论如何加强林业采运安全生产及防范措施

【摘 要】目前林业采运安全意识淡薄、林业安全生产文化意识不高、劳动技能和安全防范能力低下的现实，本文分析了林业采伐存在的问题，并提出了如何采取措施，实现林业安全的采运及安全防范。

【关键词】加强林业采运；安全生产；防范措施

林业采运是一种条件艰苦、危险性大、事故发生频率较高的行业。在我国，木材采运企业的伤亡事故在林业生产中亦占相当大的比重。因此，如何加强采运行业的安全生产工作，预防和减少伤亡事故的发生已成为刻不容缓的大事。因此，充分认识目前林业采运安全意识淡薄、林业安全生产文化意识不高、劳动技能和安全防范能力低下的现实，采取措施，加强林业安全采运的管理，如何贯彻落实好这一指导方针，结合林业企业实际，本人从以下几个方面谈一点认识：

1.目前林业采运存在的问题

1.1木材生产采运受季节影响。

季节性和笨重性给安全管理造成困难由于生产区域广大，点多、线长、流动性强，作业条件受环境、气候的制约，作业场地山高、坡陡、沟壑纵横、地形复杂，加之生产对象又极其笨重，本质安全性很差。近年来，随着可采资源锐减，单位面积出材率逐年减少，木材生产逐渐向山帽、陡山脚等安全生产的深入，作业条件日趋险恶，安全生产管理工作难上加难。

1.2机械设备落后陈旧，安全性差木材采运行业与其他行业相比，机械化水平偏低，机械设备普遍落后陈旧。

还有一部分企业主要靠弯把锯伐木。随着经济和资源两危的加剧，设备带病运行、超期服役和安全装置不全的问题更加突出。

1.3管理粗放措施不力。

部分企业“重生产、轻安全”的现象屡见不鲜，安全生产没有真正放在“第一”位。因此，充分认识目前林业采运安全意识淡薄、林业安全生产文化意识不高、劳动技能和安全防范能力低下的现实，采取措施，加强林业安全采运的管理，如何贯彻落实好这一指导方针，结合林业企业实际，本人从以下几个方面谈一点认识：

2.实现林业采运安全生产的对策

2.1查找采伐的安全隐患。坚持对于季节性生产的木材采运单位和以木材深加工为主的林产工业单位，主要采取以查安全隐患、反“三违”为主要内容的采运安全生产综合检查。近年来，木材采运单位生产作业条件越来越艰苦，安全隐患也随之增多。对此，安全生产职能部门循环往复深入基层林场，监督、检查、指导这些单位的安全生产工作。同时从生产部门经常深入山场的特点出发，要求生产部门认真履行协助管理安全职责，解决了木材采运旺节安全监管部门人力不足的问题。

2.2加强人员管理是林业采运安全生产的关键。

（1）要有安全意识。人是采运安全生产的实践主体，各种安全保护措施及规章制度，只有通过人的行动才能得到落实和执行。人的安全意识如何，采运安全知识和操作技能如何，直接作用于采运安全生产工作，决定着林业采运安全生产工作的成败。因此，要实现林业采运的安全生产，就必须抓好“人”这一至关重要的环节，全面贯彻“以人为本，安全第一”的方针。要落实好这一方针的关键环节，就是要使每位职工都能牢固树立木材采运的安全意识，提高安全素质。

（2）以人为本的理念。细化任务分工，强化监管责任，完善防范措施，加强监督检查，坚决克服麻痹大意、侥幸心理和厌倦思想，时刻绷紧安全生产这根弦，加大安全投入，配足安全管理人员，配齐开展安全工作所必须的各种装备，在安全工作上要舍得投入。把安全当成第一政治，把安全当成第一要务，把安全当成第一效益，把安全当成第一福利，宁可少生产木材，也要确保生产安全。二是各生产单位要扎扎实实的做好生产前职工安全培训和教育工作，认真贯彻国家安监局下发的《生产经营单位安全培训规定》和林业局《关于认真做好生产单位职工安全培训的通知》要求，以提高职工安全意识、操作技能、自我防护能力为重点，做到对全员的培训教育，未经安全生产培训合格的从业人员不得上岗作业。

2.3制定相关的林业采运制度。坚持预防为主，严格操作规程，提高操作技能，规范现场管理林业木材采运生产，制定安全操作规程，是为了避免各类事故的发生，从而更合理、规范、有序的进行采运操作。针对不同的工种、岗位制定的要求、规定、注意事项或警示，都是从血的教训中总结出来的，是预防各类木材生产安全事故发生所必须严格执行的作业规范。而安全操作技能则是通过技术培训、学习和在实际工作中逐步积累经验所获得的。

2.4林业企业的管理者要结合企业自身安全工作实际，通过各种行之有效的方式和手段，突出人性化、亲情化安全宣传教育，动员广大干部职工积极参与林业采运安全文化建设，营造“人人讲安全、事事讲安全、时时抓安全、处处闻警钟”的安全宣传氛围，全面提升采运安全文化水平。通过安全文化的渗透和潜移默化的熏陶，培养职工的木材采运安全价值观，规范职工的安全行为，达到提高采运安全意识、增强自我保护能力的目的，为实现林业采运长治久安、和谐、健康发展创造有利条件。

2.5加大重点环节和部位的监管，如：采伐作业必须配戴安全帽、运材车辆严禁超载超速等。要坚决杜绝和查处单人采伐、运材车不上捆木索、非生产人员进入伐区、运材车超员等违章现象。交警队要加强对运材车辆的监督管理，对运材车超员、超速、酒后驾车等违章行为要按有关法律法规严肃处理。四是在冬运木材生产期间严格执行木材生产单位劳动工资由安全主管部门参加的联审制度。生产单位劳动工资未经安全部门联审的，劳动部门将不予审批。

2.6安全监管部门要按行政执法的委托权限，加大安全生产行政处罚力度。违章作业是发生事故的根源，对违章作业行为一定要从严查处，宁听骂声，不听哭声。在对木材生产安全检查时，发现隐患及时整改，加强技术指导和整改落实，要牢牢把握住对生产全过程的安全管理和监控，确保安全生产的各项制度措施得到有效实施。 [科]

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