工程现场签证存在的问题及对策

摘要：本文结合现场签证存在的问题进行阐述并提出相应的对策，以期施工企业做好签证工作，实现良好的经济效益，为建筑行业的持续、健康、快速发展提供支持。

Abstract: Combining with site visa paper expounds existing problems and put forward corresponding countermeasures, in order to construction enterprises to do a good job of visa, achieve good economic benefit, for the continuous, healthy and rapid development of the construction industry to provide support.

关键词：现场签证 问题对策

中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：

Key words: Scene visaproblemcountermeasures

引言：在项目实施过程中，承包合同价等于中标价加签证变更费用及合同规定允许调整的有关费用。工程预结算人员应熟悉有关预算定额、施工合同有关规定，及时办理签证，增加工程营业收入。影响单位工程造价的因素有设计变更、现场签证、技术措施、材料代用等。其中“现场签证”的漏洞最多，管理比较困难，人为因素多，可能引起的争议也大，直接影响工程造价的确定与控制。现场签证是在施工现场由业主代表、监理工程师、施工单位负责人共同签署的用以证实施工活动中某些特殊情况的一种书面手续。因此，加强现场签证的管理工作是控制工程造价的重要环节。

一、现场签证存在的问题

在类似工程实践案例中，现场签证都存在着或多或少的问题，最终影响工程造价主要有以下几个方面：

（一）签证资料不全。有些签证比如零星工程、零星用工等，发生的时候就应当及时办理。但是资料没有经过甲方及时确认，有很多业主在施工过程中随意性较强，施工中经常改动一些部位，既无设计变更通知单，也不办现场签证，到结算时往往发生签证空缺或者资料难补，引起纠纷。还有一些施工单位不清楚哪些项目哪些费用需要签证，缺乏签证的自我保护意识。

（二）签证签字、盖章手续不齐全。现场签证一般情况下需要甲方、监理、施工单位三方共同签字、盖章才能生效。缺少任何一方都不属于不规范的签证，不能作为结算的依据。一些单位时候补办签证得不到审计单位的认可，造成工作被动。 甚至一些签证要附之必要地影像资料才能有说服力。

（三）无效签证。有些业主没有配备专业工程造价人员，不了解工程结算及施工合同方面的有关规定，就采取欺骗的手段，获得一些违反规定的签证，这类的签证也是无效的。

二、现场签证应注意的事项

任何工程或或少的存在现场签证，签证不仅在单位工程中影响工程成本，而且在工程造价管理中存在着“三超”的隐患。因此，加强现场签证管理，堵塞“漏洞”，把现场签证费用及风险降到最低，应注意以下问题：

（一）建设单位、施工单位、监理单位方代表应认真对待现场签证工作，提高责任意识，遇到问题各方及时协商解决，尽快合法办理签证，及时搜集整理归档签证资料。

（二）预算定额内所包含的内容项目有规定时不得随意签证，以免引起不必要的纠纷和矛盾。

（三）现场签证单要严格按照格式填写内容应明确，项目要清楚，数据要准确，单价要合理；必要时经各方现场询价参照类似工程进行签证。

（四）现场签证严禁事后补办，现场及时准确无误的搜集整理，严禁随意性，当做到一次一签证，一事一签证，签证资料及时整理割算资料，以便后续竣工结算工作的顺利开展。

（五）现场签证必须是书面形式，手续要齐全；必要时附隐蔽工程验收影像资料，以便及时准确足额收回工程费用。

三、加强施工阶段的现场签证

现场签证是施工生产活动中用以证实在施工中遇到的某些特殊情况而额外增加费用的一种技术资料。所以，除设计变更通知书、工程更改证书或会议纪要、材料代用证书、施工组织设计的技术措施方案、定额中明确规定的有关问题，以及应具备有技术文件、通知单证明书。各建设参与方协调的会议纪要等项目不应签证以外，应严格控制现场签证的范围和内容。

１、土方工程的签证：地下障碍物的处理，标高基线位置的改变等，土方开挖后，若发现古墓、管道、电缆、防空洞等障碍物时，将会同甲方、监理工程师的处理结果做好签证，如果能画图表示的尽量绘图，否则，用书面表示清楚；地基开挖时，如果地下水位过高，排地下水所需的人工、机械及材料必须签证；地基如出现软弱地基处理时所用的人工、材料、机械的签证并做好验槽记录；现场土方如为杂土，不能用于基坑回填时，土方的调配方案，如现场土方外运的运距，回填土方的购置及其回运运距；大型土方的机械合理的进出场费次数。

2、图纸会审、设计变更等签证，工程开工后，工程设计变更给施工单位造成的损失，如施工图纸有误，或开工后设计变更，而施工单位己开工或下料造成的人工、材料、机械费用的损失。工程需要的小修小改所需要人工、材料、机械的签证。

3、施工期间因甲方原因造成的停工损失：由于甲方责任造成的停水、停电超过定额规定的范围。在此期间工地所使用的机械停滞台班、人工停窝工、以及周转材料的使用量都要签证清楚。

4、甲方供料时，因甲方供料不及时或不合格给施工方造成的损失。施工单位在包工包料工程施工中，由于甲方指定采购的材料不符合要求，必须进行二次加工的签证以及设计要求而定额中未包括的材料加工内容的签证。甲方直接分包的工程项目所须的配合费用。

5、后续建设的加工修理工程，甲方原发包施工的未完工程，委托另一施工单位续建时，对原建工程不符合要求的部分进行修理或返工的签证。

6、现场环境的变化导致措施费用改变比如材料、设备、构件超过定额规定运距的场外运输，待签证后按有关规定结算；特殊情况的场内二次搬运，经甲方驻工地代表确认后的签证。

7、合同范围以外的签证：甲方在施工现场临时委托施工单位进行工程以外的项目的签证。

四、加强工程价款结算

工程竣工结算指承包商依据承包合同中关于付款条款的规定和己完成的工作量，按照规定的程序向建设单位结算工程价款的一项经济活动，是工程造价管理的最终结果，所以施工企业必须加强工程结算管理工作。

1、参照签订的施工合同核对合同条款。按合同的约定结算方式、执行的定额、取费的标准、主要材料约定的价格、相关类似项目的结算资料等，对工程进行竣工结算编制。

2、检查隐蔽工程验收记录技术档案资料。例如土方的验槽记录以及钢筋砼等隐蔽工程施工记录和验收签证，均需建设、监理、施工方等单位签字，手续必须完整，工程量与竣工图一致方可列入竣工结算。

3、设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计人员必须签字并加盖公章，经建设单位同意并签证才能列入结算。

4、竣工结算的工程量应依据竣工图纸、设计变更通知单和现场签证等进行计算，并按定额的计算规则计算工程量。并套用合同规定的清单报价或经甲乙双方商定的单价，计取合同规定的取费标准。

5、工程结算子目多，工程量大，往往存在计算误差，在计算时应认真核算，必要时抽点项目内容，防止多计与少算的情况发生。

施工企业的造价管理人员要不断加强业务知识学习，提高从业人员的整体素质和职业道德，在工作中坚持“守法、诚信、公正、科学”的准则，认真做好每一份签证，对自己的执业负责，并在实践中不断积累经验、收集造价参数不断地提高专业技能，为企业创造良好的效益。

作者简介：

1、陈京广（1986.12--）男，汉族，山东东营人，东营市城发建设工程管理有限责任公司，本科学历，研究方向：土木工程，邮编：2570002、闫增春（1985.10--）男，汉族，山东东营人，东营市城发建设工程管理有限责任公司，本科学历，研究方向：土木工程，邮编：2570003、李质炜（1982.10--）男，汉族，山东东营人，东营市城市建设投资发展有限责任公司，本科学历，研究方向：土木工程，邮编：257000

参考文献

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