粮农民农资综合直补通知

各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：

为认真贯彻《中共中央、国务院关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔*〕1号）精神，进一步促进粮食生产和农民增收，*年我省继续对种粮农民实行农资综合直补政策。经省政府同意，现将有关事项通知如下：

一、广泛宣传，让广大种粮农民了解、支持农资综合直补政策

农资综合直补政策是党中央、国务院为提高种粮农民积极性，对化肥、柴油等农业生产资料全年预计增支，增加生产成本开支，而给予补贴的一项支农政策，体现了党和政府对广大种粮农民的关怀。各级政府要加强对农资综合直补政策的宣传，通过多种形式把农资综合直补政策、计补田亩数和补贴标准、金额公布于众，做到家喻户晓，让广大农民了解党和政府的关怀，努力多种粮、种好粮。

二、按*年实际粮食播种面积给予补贴

*年对全省种粮农民按照*年实际粮食播种面积给予补贴。补贴资金兑付工作应于*年7月底前完成，个别有特殊情况的市县，要按照农民满意和促进粮食生产的原则，加快工作进度，尽快将补贴资金兑付到种粮农户。

三、加强对农资综合直补资金的发放管理

各市、县（市、区）要根据所辖乡镇（街道）、村统计上报的每户农户实际种粮面积，计算出本地的平均补贴标准和每户的补贴金额，经乡镇（街道）、村核对，张榜公示后，将补贴资金直接发放给种粮农户。要加强对补贴资金的专户管理，建立财务公开、补贴旬报、档案管理等管理制度，加强对补贴资金统计、核查和发放全过程监管，坚决杜绝骗取、截留、挤占、挪用补贴资金等问题的发生。

四、全面采用“一折通”的发放方式

各市、县（市、区）要采取“一折通”方式将农资综合直补资金直接兑付到种粮农户。为做到便民高效，对尚未给农户办理“一折通”的市县，由当地农村合作金融机构给予办理“一折通”，省农信联社要按照“应办尽办”的原则，积极做好组织协调工作，指导、督促全省农村合作金融机构为农民开通“一折通”业务提供优质服务，确保全省所有享受农资综合直补政策的种粮农民于*年底前通过“一折通”及时领到补贴资金。为减少资金发放环节和发放成本，今后各地要逐步整合国家、省和市县各项直接发放给农民的支农补贴资金，统一纳入“一折通”发放渠道。

五、搞好“农民补贴网”建设

“农民补贴网”是根据农资综合直补工作建立起来的全国种粮农民基础信息网，对于全面掌握种粮农民生产经营状况、指导粮食生产具有重要意义。各级政府要高度重视这项工作，在人员、经费、设备上给予必要的保障，乡镇政府充分利用“*农民信箱”、农村党员远程教育、乡村信息员和“一村一大学生”等基层信息人员，共同建设“农民补贴网”，并逐步实现信息资源的互通共享。各级财政部门要加强对“农民补贴网”建设的业务指导，农业、国土资源、统计、粮食等相关部门要共同做好“农民补贴网”统计数据的评审管理和日常维护，不断提高统计数据的完整性和准确性。

六、切实加强对农资综合直补工作的领导

农资综合直补工作政策性强、涉及面广、情况复杂，各级政府要高度重视，加强领导，明确分工，落实责任。财政、农业、国土资源、统计、粮食等部门要各司其职，密切配合，认真做好相关工作。各地要加强工作指导和政策宣传，认真做好有关数据统计、报送核查工作。加强对统计数据真实性的检查，对虚报种粮面积、骗取补贴资金等问题,要严肃处理，并追究有关人员的责任。