巡视工作要明确重点

从党的十六大提出建立和完善巡视制度以来，党中央始终高度重视巡视工作。党的十七大把巡视制度写进，规定党的中央和省（自治区、直辖市）党委实行巡视制度。2009年，中央颁布《中国共产党巡视工作条例（试行）》规定，成立中央巡视工作领导小组，将中央纪委、中央组织部巡视工作办公室和巡视组更名为中央巡视工作领导小组办公室和中央巡视组。党的十强调，要更好发挥巡视制度监督作用。十八届中央纪委第二次全会对开展巡视工作作出部署，强调要突出巡视工作重点，改进巡视工作方式，增强发现问题能力，加强巡视成果运用。经过十年的探索和实践，巡视工作取得了重要进展和显著成效，工作制度不断完善，工作水平不断提高，发现了、、、、、等人的严重违纪违法问题，充分发挥了巡视监督的积极作用。

1.明确巡视重点，着力发现问题。今年5月，中央召开巡视工作动员会议，要求明确巡视重点，改进巡视工作，着力发现问题，形成震慑，遏制腐败现象蔓延势头；要求巡视组当好中央的“千里眼”，找出“老虎”和“苍蝇”，对违纪违法问题早发现、早报告。会议进一步明确了巡视工作重点，要求着力发现领导干部是否存在权钱交易、、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题，是否存在形式主义、、享乐主义和奢靡之风等问题，是否存在违的政治纪律的问题，是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。此次巡视还将对领导干部报告个人有关事项进行抽查。

2.紧紧依靠被巡视单位开展工作。目前，按照中央部署，10个中央巡视组已全部进驻有关地区和单位，并分别召开动员会，传达中央有关精神，明确巡视工作要求和重点。这是十之后中央开展的第一轮巡视，时间为两个月左右，并实行“开门巡访”，所有巡视组都对外公开了相关信息，包括巡视组组长、副组长名单及通信地址、值班电话、手机等。各巡视组都表示将按照中央要求，认真履行职责，紧紧依靠被巡视单位开展工作，并承诺将严格遵守八项规定，欢迎广大干部群众对巡视组进行监督。

3.围绕党风廉政和反腐败工作中心开展巡视。中央巡视组此轮巡视在社会各界引起强烈反响。广大党员干部一致认为，中央巡视组围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心开展巡视，把发现问题、形成震慑作为主要任务，促进惩治和预防腐败两手抓两手硬，这是在科学判断反腐败斗争形势的基础上作出的重大决策，对改进巡视工作、强化党内监督具有重要指导意义。一些专家学者认为，巡视如果面面俱到，生命力就会削弱；如果按照“四个着力”的要求，就可以瞄准重点，确保集中精力发现问题。广大群众对巡视工作寄予厚望，认为中央巡视组深入群众，一定能当好“千里眼”，做好“顺风耳”，揪出更多的“老虎”和“苍蝇”。

今年是贯彻落实党的十精神的开局之年，面对当前极为严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，巡视工作肩负中央的重托、人民的期望，只能加强，不能削弱。按照中央指引的改革发展方向，巡视制度一定能够通过多发现问题，更好发挥监督作用，为反腐倡廉积累正能量，为反腐败斗争增添新活力。

（作者单位：中共中央纪委研究室）