工现场，施工单位一般能根据要求配备相对应的安全员，但仍有许多施工企业配备的安全员数量不够，或是安全员未经过系统同的安全管理知识培训，无证上岗。由于管理人员匮乏，神的安全员甚至身兼数职，工作缺少积极性与能动性，无法全面履行职责，对待施工项目上的安全管理任务总是敷衍了事，致使事故隐患长期无法解决。

（二）建筑施工人员素质普遍不高。

我国的建筑施工人员整体职业素质不高，这是长久以来影响建筑施工安全事故频繁发生的重要原因。目前从事各类建筑施工的基本上都是农民工，安全生产意识低，自我防范意识淡薄，未接受过完整、正规的教育与培训，缺乏安全操作知识，施工中时常因贪图方便、快捷而违背操作规程。并且，他们自身没有维权意识与维权能力，一般是包工头强制要求违章作业，即便安全防护不到位也要硬上，最后发生事故遭受了伤害也难以得到公正的对待，获得合理的赔偿。随着高层与超高层建筑大量开发，建筑的结构也愈发复杂，现场施工的难度不断升级，施工机具开始丰富多样，愈发难以操作，施工现场的施工安全问题愈发显得严峻。

（三）安全硬件的投入不足。

由于投资主体的经济性质日益多元化，市场竞争日益加剧，施工单位承包工程开始变得越来越难，时常在市场当中处于被动地位，导致许多建设项目是施工企业垫资施工的，安全经费无法得到保障。部分地区的建筑市场存在过度竞争的情况，投标企业相互之间恶性压价，把安全生产投入也作为竞争压价空间，导致部分工程安全生产投入先天不足。一些项目的管理人员迫于生产成本的压力，存在着通过减少投入安全经费来增加项目的经营效益的错误想法，造成施工现场的安全施工投入不够。主要表现有：安全网、安全带破旧未及时替换，临边洞口的保护能省就省，开挖基坑或是不支护或是降低支护标准。

（四）建筑施工的日常安全检查与安全交流走形式主义。

日常安检是企业开展安全管理、排查并处理施工安全问题的重要手段。在实际的施工过程中部分施工项目还存在日常安检不到位的情况，检查的内容不够全面详细，甚至对施工易发点与危险部位的检查都不够不到位，有时候即便查出了问题都无法及时彻底的解决，使现场隐患长久存在。

针对建筑施工安全问题的管理对策

（一）加强教育和交底工作的安全

施工单位要加强宣传“安全教育”的力度，让施工人员从心里明白安全意识从而树立“人身安全才是最重要的”观念。在此之外，施工企业要切实履行安全交底的程序，要明确并且规范交底的内容，要结合整个工程的特点，针对施工的重点安全部位以及施工过程中的关键问题、当天施工作业的环境、安全的防护措施等问题都要进行详细并对某个问题有针对性的交底，使交底工作能够在有效的指导施工人员作业中得到切实的保证。在施工一些重大而危险的工程前，一定要组织施工人员对其施工环境中进行针对性的安全教育宣传。安全交底时必须要进行有效的书面记录工作和双方人员的签字。

（二）加强施工过程中得安全检查

安全隐患是滋生事故的源泉，隐患不彻底消除，事故就无法断绝。因此，在建筑施工的过程中危险源需要及时而全面并准确的辨识。生产过程中得危险因素要定性定量，具体问题具体分析。对其严重程度个发生的概率要进行全面的评价，然后要针对不同的问题采取相应的解决措施，以保证施工安全。施工现场的第一负责人也就是项目经理要对施工安全以及安全生产严格把关，做好行之有效的制度建设，预期目标的实现，施工过程中的控制等方面的工作。要切实落实各个工作岗位的安全责任制度，加强监督和领导施工现场的相关人员是否有效履行其职责。对发现施工过程中的事故隐患要严格按照相关的规章制度加以整改。对已经存在严重问题的工程要勒令停工整顿。要严格执行复查的程序，等事故隐患整改后并确认验收合格方可重新动工。

（三）监理单位要充分发挥作用

在《工程建设监理规定》中明确指出，监理单位或监理工程师应当按照相应的法律法规和工程建设的强制性标准对进行的工程实施监理，并对工程建设的安全承担自己身为监理的相应责任。特别是在安全监理的概念提出后，建设监理目标由原来的“三控”改为现在的“四控”从基础上更加明确了安全控制的重要性和价值的体现。在工程建设中安全监理已经成为监理的一项很重要的标准和任务。

“安全监理”这种制度的实施，在整个建设工程里对安全生产实施的全部过程有效的保证了动态监督管理的落实，规范了工程建设的参与和对甲乙双方安全的生产行为，最大限度的避免了由于不当的安全生产而引发的工程事故。在施工现场提高安全管理水平的行之有效的方法就是安全监理制度，不仅加强了安全管理，还减少了工程中的事故发生。监理单位或监理工程师在职期间一定要严格履行自己的工作职责，要确保建筑工程在安全的状态下施工。

（四）加大安全投入

在市场经济中，企业已经是安全投资最有效和最直接的投资方。施工单位或施工企业已成为自主的经济实体。把实现利润最大化作为追求目标，充分根据自己的实际情况，增加安全投资，把安全作为前提条件，取得最大的经济效益。二是工程预算中的对于建筑施工的安全投资费用。其经济来源是建设单位。为保证安全投资在建设预算中的费用，我国建设部在《建设工程的的安全防护以及文明施工的措施费用和使用中的管理规定》中明确规定：“建设单位和施工单位应该在施工合同中提出明确的安全防护和文明施工的总的费用，例如，费用预付和支付计划以及使用要求和调整的方式等项目。”施工单位和建设单位在合同签订中就要列出关于安全施工措施的费用的相关事宜，确保安全经费要及时到位。之外，施工单位在施工前要对安全经费的使用和筹备做出明确的安排，建立专门的经济账目，并记录在项目目标的管理方案中。

施工过程中发生施工事故的原因虽然是多种多样的，但是只要参与的甲乙双方或是第三方主题，高度重视“一切都是为了安全”的思想，并在行动中严格要求自己按照相关的法律法规实施，认真履行自己的工作职责，并做好早发现问题及时解决，就可以有效的从根本上减少发生安全事故的几率，施工安全的生产目标才会顺利的实现。

参考文献：

[1]王卫东.建筑施工安全问题与管理对策[J].建设科技，2012（3）

[2]郑真爱.建筑工程项目施工管理穿行研究[J].消费导刊，2009（14）

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