限购政策之困

在楼市如脱缰之马几近失控之时，始自2010年的限购令的推出，在两年后的今天看来，的确是给楼市上了“紧箍咒”，起到了抑制投资性购房、改变市场预期的作用。这一政策的效果如何，执行的时限，以及负面影响，也引起了不同程度的关注。在对未来宏观调控政策走势的预测中，限购被作为一项重要性极强的政策被提及和争论。近期，从官方的表态来看，限购政策的退出还没有时间表，但从之前一些地方的政策微调可以看出，突破政策的冲动此隐彼现。

限购政策的积极效果是应该肯定的。首先，在抑制投资投机购房方面，限购政策是起到很大作用的。房价在很大程度上是被这方面的需求炒高的，如果能够很好地限制住投资需求，就有可能实现抑制房价上涨的目标。再者，在稳定市场、改变预期方面，限购政策功不可没。执行限购政策的城市，也是房地产泡沫化危机比较严重的地区，如果不通过这种强制手段，也很难达到立竿见影的效果。任其膨胀的结果只能是泡沫的最终破裂，进而危及楼市乃至整体经济的安全。

当然，在看到限购有利的一面的同时，我们也不能否认这一政策的局限。作为一种行政干预市场的手段，限购是一种临时性的措施，在市场稳定之后或有更好的市场手段可以推出之时，这种短期政策就应该逐渐退出。

早在限购政策推出之初，就曾引发质疑和争论。反对者的理由是房地产市场应通过市场手段进行自发调节，而不应使用限购这样的强制性的行政手段。当然，持这种论断的人，有一些是站在开发商利益之上发言的。我们的房地产市场并不是一个完全的市场，如果目前只用市场手段调节肯定会失灵。试想如果没有限购，今天的楼市将是怎样的景况，恐怕是难以想象的。

实际上，当前关于这一政策的困惑是何时退出、如何退出的问题。从时间上看，限购政策已执行两年有余，应该说时间并不算短，但从市场的角度来看，目前退出的时机和条件并不成熟。因此，从官方层面来看，尚未有相关表示，也就是说，在退出的时间上仍不确定。再就是如何退出的问题，有观点认为应加快推进房产税的步伐，用房产税来逐渐取代限购政策。而房产税最近放慢脚步，将作为中长期计划来考虑。在近期看来，房地产调控仍将延续以前的政策，在更为有力的调控手段推出之前，限购政策不会轻易退出。可以预计，未来限购政策也将是在市场稳定前提下有限度的逐渐退出。

可以说，限购政策之困，也是宏观调控之困。如何将各种调控手段综合有效运用，使之各自充分发挥作用，又能互相补充衔接，是未来宏观调控需要重点考虑的问题。