双流县政务服务中心应用系统

项目名称：双流县政务服务中心应用系统

业主：双流县信息化办公室

开发建设单位：成都华诚信息产业公司

项目类型：公共服务平台、共享协同平台

一、业务需求背景

按照成都市规范化服务型政务建设的要求，双流县要建立政务服务中心应用系统（简称政务服务中心），实现一门受理、及时监控、规范管理，提高审批工作质量，以增加政府工作透明度；实现多途径的监控和查询手段，以提高政府的服务水平；同时保证政务服务中心工作有序进行、各个进驻系统有序工作、各个办事项目有序受理；为办事市民创造一个良好的审批办事环境，实现全方位和多途径的便民手段，使前来办事的市民能够切实感觉到政务服务中心办事的方便性。

二、项目设计

（1）市民或企业可以通过多媒体触摸屏、大屏幕显示屏、电话、互连网等多种手段，了解政务服务中心大厅的业务情况、各进驻大厅单位的职能介绍和业务开展情况、拟办理事务的流程、所需资料等；还可以通过电话、手机短信、传真、电子邮件等方式收到大厅业务的办理情况及办结后领证消息等；可以通过因特网下载办理业务的表格，将其填写生成磁盘文件，或在因特网上直接申报；还可以进行电话、网上投诉。

（2）市民或企业在政务服务中心可以通过内部电话或多媒体查询终端，了解上述所列的内容，可以实时了解自己所申请事项的办理情况，可以看到大屏幕或文字介绍牌显示的相关信息等。

（3）实现对各进驻单位业务的监控，实现银行的统一收费。政务中心管理机构可实时掌握各进驻单位的业务办理情况，包括收文数、办结数、发证数、退回数、并联审批数等，具有查询、统计、实施监督功能。

（4）实现与成都市政务服务中心联网办理；实现与各镇、村政务服务站联网办理；

（5）各进驻单位实现与单位内部联网办理。

三、CIO的作用和贡献

CIO在双流县政务服务中心应用系统建设中所起的作用和贡献主要有以下几点：

（1）科学规划，确保系统功能；

（2）结合实际提出系统功能和技术要求，确保方案完整；

（3）制定一套行之有效的管理办法，确保工作顺利开展；

（4）重整工作流程，确保系统正常运行；

（5）创新技术，降低政务服务中心运营成本；

（6）整合资源，节约政府投入。

四、项目效益评估

⒈社会效益分析

⑴整合信息资源，服务社会主义新农村

充分发挥双流县一村一名大学生的人才优势，整合互联网、双流县公众信息网、党员远程教育网和劳动力用工信息网等现有网络资源，为村级便民服务站事项代办提供丰富的服务信息，让基层群众共享信息资源。

⑵方便群众办事，让群众感受规范化服务型政府建设的成果

在村级便民服务站全面实施“网上咨询”、“网上预审”和全程服务，通过现代化办公手段，将进驻政务服务中心和分中心的339项行政审批服务事项，全面在网上公布，并开通了网上预审系统，为群众提供网上咨询和网上预审服务，让企业和群众足不出户就能办理审批咨询和事项预审，极大地方便了群众，让群众切实感受到规范化服务型政府建设的成果。

⑶降低群众办事成本，进一步改善党群、干群关系

全县便民服务站统一实行全程服务，变以前的企业和群众跑为如今的代办员跑或代办员少跑、不跑，切实让新农村的农民体会到了零距离的公共服务，在群众和党员干部之间架起了一座连心桥。

⑷提高农村公共服务水平，促进城乡共享“三个文明”成果

在基本完成镇便民服务中心建设和村（社区）便民服务站建设试点工作基础上，为切实方便企业群众办事，让农村群众享受三个文明建设成果，双流县住处化办公室会同相关部门在全市率先提出在全县新农村建设工作中实施“1+7”公共服务工程。“1”即建立一个村级便民服务站；“7”即建立“两店”（农资用品放心店、生活用品放心店）、“三中心”（农民技能培训中心、农业信息服务中心、农牧110服务中心）、“两健康”（加强卫生体育设施建设，促进农民身、心健康）。“1+7”公共服务模式的推进，扩大了政府和社会公共服务在农村的覆盖，推进了城市文明向农村的延伸，极大地方便了群众，深受农民的欢迎和好评。

⒉经济效益分析

（1）节约运行成本。政务服务中心系统采用无纸化办公，节约大量笔墨纸张、办公设备耗材、通信费用。

（2）提高了办事效率。通过网络运行，节约了工作流程时间，减少了召开各种协调会的人力、物力、财力。

⒊总体评估

双流县政务服务中心应用系统是政府与群众联系的纽带，对营造一个安定和谐发展环境，推进经济社会全面协调可持续发展，建设和谐社会都有重要的意义和作用。