关于工会推进工资集体协商的实践和思考

推行工资集体协商，是社会主义市场经济条件下依法建立企业工资共决机制和职工收入正常增长机制的基本形式，是维护职工经济权益的重要途径。工会组织作为职工权益的代表者和维护者，承担这一特殊使命义不容辞。当前，全总提出“2012年要在已建工会的各类企业，全面推行工资集体协商”。如何把握契机，以工资集体协商为切入点，突破工会维权瓶颈，切实履行维护职能是摆在各级工会组织面前的一个实践课题。

一、我公司落实工资集体协商制度的基本情况

近年来，我公司各级工会组织深刻理解和把握推进工资集体协商工作的重要性和紧迫性，坚持以协调劳动关系为主线，以维护职工合法权益为重点，通过积极争取党政重视，努力整合各种资源，广泛动员全会力量，着力构建“133”工资集体协商工作体系，不断规范工资集体协商工作的有序运作，为促进职工工资合理增长，建设和谐稳定的劳动关系发挥了积极作用。我们的主要做法是：

（1）构建一个工作格局。近年来，我公司抓住煤炭行业发展机遇，依靠管理和装备升级，使企业规模和经济效益得到了长足发展。公司工会紧密结合实际，积极争取公司党政对工资集体协商工作的重视，努力从源头上强化推进力度。通过完善矿队两级工资分配平等协商管理机构，组织开展主题宣传，召开工会与行政联席会、下发工资协商管理文件等各种渠道和机会，依托劳动关系三方协商机制，着力构建起党委领导、行政主导、工会运作、上下联动、各方推进的工作格局，为全面推进工资集体协商奠定了坚实的思想基础和良好的工作氛围。

（2）建立完善三项制度。一是建立“三方五家”协调机制，夯实了公司行政、工会及劳资等三方责任；二是建立工资分配民主管理机制，由公司民管会负责狠抓矿、队两级工资集体协商的监督检查，落实签字承诺和三级公开，以利职工监督。三是建立学习培训制度，使三方参与者知法、懂法，积极主动地开展工资集体协商，不断提高平等协商能力水平。

（3）实施三级工资协商，规范工资平等协商的程序。公司工会结合实际，调整思路，逐级确定工资集体协商的重点，首先在公司层面由工会牵头与行政就工资结构的调整进行协商，提出了“三个倾斜、一个拉开、一个缩小”的工资分配原则和井下、辅助、地面2︰1.5︰1的工资分配比例；其次在区队层面重点突出工资分配环节的公平公正，真正体现劳动、技术、管理等要素共同参与分配；第三公司工会在组织专项调研的基础上围绕集体合同执行过程中存在有关职工工资等问题进行专题协商。2008年至今，公司工会先后针对职工节假日工资、加班工资和探亲假工资、女职工产假工资、采掘一线工班长超产奖和年休假等进行了专题协商，有效维护了职工的合法权益，推动了矿区的和谐发展。

二、制约工资集体协商工作推进的因素分析

虽然工资集体协商工作在我公司推行以来取得了一定的成效，但是其前进的步伐并不快，甚至仍处于起步阶段。特别是劳企协商意识缺乏、国有企业管理体制掣肘、法律规范缺少支撑以及工会干部自身能力不足等问题，影响和制约着工资集体协商的深入推进。具体表现在：在观念上，劳企双方缺乏协商意识；在体制上，国企受到诸多掣肘；在法规上，目前支撑工资集体协商工作的法律法规不够完善；在队伍建设上，工会干部的协商能力不足。

三、深入推进工资集体协商工作的建议

建立健全工资集体协商制度，利在实现劳企双赢。总书记在今年的全国劳模大会上强调，要不断增加劳动者特别是一线劳动者的劳动报酬，使他们享受到改革发展成果。总理在今年的政府工作报告中指出，不仅要把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。所有这些，都为推进工资集体协商制度建设提供了强大的动力。特别是我们澄合矿业公司快速发展的形势也为各级工会组织深入开展工资集体协商提供了难得的机遇。各级工会要紧紧抓住这一有利条件与契机，遵循“促进企业发展，维护职工权益”的工作原则，用和谐的思路，通过民主的方式、互动的渠道，在劳资矛盾中寻找到双方利益的平衡点，实现职工民益维护和企业经济效益提升的双赢，促进矿区的和谐发展。

一是强化宣传，营造全面推进工资集体协商工作环境。二是整合资源，推动形成工资集体协商工作合力。三是健全机制，确保工资集体协商规范运作。四是建好队伍，为推进工资集体协商提供人才保障。五是健全法律法规，为推进工资集体协商提供法律支撑。总之，推进工资集体协商是新形势下法律赋予工会组织的重要职责。各级工会要把工资集体协商作为当前和今后一个时期的工作重点来抓，摆上议事日程，建立有效的领导体制和工作机制，加强指导和督促检查，制定切实可行的工作规划和具体措施，明确工作任务，分解落实责任，有计划、有步骤的加以推进。最大限度地维护职工的合法权益，努力构建和谐稳定的劳动关系，全面推动澄合矿区的持续健康发展。

（作者单位系陕西省澄城县尧头镇二矿分公司）